# 1.5.2008 tarihli ve 5760 sayılı serbest muhasebecilik, serbest muhasebeci mali müşavirlik ve yeminli mali müşavirlik kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun ve anayasanın 89 uncu ve 104 üncü maddeleri gereğince cumhurbaşkanınca bir daha görüşülmek üzere geri gönderme tezkeresi ile plan ve bütçe komisyonu raporu (s.s.:231) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem) - **Konuşmacı:** Hüseyin Mert (DSP, İstanbul) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 129. Birleşim - **Tarih:** 10 Temmuz 2008 - **Gündem:** 1.5.2008 TARİHLİ VE 5760 SAYILI SERBEST MUHASEBECİLİK, SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLİK VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN VE ANAYASANIN 89 UNCU VE 104 ÜNCÜ MADDELERİ GEREĞİNCE CUMHURBAŞKANINCA BİR DAHA GÖRÜŞÜLMEK ÜZERE GERİ GÖNDERME TEZKERESİ İLE PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU RAPORU (S.S.:231) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/huseyin-mert-23-2008-07-10-1-5-2008-tarihli-ve-5760-sayili-serbest-muhasebecilik-serbest-muhaseb > Hüseyin Mert (DSP), 10 Temmuz 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 129. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 1.5.2008 TARİHLİ VE 5760 SAYILI SERBEST MUHASEBECİLİK, SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLİK VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN VE ANAYASANIN 89 UNCU VE 104 ÜNCÜ MADDELERİ GEREĞİNCE CUMHURBAŞKANINCA BİR DAHA GÖRÜŞÜLMEK ÜZERE GERİ GÖNDERME TEZKERESİ İLE PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU RAPORU (S.S.:231)); konuşma 546 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) HÜSEYİN MERT (İstanbul) – Sayın Başkanım, saygıdeğer milletvekili arkadaşlarım; hepinizi şahsım ve Demokratik Sol Parti adına saygıyla selamlıyorum. Değerli arkadaşlarım, yaklaşık iki ay kadar önce bu Meclis çatısı altında bir yasama süreci yaşadık. 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavir ve Yeminli Mali Müşavirler Kanunu’nda çok önemli birtakım değişiklikler yaşandı. Bu süreç içerisinde, yaklaşık yirmi yıllık süreç içerisinde gerek meslekteki gelişmeler gerek ülkedeki gelişmeler, Avrupa Birliği, Basel kriterleri ve diğer gelişmeler sonucunda bu değişikliklerin bir kısmı şüphesiz ki acil gerekliydi. Daha bunun gibi birtakım değişiklikler de gerekliydi. Bunlar içerisinde oldukça değişmesi gereken gerekli değişiklikler vardı. Bunun yanı sıra çeşitli önergeler verdik, önergeler verildi. Bu önergelerin içerisinde kabul edilenler oldu, edilmeyenler oldu. Bunların yanı sıra yine öyle maddeler vardı ki doğrudan odaların seçimleriyle ilgili, seçimlerin usulleri ve sürelerle ilgili, odaların yönetim süreleri ve diğer kurulların süreleriyle ilgili birtakım maddeler vardı. Bu maddelere tabii ki itirazlarımız söz konusuydu. Buna iki açıdan itiraz ettik, hem esastan itiraz etmiştik hem de usulden itiraz etmiştik. Esastan itiraz ettik, çünkü yönetimde nispi temsil gerçekten hiç demokratik olmayan bir yönetim şekli. Evet, odalar içerisinde çeşitli görüşlere mensup arkadaşlarımız var, ama buradaki bütün meslekteki arkadaşlarımız bunu biliyor ki, hangi gruptan olursa olsun, hangi kanattan olursa olsun, gerek yetişme şekilleriyle gerek meslekteki tecrübeleriyle bu arkadaşlarımız kendi başlarına geldikleri zaman yönetimde çok daha başarılı olurlar ve mesleğe veya odalarına gerçekten birtakım katkılarda bulunurlar. Ama farklı düşüncelerdeki insanların aynı yönetim kadroları içerisinde olmaları demokratik süreçte çok fazla kabul edilebilir bir yönetim şekli değil. Genel kurullarda muhakkak ki olacaktır ama yönetimlerde bunun olması düşünülemez. Usulden de itiraz etmiştik, çünkü seçimler başlamıştı o arada. Bir kısım odalarımızın seçimleri yapılmıştı, diğerleri duruyordu. Hâlâ daha işte, örneğin, TÜRMOB’un genel kurulu yapılmadı. Bu yasa yürürlüğe girdikten sonra yeni açılan odaların seçimleri olacak vesaire… Bunun yanı sıra çeşitli odaların ve birliklerin katılımıyla birtakım basın ilanları verildi. Kamuoyuna bu sürecin doğru olmadığı izah edilmeye çalışıldı ve bütün bunların sonucunda da Sayın Cumhurbaşkanımız bu Yasa’yı, bu maddesini gerekçe göstererek geri gönderdi ve şimdi, geçtiğimiz iki üç hafta ya da bir ay kadar önce komisyondan çıktı. Çıkış şekli gerçekten çok ilginç. 31/12/2008’e kadar eski hükümler geçerli, 31/12/2008’den yahut 1/1/2009’tan itibaren yeni hükümler geçerli. Bu arada yapılacak olan odaların seçimleri olacak-olmayacak, onu düşünmüyorum ama bu maddenin veya bu şekilde düzeltilmesinin çok açık ve net bir anlamı var: Biz, 1/1/2009’tan sonra bu seçimleri yenileyeceğiz ve yeniden seçimler yapılacak. Oluşmuş olan kurullar henüz yılını dahi doldurmadan yeniden seçilecek. Bunun benim için tek anlamı budur. Sayın Cumhurbaşkanının bunu geri gönderme gerekçesinde seçimlerin başlamış olması vardı. Şu anda yönetimler görevine başladı ve yasal süreçleri de iki sene. Eğer ille bu değişiklikler yapılacaksa, bu yasa değiştirilecekse, değiştirilebilir ama hiç olmazsa Anayasa Mahkemesinin yani hukuki sürecin beklenmesi, mevcut yönetimlerin huzur içerisinde çalışması beklenebilir ve sonuçta yine bu yasa hükümlerine göre iki sene sonra bu seçim yenilenir veya zamanı geldiği için zaten doğal olarak yapılır ve yeni yasa yürürlüğe girer. Ama burada açık ve net bir şekilde görüyoruz ki Adalet ve Kalkınma Partisi gerek bürokrasi içerisinde gerek bazı sendika ve odalardaki birtakım kadrolaşmalarını hemen hemen tamamladı ve şimdi Türkiye'nin en seçkin, en nadide, en güçlü, en çağdaş kurumlarından biri olan TÜRMOB’a göz dikti. Benim burada anladığım budur. Bu nedenle, hiç olmazsa bu seçim döneminin tamamlanması için 31/12/2008 yerine bu seçim tarihinin 31/12/2009 olarak değiştirilmesini öneriyorum. Önergeme destek vermenizi istirham ediyorum, hepinize saygılar sunuyorum. Teşekkür ederim. --- **Kaynak gösterme:** Hüseyin Mert (DSP, İstanbul). “1.5.2008 tarihli ve 5760 sayılı serbest muhasebecilik, serbest muhasebeci mali müşavirlik ve yeminli mali müşavirlik kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun ve anayasanın 89 uncu ve 104 üncü maddeleri gereğince cumhurbaşkanınca bir daha görüşülmek üzere geri gönderme tezkeresi ile plan ve bütçe komisyonu raporu (s.s.:231)”. TBMM Genel Kurulu, 129. Birleşim tutanağı, 10 Temmuz 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/huseyin-mert-23-2008-07-10-1-5-2008-tarihli-ve-5760-sayili-serbest-muhasebecilik-serbest-muhaseb (erişim: 29 Ekim 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.