# Sosyal güvenlik prim alacaklarının yeniden yapılandırılması ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında (s.s.1066)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Hüseyin Tanrıverdi (AK Parti, Manisa)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 62. Birleşim
- **Tarih:** 14 Şubat 2006
- **Gündem:** SOSYAL GÜVENLİK PRİM ALACAKLARININ YENİDEN YAPILANDIRILMASI VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.1066)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/huseyin-tanriverdi-22-2006-02-14-sosyal-guvenlik-prim-alacaklarinin-yeniden-yapilandirilmasi-ve-bazi-ka

> Hüseyin Tanrıverdi (AK Parti), 14 Şubat 2006 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 62. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: SOSYAL GÜVENLİK PRİM ALACAKLARININ YENİDEN YAPILANDIRILMASI VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.1066)); konuşma 632 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

HÜSEYİN TANRIVERDİ (Manisa) - Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; Sosyal Güvenlik Prim Alacaklarının Yeniden Yapılandırılması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının 4 üncü maddesi üzerinde şahsım adına söz almış bulunuyorum; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlarım, bilindiği üzere tasarının 4 üncü maddesi, prim borcu olup da bu tasarıyla getirilen kolaylıklardan da yararlanmayıp, borçlarını ödemeyen mükelleflere devlet yardımları ve teşviklerinin verilmemesini ve bu suretle, bu borçluları, tasarıyla getirilen yapılandırmaya katılmaya ve borçlarını ödemeye teşvik etmek amacını taşımaktadır.

Madde, lafzından da anlaşılacağı üzere, ödeme güçlüğü içine düşmüş prim borçlularına değil, bu tasarıyla getirilen kolaylıklardan da yararlanmayıp, borçlarını ödemeyen mükelleflere yöneliktir. Dolayısıyla, tasarıdan yararlanıp borcunu ödemeye devam edenler için, bu madde, teşvikler açısından bir engel teşkil etmemektedir. Ayrıca, daha önceden başlayıp, devam eden teşvikleri de -nakit teşvikler hariç- engellememektedir. Ancak, tanınan bu imkânlara rağmen borcunu ödemeyen mükelleflerin iyi niyetinden bahsedilemeyeceği de açıktır ve bunlara, teşviklerin, özellikle nakit teşviklerin verilmeye devam etmesi, borcunu düzenli ödeyenler açısından bir adaletsizlik duygusuna yol açacak ve ayrıca, sektördeki işletmeler açısından da haksız rekabete neden olacaktır.

Burada, çok değerli milletvekili arkadaşlarımız değişik konuşmalar yapıyorlar. Gerçekten, bu yasa tasarısıyla, bu düzenlemeyle önemli bir sosyal sorun ortadan kaldırılacaktır. Sosyal güvenlikle ilgili olarak, bugüne kadar, binlerce yazı yazıldı, toplantılar yapıldı, konferanslar verildi, paneller düzenlendi. Gerek Yüce Meclisin tutanaklarını incelediğimizde gerekse basınımızı taradığımızda, sosyal güvenlik sorununun, bugünün değil, son onbeş yılın sorunu olduğu gözümüze çarpacaktır. Biz, AK Parti olarak, hem seçim beyannamesinde hem de hükümet programlarımızda sosyal güvenlik sisteminin yeniden yapılandırılacağını, herkesin sosyal devlet şemsiyesi altına alınacağını, bozulan dengelerin bir bir yerine konulacağını beyan etmiştik.

İşte, değerli milletvekili arkadaşlarım, bu yasa tasarısı da bunun açık bir göstergesidir. Bu yasa tasarısının bir amacı, halen komisyonlarda görüşülen sosyal güvenlik reform konuları çerçevesinde tek çatı altında yeniden yapılandırılması öngörülen kurumların daha sağlıklı ve sorunsuz bir yapıyla başlangıç yapabilmelerini sağlamaktır. Sosyal güvenlik prim alacaklarının yeniden yapılandırılmasındaki lüzum, bildiğiniz gibi, SSK ve Bağ-Kur mükellefi olanların primlerinin ödenmesinde karşılaştığı zorluklar, ekonomik yapının bozulması, insanlarımızın bu tür yükümlülüklerini yerine getirmede bir alışkanlık oluşturamamasından kaynaklanmaktadır.

Değerli arkadaşlarım, bu yasa tasarısı kapsamında, 2005 Mart ayı sonunu itibariyle, Sosyal Sigortalar Kurumunun kamu ve özel sektörden yaklaşık 5 milyar YTL -yani, eski ifadeyle 5 katrilyon Türk Lirası- Bağ-Kurun ise 16,7 milyar YTL -yani, eski ifadeyle 16,7 katrilyon Türk Lirası- prim alacağı yeniden yapılandırılmış olacaktır. Bunlar da toplam, SSK'da özel sektöre ilişkin olarak 1 446 735 dosya, Bağ-Kurda da 3 385 806 aktif sigortalı var. Bunlardan 2 187 540 dosya işlem görecek, bu yasa tasarısından yasalaştığında faydalanmış olacak.

Bağ-Kura ilişkin özellikle… Bağ-Kur, hepinizin bildiği gibi, Türkiye'de 1.10.1972 tarihinde yürürlüğe girmiştir. O tarihten bu yana, bir şekliyle kayda geçmiş, sigortalı olmuş vatandaşlarımız da, bu haklardan, aynen faydalanmış olacaklar.

Ben, geneli üzerinde yaptığım konuşmada da çok açık bir şekilde ifade ettim, önemli bir sorundu; Bağ-Kur sigortalılarının Bağ-Kura borcu olduğunda sağlık hizmetlerinden yararlanamıyordu.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun Sayın Tanrıverdi.

HÜSEYİN TANRIVERDİ (Devamla) - Şimdi, dört taksitini ödediğinde, cari ay primlerini de ödediğinde bunlardan faydalanmış olacak. Bu noktada, son günlerde, bu konuşmalar Meclis gündemine geldiğinde, Genel Kurulumuza geldiğinde, bütün halkımız bunu takip ediyor, teşekkürlerini ve takdirlerini ifade etmede, her bireri, sözlü olarak geri kalmıyorlar.

Tabiî, değerli arkadaşlarım, burada söylenecek çok söz var; ama, hepsini bir anda söyleyemiyoruz. Bu yasa çıktığında sosyal bir yaranın sarıldığı görülecektir ve yeni sosyal güvenlik sistemine geçişte bu önemli kolaylık getirilmiş olacak.

En önemli konulardan bir tanesi, bir defa daha ifade ediyorum: Eşlerden birinin üzerinde 2 veya 3 dönümlük bir arazi olduğunda, Bağ-Kur sigortalısı, tarım sigortalısı oluyordu; ama, kocasının, beyinin, sağlık sigorta hizmetlerinden faydalanamıyordu. Şimdi, bu yasal düzenlemeyle, eşlerden birisi sigortalı olmak istemediğini beyan ettiğinde bunlardan da faydalanmış olacak.

Bu ve benzeri önemli kolaylıklar getirilmektedir. Elbette, detay hesaplamalar yapılabilir; ama, şu var ki, bu yapılandırma, gerçekten, esnafımızın, işverenlerin, çiftçimizin yükünü önemli ölçüde ortadan kaldıracak, rahatlatacak, sosyal bir güvenliğin içinde olduğunu ortaya koyacaktır.

Teşekkür ediyorum, hayırlı akşamlar diliyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Hüseyin Tanrıverdi (AK Parti, Manisa). “Sosyal güvenlik prim alacaklarının yeniden yapılandırılması ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında (s.s.1066)”. TBMM Genel Kurulu, 62. Birleşim tutanağı, 14 Şubat 2006. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/huseyin-tanriverdi-22-2006-02-14-sosyal-guvenlik-prim-alacaklarinin-yeniden-yapilandirilmasi-ve-bazi-ka (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.