# Vııı.tur. (dışişleri bak.,kültür ve turizm bak.,çalışma ve sosyal güv.bak.)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Hüseyin Tanrıverdi (AK Parti, Manisa)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 34. Birleşim
- **Tarih:** 22 Aralık 2003
- **Gündem:** VIII.TUR. (DIŞİŞLERİ BAK.,KÜLTÜR VE TURİZM BAK.,ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜV.BAK.)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/huseyin-tanriverdi-22-2003-12-22-viii-tur-disisleri-bak-kultur-ve-turizm-bak-calisma-ve-sosyal-guv

> Hüseyin Tanrıverdi (AK Parti), 22 Aralık 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 34. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: VIII.TUR. (DIŞİŞLERİ BAK.,KÜLTÜR VE TURİZM BAK.,ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜV.BAK.)); konuşma 588 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

AK PARTİ GRUBU ADINA HÜSEYİN TANRIVERDİ (Manisa) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2004 malî yılı bütçe kanunu tasarısı çerçevesinde, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı bütçesi üzerinde AK Parti Grubu adına söz almış bulunuyorum. Sözlerime başlarken, Yüce Heyetinizi şahsım ve Grubum adına saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, bütçe kanunları, hükümetlerin uygulamayı amaçladıkları sosyal ve ekonomik politikaları ortaya koyan temel metinlerdir. Bu nedenle, bütçe görüşmeleri ülkemiz için büyük önem taşımaktadır. Bütçeler, hükümetlerin yol haritasıdır.

Sayın milletvekilleri, Yüce Meclisimizin 22 nci Dönem Birinci Yasama Yılında, Parlamentoyu belki de en çok Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı meşgul etti; çünkü, geçtiğimiz dönem öncesinde, sosyal güvenlik sistemi ve çalışma hayatını ilgilendiren konularda faaliyetini sürdüren Çalışma Bakanlığının merkez teşkilatı ile SSK, Bağ-Kur, İŞKUR ve Sosyal Güvenlik Kurumunun teşkilat yasaları bulunmamaktaydı. Diğer taraftan, çalışma hayatında kalıcı bir barışı tesis edecek işletmelerin ve kurumların Avrupa Birliği ve ILO normlarına uygun hale getirilerek ulusal ve uluslararası ortamlarda rekabet gücünü artırabilecek, ülkemizde sendikal örgütlenme önündeki engelleri kaldırabilecek çağdaş bir yapının oluşturulması ihtiyacı da aciliyet göstermekteydi. Bu itibarla, geçtiğimiz dönemde Sosyal Güvenlik Kurumu Teşkilatı Kanunu, İŞKUR Kanunu, Bağ-Kur Kanunu, 4817 sayılı Yabancıların Çalışma İzinleri Hakkında Kanun ve 4857 sayılı yeni İş Yasası çıkarılmış ve çağın gerisinde kalan iş mevzuatımız yenilenmiştir. Bu yeni yasa ve düzenlemelerle çalışma hayatındaki hukukî boşluklar doldurulmuştur.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 1982 Anayasasıyla çalışma hayatının baş aktörü ve demokrasinin temel taşlarından biri olan sendikalar pasifize edilmiştir. 2821 sayılı Sendikalar Kanunu ve 2822 sayılı Toplu İş Sözleşmesi, Grev ve Lokavt Kanunun revize edilerek AB ve ILO normlarıyla uyumlu hale getirilmesi ve ülkemizin gelişen ihtiyaçlarına cevap verebilmesi için yeniden düzenlenmesi gerekmektedir. Sendikal faaliyetleri düzenleyen, çalışanların demokratik haklarını ortaya koyan yasal düzenlemelerin, konunun sosyal taraflarıyla bir araya gelerek amaçlanan nihaî hedefe ulaşacağına inanıyorum.

Şüphesiz, amacımız muasır medeniyet seviyesini yakalamaktır. Batı ülkelerindeki standart ve normları sağlayarak, insanımıza layık olduğu imkânları sunmaktır. Bu amaçla, bildiğiniz gibi, geçtiğimiz dönemde Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO) Sözleşmelerinden 15'ini daha Genel Kurulumuzda onayladık. Ülkemiz, çalışma hayatına yönelik olarak yapmayı taahhüt ettiği, ancak, bir türlü gerçekleştiremediği yasal düzenlemeler dolayısıyla, hemen hemen her yıl, ILO tarafından, kara liste denilen Aplikasyon Komitesine giriyordu. Uzun yıllar sonra ülkemiz, ilk defa bu listeye dahil edilmemiştir.

Değerli milletvekilleri, geçtiğimiz dönemde çalışanlar adına gerçekleştirilen bir başka uygulama ise "zorunlu tasarruf hesabı" olarak bilinen ve kangrene dönüşen paraların ödenmesi olmuştur. Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununun yürürlüğe girmesiyle birlikte, Türkiye'de ilk defa, kamu çalışanları toplu görüşme masasına oturmuşlar ve demokratik haklarını sonuna kadar kullanmışlardır. Kamu görevlilerinin, haklarını böylesine özgür bir ortamda, demokratik bir şekilde kullanmasını sağlamak da, dönemimizde gerçekleştirilen bir ilktir.

Değerli milletvekilleri, çalışma hayatı istatistiklerine baktığımızda, 17 Temmuz 2003 rakamlarına göre, ülkemizde çalışan 4 781 958 işçiden sadece 2 751 670'i, yani, yüzde 57,54'ü sendikalıdır. Başka bir ifadeyle, ülkemizdeki kayıtlı işçilerin yalnızca yarısı sendikal haklardan yararlanabilmektedir. Bu açıdan, sendikal örgütlenmenin daha cazip hale getirilmesiyle kayıtdışı ekonominin de kayda alınması kolaylaşacaktır.

Geçtiğimiz yıl, kamuda çalışan yaklaşık 450 000 kamu işçisini kapsayan toplu iş sözleşmeleri, hükümet ile taraf sendikalar arasında önceki yıllarda yaşanan olumsuz tablolar yaşanmadan, masa başında anlaşmayla sonuçlanmıştır.

Değerli milletvekilleri, Türkiye, geçmişte, çelişkileriyle, toplumun gelişme iradesini durduran sorunlarıyla, toplum vicdanını yaralayan uygulamalarıyla yorgun düşmüş ve çok vakit kaybetmiştir. Sosyal dokumuzda açılan yaralar, AK Parti İktidarıyla bir bir kapatılmaya başlanmıştır. En çabuk bir şekilde kapatılması gereken yaralardan biri de, kuşkusuz, işsizliktir.

Devlet İstatistik Enstitüsü Hane Halkı İşgücü Anketi 2003 yılı üçüncü dönem sonuçlarına göre, ülkemizdeki işsiz sayısı 2 325 000, işsizlik oranı ise yüzde 9,4'tür; istihdam oranı da yüzde 45,7'dir. Bilindiği gibi, işsizlik, siyasal, sosyal ve ekonomik sorunlara da yataklık etmektedir. Bunun bilincinde olan iktidarımız, işsizlikle mücadeleye hükümet programının ilk sıralarında yer vermiştir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Hüseyin Tanrıverdi (AK Parti, Manisa). “Vııı.tur. (dışişleri bak.,kültür ve turizm bak.,çalışma ve sosyal güv.bak.)”. TBMM Genel Kurulu, 34. Birleşim tutanağı, 22 Aralık 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/huseyin-tanriverdi-22-2003-12-22-viii-tur-disisleri-bak-kultur-ve-turizm-bak-calisma-ve-sosyal-guv (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.