# Toprak koruma ve arazi kullanımı kanununa bir geçici madde eklenmesi hakkında (s.s.1252)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** İbrahim Özdoğan (Anavatan Partisi, Erzurum)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 20. Birleşim
- **Tarih:** 16 Kasım 2006
- **Gündem:** TOPRAK KORUMA VE ARAZİ KULLANIMI KANUNUNA BİR GEÇİCİ MADDE EKLENMESİ HAKKINDA (S.S.1252)
- **Tutanak (TBMM):** https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c135/b020/tbmm221350200536.pdf
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/ibrahim-ozdogan-22-2006-11-16-toprak-koruma-ve-arazi-kullanimi-kanununa-bir-gecici-madde-eklenmesi-h-2

> İbrahim Özdoğan (Anavatan Partisi), 16 Kasım 2006 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 20. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: TOPRAK KORUMA VE ARAZİ KULLANIMI KANUNUNA BİR GEÇİCİ MADDE EKLENMESİ HAKKINDA (S.S.1252)); konuşma 1.558 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

ANAVATAN PARTİSİ GRUBU ADINA İBRAHİM OZDOĞAN (Erzurum) - Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım, 1252 sıra sayılı Kanun Teklifi üzerinde Anavatan Partisi Grubu adına soz almış bulunmaktayım, bu vesileyle yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum

Değerli arkadaşlarım, bildiğiniz gibi, bu kursu milletin kursusu, halkın kürsüsüdür Zaman zaman, halkın isteklerini de burada dile getiriyoruz Sayın Başkanımın da müsamahasına sığınarak, Erzurum'dan, ıkı sivil toplum örgütünden gelen mesajları, yanı problemlerini okumak istiyorum Bunlardan birisi, Erzurum Muharip Gaziler Derneğinden geliyor ve sorunlarını anlatıyor Yanı, Hükümetin gündemine getirmek için, burada, bu sorunu aynen okumak ıslıyorum değerli arkadaşlar

Türkiye Muharip Gaziler Demeği Erzurum Şube Başkanlığından "Sayın İbrahim Ozdoğan " diyor, "Türkiye Muharip Gaziler Demeği "

BAŞKAN - Sayın Ozdoğan

İBRAHİM OZDOĞAN (Devamla) - Buyurun Sayın Başkan

BAŞKAN - Lütfen Sayın Ozdoğan. yasayla ve maddeyle ilgili

BAYRAM OZÇELIK (Burdur) - Tarım Kanunu'na gel

BAŞKAN - Ama, Sayın Ozdoğan, bu, bir hakkın

İBRAHİM OZDOGAN (Devamla) - Sayın Başkanım, eğer bu gazilerle şehitler olmasa, ne sız orada oturabilirsiniz ne biz burada konuşabiliriz

BAŞKAN - Sayın Ozdoğan, lütfen, bu, bir hakkın kotuye kullanılmasıdır Lütfen

İBRAHİM OZDOĞAN (Devamla) - Estağfurullah, gaziler sayesinde burada oturuyoruz, şehitler sayesinde burada oturuyoruz

BAŞKAN - Sayın Ozdoğan, şimdi konuştuğumuz konu şehitlik meselesi değil, lütfen, yasayla ve maddeyle ilgili konuşur musunuz

HÜSEYİN GÜLER (Mersin) - Sayın Başkan, kursu özgürlüğü var

İBRAHİM OZDOGAN (Devamla) - Sadece, mümkünse, herkese tanıdığınız müsamahayı ba na da tanıyın Burada, herhangi bir, Hükümeti rencide edecek hiçbir şey yoktur

ÜNAL KAÇIR (İstanbul) - Sayın Başkan, iç Tuzuk'un 66'ncı maddesini uygulayın

HÜSEYİN GÜLER (Mersin) - Hakaret yok

İBRAHİM OZDOĞAN (Devamla) - Bir sorunu dile getirmek istiyorum efendim Hükümeti rencide edecek hiçbir şey yok Diğer, sayın Erzurum in11leivekillerine de bu gelmiştir, biliyorum, eminim ki gelmiştir Müsamahanıza sığınıyorum

AHMET YENİ (Samsun) - Konuyla alakalı bir şey var mı 9

BAŞKAN - Sayın Ozdoğan, bir saniye

İç Tuzuk'un 66'ncı maddesi "Kürsüdeki üyenin sozu ancak Başkan tarafından, kendisini İçtüzüğe uymaya ve konudan ayrılmamaya davet etmek için kesilebilir '

HÜSEYİN GÜLER (Mersin) - Sayın Başkan, kursu dokunulmazlığı var

İBRAHİM OZDOĞAN (Devamla) - Sayın Başkanım, bu kürsüde

BAŞKAN - Lütfen, Tuzuk'e uymaya davet ediyorum ve konudan ayrılmamaya davet ediyorum Sayın Ozdoğan

BAYRAM ALI MERAL (Ankara) - Sen öyle başkan değilsin

İBRAHİM OZDOĞAN (Devamla) - Bu kürsüde, konuşmanın başlangıcında, konu dışında şeyler her zaman söylenmiştir

BAŞKAN - Sayın Ozdoğan

İBRAHİM OZDOGAN (Devamla) - Yanı, bir teamül haline gelmiştir Sayın Başkanım

BAŞKAN - Sayın Ozdoğan, Tuzuk'un devamını okuyayım mı 7

"İki defa yapılan davete rağmen "

İBRAHİM OZDOGAN (Devamla) - Efendim, biz sızın müsamahanıza sığınıyoruz

BAŞKAN - Lütfen Sayın Ozdoğan

İBRAHİM OZDOĞAN (Devamla) - Mümkünse, buna müsaade etmenizi istirham ediyorum

ÜNAL KAÇIR (İstanbul) - Ne mumkunu?

BAŞKAN - Dinler mısınız Sayın Ozdoğan

İBRAHİM OZDOĞAN (Devamla) - Sız karışmayın Sız mı idare ediyorsunuz7 Sız mı idare ediyorsunuz'

HALUK KOÇ (Samsun)- Sayın Başkan, herkes konuyla ilgili mı konuşuyor'

ÜNAL KAÇIR (İstanbul) - iç Tuzuk'un 66'ncı maddesi keyif olsun diye yazılmamış

İBRAHİM OZDOĞAN (Devamla) - Konuşma' Sen iyi sıçramasını bilirsin, başka bir şey bilmezsin

BAŞKAN - Sayın Ozdoğan Bir saniye Sayın Ozdoğan

İBRAHİM OZDOĞAN (Devamla) - Buyurun

BAŞKAN - "İki defa yapılan davete rağmen, konuya gelmeyen milletvekilinin aynı birleşimde o konu hakkında konuşmaktan mcncdılmesı. Başkan tarafından Genci Kurula teklif olunabilir"

Lulfen Sayın Ozdoğan, konudan ayrılmamaya davet ediyorum

HALUK KOÇ (Samsun) - Sayın Başkan

İBRAHİM OZDOĞAN (Devamla) - Ben de

HALUK KOÇ (Samsun) - Efendim, standart mı'

HÜSEYİN GÜLER (Mersin) - Sayın Başkan, böyle uygulama olmaz

İBRAHİM OZDOĞAN (Devamla) - Efendim, bu müsamahayı bana da uygulayın

BAŞKAN - Sayın Ozdoğan, ancak konuyla ilgili konuşabilirsiniz Buyurun

İBRAHİM OZDOĞAN (Devamla) - Yanı, ıkı dakika

BAŞKAN - Buyurun, konuyla ilgili konuşacaksanız buyurun

İBRAHİM OZDOĞAN (Devamla) - Buna müsaade edin efendim, lütfen, buna müsaade edin

BAYRAM OZÇELIK (Burdur) - Topraktan, topraktan Gazilerin toprağından

BAŞKAN - Etmiyorum Sayın Ozdoğan, lütfen

İBRAHİM OZDOĞAN (Devamla) - Aynen şöyle

(Mikrofon Başkan tarafından kapatıldı)

FERİT MEVLUT ASLANOĞLU (Malatya) - Bu toprağı gaziler almadı mı'

İBRAHİM OZDOĞAN (Devamla) - Surem bitti mı'

BAŞKAN - Sayın Ozdoğan, lütfen, konuyla ılgılt konuşur musunuz

GÜROL ERGİN (Muğla) - Bakınız "Ey bu topraklar için" diye başlıyor

FERİT MEVLUT ASLANOĞLU (Malatya) - Bu toprak için canlarını vermediler mı'

HALUK KOÇ (Samsun) - Sayın Başkan, her zaman bu şekilde standart davranmıyorsunuz

BAŞKAN - Hayır Sayın Koç, her zaman böyle değil

İBRAHİM OZDOĞAN (Devamla) - Türkiye Muharip Gaziler Derneği Erzurum Şubemiz

BAŞKAN - Daha maddeyle ilgili -konuşmaya başlar başlamaz, bir başka konuda- şimdiye kadar, hiçbir sayın milletvekili bahsetmedi Lütfen

FERİT MEVLUT ASLANOĞLU (Malatya) - Gaziler bu toprağa canını vermedi mı'

HALUK KOÇ (Samsun) - Efendim, toprakla bağlantısını kuracak Niye kesiyorsunuz'

NECATI UZDIL (Osmaniye) - Bastığı yer toprak değil mı canım'

İBRAHİM OZDOĞAN (Devamla) - Sayın Başkanım .

BAŞKAN - Sayın Ozdoğan, lütfen, konuşacaksanız, maddeyle ilgili ve konuyla ilgili

İBRAHİM OZDOĞAN (Devamla) - Sayın Başkanım, bu toprakların kazanımını (CHP sıralarından alkışlar) gazilerimizin ve şehitlerimizin sayesinde aldık ve bugün AK Parti İktidarı tarafından, işte bu Cargıll firmasının kurtarılmasında olduğu gibi, beleşçe, bedavaca salmaktayız Bu bakımdan, inşallah, önümüzdeki seçimlerde bu milletimiz, gazilerimiz ve şehitlerimizin

AHMET YENİ (Samsun) - Üzerinden siyaset yapmayın

İBRAHİM OZDOĞAN (Devamla) - ahi tutarak sizleri iktidardan indirecektir

AHMET YENİ (Samsun) - Siyaset yapmayın

BAŞKAN - Sayın Milletvekili, lütfen

İBRAHİM OZDOĞAN (Devamla) - Bunu bir defa belirtmek ıslıyorum Sayın Başkanım

Bakın, burada Toprak Koruma Kanunu ve arazı toplulaştırmasınla ilgili yasalar var ıçeı isinde Bu komisyon toplantısında ben de bulundum Biz, Anavatan Partisi olaıak aıazmın toplulaştırıİmasına karşı değiliz Hakikaten bugün Türkiye'de aıazılcnmız köylerde o kadar ufata ufala kuçuk bir hale gelmiştir ki, artık verimsiz bir lıale dönüşmüştür Hatta, bu küçülen arazilerin bir kısım sahiplen şehirlerde durdukları için arazileriyle ilgilenmiyorlar bile Bunların örneğinden birisi de benim Benim de kuçuk bir arazım vardır, fakat, ilgilenecek kimse yoktur Dolayısıyla, arazı toplulaştırması, Türk tarımının kalkınması açısından son derece buyuk bir onemı haizdir Bu bakımdan, bu mealdeki maddeleri biz Anavatan Partisi olarak destekliyoruz

İnşallah, yarın Anavatan Partisi iktidarında biz gerekli butun reformları yapacağız Bakın, bu konudaki fikirlerimiz şöyledir değerli arkadaşlarım

Bir defa, köylülerimizin örgütlenmesi son derece önemlidir Devletin, köstekleyici değil, bir örgütlenme sistemine girmesi gerekir Bu bakımdan, koylumuzu destekleyici, yönlendirici, özendirici öncülüğüyle ülke kapsamında derhal bu ara^ı toplulaştırma işlemim hayatiyete geçirmesi son derece önemlidir

Örgütlenmede, temci olarak, tum gelişmiş ülkelerde başarıyla uygulanan ekonomik nitelikli demokratik kooperatifçilik yöntemi geçerli olmalıdır Bununla birlikte, kooperatif dışındaki demokratik orgut modelleri de uygun yörelerde geçerli olabilir Bu tur bir örgütlenmeyle, işletmelerin ekonomik optimum anlayışına dönüşmesi doğrultusunda aşağıda özetlenen gelişmelerin sağlanması gereklidir

Oıgutlenme, öncelikle toprağa donuk ağır ve yoğun baskıyı azaltacaktır

Dayanışma ve sorumluluk anlayışıyla toprağı aşırı sömüren bireysel tutumlar geriletilerek, toprağın ortak değer olduğu bilinciyle, doğru toprak kullanımı bir ortak tutum haline gelecek ve orgut bilinciyle toprak kullanım sureci denetlenecektir

Örgütlenmeyle, arazının daha verimli kullanımını sağlayacak olan toplulaştırma çok daha kolay gerçekleşecek ve yararlı hale gelecektir

Örgütlenen üreticilerin arazilerinin öncelikle top I ulaştın İması, hem üretimin hızını artıracak hem de etkinliği artıracaktır

Çok kuçuk toprağı verimli kullanmayan hanelenn tarım dışı sektörlerde iş bulması teşvik edilmelidir

Devletin tarıma yönelik desteklen optimum ölçekli işletmeleri hedef almalı, cucc işletmeler kapsam dışı bırakılmalıdır

Buyuk topraklı işletmelerin tarım için kullanmadıkları araziler, kentte oturup tarımla dışkısı olmayanların işlemedikleri arazilerle, küçüldüğü için verimli olmayan ve terk edilen arazilerin, belli bir sure sonra, tarım amacıyla kullanamamaları durumunda, farklı biçimde vergilendirilmeleri öngörülmelidir Böylece, arazının tarım için kullanma amacıyla kullanmak isteyenlere satışı teşvik edilmelidir

Toprak dağılım dengesizliğinin çok derin olduğu Güneydoğu ve Doğu Anadolu bölgelerinde bölgeye özel, fakat, gerçekçi bir cozum uygulanabilir

Toprağın yüzde 50'sının nüfusun yüzde 5'ı, yüzde I5'ının ise nüfusun yüzde 68'ı tarafından sahıplemldığı bu bölgede, toprak düzenlemesi, verimli tarım açısından olduğu kadar toplumsal den ge ve sosyal adalet açıcından da gereklidir

Kullanılmayan arazilerin satışa özendirilmesi için, boş tutulan arazilere farklı emlak vergisi uygulamaları yapılarak tarım amaçlı satışlar hızlandırılmalıdır Toprağını işleyerek kullanmayanlara doğrudan gelir desteği ve bcn/crı destekler verilmeyerek toprağın ihtiyacı olanlara salımı da teşvik edilmelidir

Öncelikle, arazı küçülmesini önlemek için daha fazla bölünmeyi önleyici yasal kurallar çıkarılarak, Toprak Koruma ve Arazı İyileştirme Kanunu ve Medeni Kanun değişikliğiyle getirilmelidir Burada kuçuk çapta bu sağlanabiliyor, ama, ilende daha büyükleri yapılmalıdır diye düşünüyorum

Tarımsal kredi uygulamaları da bu amaca yönlendirilmeli, toprağa ihtiyaç duyan, optimuma yönelmek isteyen ailelere, duşuk faizli, uzun vadeli toprak edindirme kredi uygulaması yapılmalıdır Devletin, hizmet, destek, toprak, su, altyapı yatırımları, örgütlenme etkinlikleri, toprak satın alarak işletmesini optimuma yönelten işletmelere özel öncelikle yöneltilmeli, bu işletmelerin örgütlenmeleri kesinlikle sağlanmalıdır

Değerli arkadaşlarım, bu konuyu, Anavatan Partisinin yapmak istediklerim, iktidarında, belirttikten sonra, şimdi, bu Cargıll firmasına gelelim

Değerli arkadaşlar, Cargıll firması, hepinizin, Türkiye kamuoyunun da bildiği gibi bir Amerikan firmasıdır Biz bu ülkede yabancı fırmalann Türkiye'nin gelişmesi ıçm yatırım yapmasına asla ve katiyetle karşı değiliz, fakat, az önce, Osmaniye Milletvekilimiz Sayın Necatı Uzdıl'ınde belirttiği gibi, buğdayı üretecek fabrika yoktur, buğdayın üretileceği fabrika toprağın ta kendisidir Biz buna karşıyız değeılı arkadaşlarım hiçbir firmjya asla ve katiyetle karşı değiliz, bir [kincisi de, hu kukun çiğnenmesine karşıyız değerli arkadaşlarım Maalesef, bu ülkede, bu İktidar döneminde hukuk çiğnenir hale gelmiştir Uç erkten bahsediyoruz Yasama erki, yurulme erki, yargı erki Fakat, bu Hükümet döneminde yargı erkinin çiğnendiği kadar, seksen uç yıllık Türkiye Cumhuriyeti tarihinde hiçbir zaman yargı erki bu kadar hiçe sayılmamıştır ve çığııenmemışlır Elbette bir gun bu AK Parti Hükümeti -o zaman Tabiî ki muhalefette olacak- sorumlular ı bunun hesabını verecektir değerli arkadaşlarım Bugün iktidarınızda bunları kolay kolay, bir rehavet içerisinde yapıyorsunuz, ama yarın iktidardan düştüğünüz zaman binleri sizden hesap soracaktır binleri devri sabık oluşturacaktır

Değerli arkadaşlarım, sız, geçmiş ıktıdann Bayındırlık Bakanını burada nasıl ki ifade vermeye çağırdıysanız, inşallah bir gun biz de, bu muhalefet de, aynen Bayındırlık Bakanının hesap verdiği gibi, sız de burada hesap vereceksiniz Bundan zerre kadar şüphe etmeyin

---

**Kaynak gösterme:** İbrahim Özdoğan (Anavatan Partisi, Erzurum). “Toprak koruma ve arazi kullanımı kanununa bir geçici madde eklenmesi hakkında (s.s.1252)”. TBMM Genel Kurulu, 20. Birleşim tutanağı, 16 Kasım 2006. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/ibrahim-ozdogan-22-2006-11-16-toprak-koruma-ve-arazi-kullanimi-kanununa-bir-gecici-madde-eklenmesi-h-2 (erişim: 1 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c135/b020/tbmm221350200536.pdf

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
