# CHP Grubu önerisi münasebetiyle

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 27. Dönem)
- **Konuşmacı:** İbrahim Özden Kaboğlu (CHP, İstanbul)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 8. Birleşim
- **Tarih:** 21 Ekim 2020
- **Gündem:** CHP Grubu önerisi münasebetiyle
- **Tutanak (TBMM):** https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=91502
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/ibrahim-ozden-kaboglu-27-2020-10-21-chp-grubu-onerisi-munasebetiyle

> İbrahim Özden Kaboğlu (CHP), 21 Ekim 2020 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 8. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: CHP Grubu önerisi münasebetiyle); konuşma 408 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

CHP GRUBU ADINA İBRAHİM ÖZDEN KABOĞLU (İstanbul) – Sayın Başkan, Divanın sevgili üyeleri, değerli milletvekilleri; önergenin gerekçesini 11 kalem hâlinde açıklayacağım.

1) OHAL KHK’leri yoluyla, OHAL’de amaçtan sapma. Üç ay için ilan edilen OHAL, yirmi dört ay sürdü. 37 KHK’yle olağanüstü hâli gerektiren durumlarla hiç ilgisi bulunmayan alanlarda düzenleme yapıldı, hukuk düzeninde köklü ve onarılmaz sürekli değişiklikler yapıldı.

2) Sınır tanımayan yaptırımlar uygulandı. OHAL KHK’leriyle 131.922 tedbir işlemi yapıldı, yaptırım uygulandı. Öyle ki insanların seyahat özgürlükleri bile yok edildi.

3) Kuruluş amacı ve uygulama. Komisyon iki yıllığına kuruldu ancak dört yıldır, Olağanüstü Hal İşlemleri Komisyonu 2017 başında kurulduğu hâlde işlemlerini tamamlayamadı, dosyayı kapatamadı.

4) Ret yanıtı için yıllarca bekleme söz konusu. 4’üncü yılın sonunda Komisyon 126.300 başvurudan sadece 97.570’i ret olmak üzere 12.680’i kabul sonucuyla yüzde 10 kadar olumlu yanıt verdi ve şu anda dosyaların bir kısmı hâlâ beklemekte.

5) Kuruluş amacına aykırı bir uygulama söz konusu. Hakkında hiçbir soruşturma veya kovuşturma olmayan ya da takipsizlik veya beraat kararı verilen on binlerce mağdur ret yanıtı aldı. Adları sadece KHK ek listelerinde yer alan kişilerin önüne büyük bir engel konuldu ve Komisyon tamamen kapalı kutu biçiminde gerekçesiz karar verdi.

6) Adil yargılama hakkı tamamen ortadan kaldırıldı. Zira Komisyon kuruluşunun 4’üncü yılında bir süzgeç işlevi görmesi bir yana, tamamen kilitleme ve yargı yolunu kapatma aracına dönüşmüş ve âdeta bir fiilî cezalandırma mercisi hâlini almıştır. Bu açıdan, dosyası Komisyon önünde bulunan kişiler bırakın mahkemeye erişim hakkını, görevlerine dönebilme hakkını, bütün özgürlüklerinden yoksun olma durumunu sürdürmektedirler.

7) Yargı kararlarının gereklerini yerine getirmeme. Komisyon sadece Anayasa Mahkemesinin kararını değil, ağır ceza mahkemelerinin verdiği kararların gereklerini bile yerine getirmemiştir. Bu özelliğiyle Komisyon bir fiilî durum değil, âdeta bir tür gaz odasına dönüşmüş bulunuyor. Bunun tipik örneği barış akademisyenleridir; Anayasa Mahkemesi karar vermiştir, ağır ceza mahkemeleri karar vermiştir ama Komisyon hâlâ o dosyaları bloke etmektedir; işte, Anayasa madde 138, 153’ün açıkça ihlali.

8) OHAL sonrası dönemde OHAL’de bile alınmayan yasaklar çıkarılmıştır. Bunun bir örneği, 7145 sayılı Yasa’yla, mağdurlar iade kararı alınsa dahi tazminat talep edememektedirler. 7194 sayılı Yasa’ya göre, sosyal güvenlik hakkı yasağı olmadığı hâlde sosyal güvenlik haklarını ihlal eden kamu görevlileri konusunda herhangi bir hukuki veya idari, mali, cezai sorumluluk öngörülmemiştir, kaldırılmıştır. Bu çerçevede, “ilave tedbirler” başlığı altında, yasaklar Anayasa Mahkemesince iptal edildiği hâlde burada yine, altı aylık bir ek süre tanınmak suretiyle dört yıl beklemiş olan kişilere bir altı ay daha bekleme yaptırımı öngörülmektedir. Bu itibarla, Anayasa Mahkemesi kararlarını etkisiz kılıcı işlem ve eylemlere Meclis de ortak olmaktadır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** İbrahim Özden Kaboğlu (CHP, İstanbul). “CHP Grubu önerisi münasebetiyle”. TBMM Genel Kurulu, 8. Birleşim tutanağı, 21 Ekim 2020. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/ibrahim-ozden-kaboglu-27-2020-10-21-chp-grubu-onerisi-munasebetiyle (erişim: 27 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=91502

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.