# Çalışanların tasarruflarını teşvik hesabının tasfiyesi ve bu hesaptan yapılacak ödemelere dair

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Hüseyin Tanrıverdi (AK Parti, Manisa)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 71. Birleşim
- **Tarih:** 24 Nisan 2003
- **Gündem:** ÇALIŞANLARIN TASARRUFLARINI TEŞVİK HESABININ TASFİYESİ VE BU HESAPTAN YAPILACAK ÖDEMELERE DAİR
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/huseyin-tanriverdi-22-2003-04-24-calisanlarin-tasarruflarini-tesvik-hesabinin-tasfiyesi-ve-bu-hesaptan

> Hüseyin Tanrıverdi (AK Parti), 24 Nisan 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 71. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: ÇALIŞANLARIN TASARRUFLARINI TEŞVİK HESABININ TASFİYESİ VE BU HESAPTAN YAPILACAK ÖDEMELERE DAİR); konuşma 976 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

AK PARTİ GRUBU ADINA HÜSEYİN TANRIVERDİ (Manisa) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan, Çalışanların Tasarruflarını Teşvik Hesabının Tasfiyesi ve Bu Hesaptan Yapılacak Ödemelere Dair Kanun Tasarısı ile Çalışanlardan Yapılmakta Olan Tasarruf Kesintilerine Son Verilmesi Hakkında 28.8.1996 Tarihli ve 4164 Sayılı Kanun ve Anayasanın 89 uncu Maddesi Gereceğince Cumhurbaşkanınca Bir Daha Görüşülmek Üzere Geri Gönderme Tezkeresi ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ile Plan ve Bütçe Komisyonları raporları üzerinde, AK Parti Grubu adına söz almış bulunuyorum.

Halk arasında, daha doğrusu kamuoyunda, kısa adı "zorunlu tasarruf" olarak bilinen kanun üzerinde konuşuyoruz. Yıl 1988, 9.3.1988; bu tarihte, 3417 sayılı Yasa ortaya çıkarıldı. Bu yasa gereği, insanların muvafakati olmadan, insan haklarına aykırı ve hatta, Anayasaya aykırı bir şekilde uygulama yürürlüğe girdi ve insan haklarına aykırı kabul ettiğimiz bu yasa, oniki yıl yürürlükte bulundu.

O yasaya baktığımız zaman, kapsam maddesinde "Madde 2.- Bu Kanun hükümleri çerçevesinde;

a) Aylıklarını 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu, 2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu hükümlerine göre almakta olan kamu görevlileri ile kanunla veya kanunların verdiği yetkiye dayanılarak kurulan kuruluşlarda çalışanların,

b) On ve daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde çalışan işçilerin,

c) Kanunları uyarınca sözleşmeli statüde çalışan personelin,

Aylık ve ücretlerinden 'tasarruf kesintisi' yapılır.

Bu tasarruflara Devlet veya ilgili işverenlerin katkısı sağlanır.

1479 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununa tabi olarak çalışanlar gelirlerinin, bu Kanun hükümlerine göre belirlenecek kısmını tasarruf olarak her ay ilgili banka şubesine yatırır" deniliyor.

Bu yasa gereği tasarruf miktarları 3 üncü maddede yer alıyor. Bu maddeye göre "2 nci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentleri kapsamına girenlerle ilgili tasarruflar, ilgililerin aylık veya ücretlerinden yapılacak yüzde 2 nispetindeki tasarruf kesintisi ile ilgililerin aylık veya ücretlerinin yüzde 3'ü nispetinde Devlet veya işverence sağlanacak katkının toplamından oluşur" deniliyor; yani, yüzde 2'si ücretlilerden, kısa ifadesiyle çalışanlardan, yüzde 3'ü de devlet veya işveren katkısı.

Oniki yıl bu kesinti devam etti ve oniki yıl sonra, yani, 1.6.2000 yılında 4447 sayılı Yasayla, bu kesintilere son verildi. Bu kesintiler, bilindiği gibi, işsizlik sigortasına dönüştürüldü ve aradan üç yıl geçti; yani, bugün 24 Nisan 2003... 1.6.2000 bu tarihten itibaren üç yıl geçmiş olmasına rağmen, yani, kesintilerin durdurulduğunu, bu yasanın tasfiye edildiğini söylersek, bu tasfiyeden sonra üç yıl geçmiş olmasına rağmen, henüz pay sahiplerine bu konuda hiçbir şekilde ödeme yapılmadı; yani, anapara üzerinden ödeme yapılmadı ve nemalarıyla ilgili ciddî ödemeler yapılmadı. Bunlar birikti ve biriken miktar 16 katrilyon Türk Lirasıdır. 16 katrilyon Türk Lirasından yapılan ödemeleri düştüğünüz zaman, devletin, şu an, 12,5 katrilyon Türk Lirası gibi bir borcu söz konusudur.

Bu alacaklar için, çalışanlar -demin 2 nci maddede saydığım pay sahipleri- sürekli bu konuyu takip etmekteler ve sürekli bir şekilde milletvekili arkadaşlarımıza "ne zaman ödenecek, kanun ortadan kalktı henüz paylarımız bize ödenmedi; alacaklarımızın tasfiyesi yapılmadı, nasıl yapılacak" diye sorular sormakta, e-maillerimize talepleri gelmekte ve gittiğimiz yerlerde, toplantılarda, kongrelerde, bu konu bizlere sorulmaktaydı. AK Parti iktidara gelirken hükümet programında - 58 inci ve 59 uncu hükümet programlarında da bu konu özellikle ifade edilmişti- alacaklıların alacaklarını, özellikle zorunlu tasarruflarla ilgili ödemelerin, konan hükümler çerçevesinde kısa zamanda yapılacağı söylendi.

İşte gün geldi, bugüne kadar duyarsız kalanlara karşı, bugüne kadar sabırsızlıkla alacaklarını bekleyen arkadaşlarımıza, elbette, müjdeli bir haber verebilir, müjdeli sözleri burada söyleyebiliyoruz. Bu sözleri ifade ettiren, katkı sağlayan yetkili bütün arkadaşlarımıza, huzurlarınızda teşekkür ediyorum ve "nisan ayı içerisinde muhakkak ödenecek" diye kesin ifadeler kullanan Başbakanımıza, sözünde durduğu için, huzurlarınızda bir defa daha tebrik ve teşekkürlerimizi ifade ediyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)

Bütün olumsuzluklara rağmen; yani, bize, kasada para yok denildi zaman zaman. Biraz önce, daha önce bu konuların mücadelesini verdiğimiz bir arkadaşımız, milletvekilimiz burada şöyle dediler: "Hükümetlerin kapılarına dayanıyorduk, bakanların kapılarına dayanıyorduk, bizim alacaklarımızın miktarı yoğunlaştı, kangren haline geldi, ne yapacaksınız, bir an önce ödeyin diyorduk. Değişik alternatiflerle gidiyorduk 'ona olmaz, buna olmaz' diyorlardı; çözüm de bulamadılar ve bu noktada, bildiğiniz gibi ithal bir bakan gelmişti Türkiye'ye, yine gittik, bunları talep ettik. 'Geldim, Hazinede bunu ödeyecek para miktarını göremedim' ifadelerini bize söylemişlerdi. İlgili Bakanlara gittik, aynı şeylerle karşılaşmıştık." Ama, şimdi bizim bakanlarımız, yerli bakanlarımız, bizi anlayan bakanlarımız, bugün ödemenin müjdesini bize verdirttiler; kendilerine, teşekkür ediyoruz.

Elbette biz çözüm bulacağız, elbette biz kangren olmuş sorunları çözeceğiz ve bir zaman dilimine ihtiyaç var. Gördüğünüz gibi, halkımız da yakından takip ediyor; bunun için de bize büyük güven duyuyor ve her gün işçisine, çiftçine, köylüsüne müjdeli haberler veriyor. Kangren olmuş sorunları çözüm noktasında ciddî adımları gösteriyor. Elbette, bu gösteriler, eylemlerimiz, hareketlerimiz halkta büyük güven duygusu yarattığı için, halk, vergi barışına heyecanla katılıyor ve IMF'nin "750 trilyondan fazla tahsil edemezsiniz" sözünü yanıltırcasına 6,5 katrilyon -belki de bugün rakamlar arttı- miktarında paralar ortaya çıkıyor ve biz, bu paraları bankalarda birilerine çarçur etmiyoruz. Bankaların içini boşaltanlara değil, elbette, ihtiyaç sahiplerine veriyoruz. İşte, bu konuda emeklilerimize verdik, bu konuda çiftçilerimize verdik, bu konuda şimdi biriken paralardan elbette işçisiyle memuruyla ve zorunlu tasarrufta hak sahibi olan bütün herkese veriyoruz. Hayırlı olsun, güle güle harcasınlar.

Elbette, bu yasa tasarısı, bizim kendi kafamıza göre getirdiğimiz bir yasa tasarısı değil, sosyal tarafların tam bir şekilde mutabakat sağladığı bir tasarıdır. Yani, burada, bazı arkadaşlarımızın, birilerinin ifade ettiği gibi "zorunlu olarak bunu kabul ettiler" sözleri, bir doğrunun ifadesi değildir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun Sayın Tanrıverdi.

HÜSEYİN TANRIVERDİ (Devamla) - Bu, tamamen, sosyal tarafların, hatta, sosyal tarafların taşradaki temsilcilerinin görüşleri alınarak, bizzat bizim de bu konuda yaptığımız çalışmaların sonucu, ortak mutabakatın ürünüdür. O açıdan, biz, AK Parti olarak, bu konuda sosyal taraflara, sivil toplum örgütlerine büyük önem verdiğimizi bir defa daha burada göstermiş bulunuyoruz.

Ben, sözlerimi burada noktalıyorum. Hepinize saygılar sunuyorum; ancak, Sayın Başkanım, şu maddeyi ifadeye bir fırsat verirseniz... Süresinde ödenmeyen, yani, pay sahiplerinden, taraflardan kesildiği halde Ziraat Bankasına ödenmeyen paralar hakkında, pay sahiplerinin endişeleri vardı; bu endişe, 8 inci maddede giderilmektedir, pay sahipleri, bu konuda da rahat olsunlar. Eğer, söz düşerse, bu madde üzerinde de tekrar söz alarak, konuyu açıklamaya çalışacağım.

Hepinize teşekkür ediyorum; hayırlı günler, çalışmalar diliyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Hüseyin Tanrıverdi (AK Parti, Manisa). “Çalışanların tasarruflarını teşvik hesabının tasfiyesi ve bu hesaptan yapılacak ödemelere dair”. TBMM Genel Kurulu, 71. Birleşim tutanağı, 24 Nisan 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/huseyin-tanriverdi-22-2003-04-24-calisanlarin-tasarruflarini-tesvik-hesabinin-tasfiyesi-ve-bu-hesaptan (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.