# 2/836 esas numaralı 8307 sayılı sıvılaştırılmış petrol gazlarkı lpg piyasası kanunu ve elktrik piyasası kanununda değişiklik yapılması hakkında - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** İbrahim Özdoğan (Anavatan Partisi, Erzurum) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 27. Birleşim - **Tarih:** 5 Aralık 2006 - **Gündem:** 2/836 ESAS NUMARALI 8307 SAYILI SIVILAŞTIRILMIŞ PETROL GAZLARKI LPG PİYASASI KANUNU VE ELKTRİK PİYASASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA - **Tutanak (TBMM):** https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c138/b027/tbmm221380270041.pdf - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/ibrahim-ozdogan-22-2006-12-05-2-836-esas-numarali-8307-sayili-sivilastirilmis-petrol-gazlarki-lpg-pi > İbrahim Özdoğan (Anavatan Partisi), 5 Aralık 2006 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 27. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2/836 ESAS NUMARALI 8307 SAYILI SIVILAŞTIRILMIŞ PETROL GAZLARKI LPG PİYASASI KANUNU VE ELKTRİK PİYASASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA); konuşma 687 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) İBRAHİM ÖZDOĞAN (Erzurum) - Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; Anavatan Partisi Mersin Milletvekilimiz Sayın Hüseyin Özcan'ın verdiği 5307 Sayılı Sıvılaştırılmış Petrol Gazları Kanunu ve Elektrik Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi Üzerine söz almış bulunmaktayım. Bu vesileyle, yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. Değerli arkadaşlar, tabii, böyle enerji sektörü üzerine konuşurken AK Parti iktidarının yanlış hesaplar içine girdiği son günlerdeki bir adaletsizliğe de değinmemiz gerekmektedir. Bakınız, geçenlerde, EPDK, lisansı olmayan bayilere akaryakıt ikmal eden yirmi sekiz dağıtım sirkeline toplam 1 milyar 666 milyon 835 bin 180 YTL yani, eski para birimiyle I katrilyon 666 trilyon idari para cezası uygulamasını kararlaştırdı. Bu karar cumhuriyet tarihinin en ağır para cezasını içermektedir, gerekçesi ise bayilerin lisansı olmaması, İyi de bu bayiler, EPDK"ya lisans vermesi için başvurmuşlar hem de tüm belgeleriyle, EPDK ne yapmış? Beklemiş, yanıt vermemiş ve işlemleri de bürokratik gecikmeden ve yığılmadan zamanında yapmamıştır, sonra da hukuki altyapısı olmadan katrilyonluk cezaları kesmiş. Yani, hem suçlu hem işini zamanında yapmayan EPDK hem de cezalandıran yine EPDK. Diyelim ki, akaryakıt dağıtım firmaları çoğu yirmi, otuz hatta kırk yıllık bayilerine akaryakıt vermek için EPDK'nın lisans vermesini bekleseydi, o zaman ne olacaktı? Ben size bunu söylemek istiyorum: Türkiye akaryakıtsız kalacaktı. Çünkü, bu bayilerin miktarı 2,300 civarındadır, yani, toplamın neredeyse yarısı kadar. Değerli arkadaşlar, bu yapılan iş haksız ve kanunlara aykırı olduğu gibi, aslında siyasi bir yönü de vardır. Niye siyasi olduğuna da birazdan değinmek istiyorum. Şimdi, bu olayı biraz daha irdeleyelim: Bu bayilerin çoğu, kanun gereği 20 Aralık 2004'e kadar gereken başvuruları süresinde tamamlamışlar, EPDK, daha sonra başvuru tarihini 20 Mart 2005'e uzatmış, kalanlar da yine başvurmuşlar, EPDK da, bunların üzerine 20 Mart 2005 itibarıyla lisans başvuru değerlendirmesi süren bayilerin taleplerini ne ret ne de kabul ederek belirsiz bir süreç başlatmış, hatta, EPDK, 10 binin üzerindeki başvuruların sadece yüzde 15-20'sini incelemiş, diğerlerine ilişkin başvuruların kapağını bile açmamıştır. İşte, EPDK başvurulara lisans vermesine karşın, bu bayilere aradaki sürede ürün ikmali yapıldığı için akaryakıt dağıtım firmalarını sorumlu tutmakta. Kaldı ki, bu firmalar, faaliyeti bir tebligatla durdurulmuş ya da mühürlenmiş hiçbir bayi- ye satış yapmamışlar. Ortada kaçakçılık yok, vergi kaybı yok, tüketicinin kandırılması gibi bir durum da söz konusu değil, yani tam anlamıyla bir komedi bulunmakta. Değerli arkadaşlarım, üstelik, EPDK, bu bayilerin lisans işlemleri konusunda dağıtım şirketlerine herhangi bir tebligat da yapmamıştır, yani ülkemizin dört bir yanından milyonlarca litre kaçak akaryakıt girişi olurken, bu kaçak girişler nedeniyle her yıl milyarlarca dolarlık vergi kayıpları yaşanırken, devletin gücünün sadece vergileri ödenmiş yasal mal satan dağıtım şirketlerine yetmesi, buna karşılık her yıl açıklanan vergi yüzsüzleri listesinde ismi en üstte yer alanlara özel izinlerle ticaret yapma izni vermesi ne anlama gelmelidir? Akaryakıt kaçıranların cezasını dürüst satıcıya ödetmeye çalışan bir anlayış ne kadar sağlıklıdır? Yasaların satır aralarındaki boşluklardan yararlanarak işin özünü kaçıran, kayıt dışı akaryakıt sektörünün ortadan kaldırılması amacını taşıyan bir kanunu sadece kayıtlı firmalara karşı bir siİah olarak kullanarak akaryakıt kaçakçılarına meydanı boş bırakan bu anlayış ne kadar etik olabilir? Değerli arkadaşlar, akaryakıt dağıtım firmaları, yüz ölçümü olarak Avrupa'nın en büyük topraklarına sahip bir coğrafyanın dört bir yanına dağılmış binlerce bayiye, sırf EPDK görevini zamanında yapmadı diye yasal mal akışını kesmeyerek, onların akaryakıt kaçakçılarının eline düşmesine engel olmuşlardır. Konuya bu açıdan bakınca, devletin bu dağıtım şirketlerine ceza değil, vergi özel ödülü vermesi daha anlamlı olabilirdi. Bu noktada... (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN - Sayın Özdoğan, konuşmanızı tamamlayınız. Buyurun. İBRAHİM ÖZDOĞAN (Devamla) - Değerli arkadaşlar, bizim, Anavatan Partisi olarak bu yönde hazırlıklarımız bulunmaktadır. Yani, bu yönde kanun teklifi verdik. Aksi halde, kanun devleti ile hukuk devleti arasındaki ince çizgi bir kez daha anlamsız hale gelecektir. Sonuç olarak, kaçak akaryakıt, hileli yakıt, biyodizel ve ulusal market problemleri EPDK'nın denetimine muhtaçken, vergisini kuruşu kuruşuna ödeyen, kaçakçılığa karşı mücadele eden ve Petrol Piyasası Kanunu'nun çıkması İçin en büyük mücadeleyi veren Türkiye ve dünyanın en kurumsal şirketlerine rekor ceza verilmesi çok düşündürücüdür. Değerli arkadaşlar, bu işin siyasi yönü vardır. Aydın Doğan gibi medya patronu bir kişinin de cezalandırıldığını biliyoruz. Yani, olayın siyasi boyutuna baktığımızda, Hükümetin, bu cezalar ile Doğan Grubu üzerinde baskı oluşturmaya çalıştığını görmekteyiz. Diğer firmalar ise, kurunun yanında yanan yaş yaprak muamelesi görmektedirler, yani, aba altından sopa göstermektedirler. Bu da, ahlaki ve etik değildir; kınıyorum ve hepinizi saygıyla selamlıyorum. (Anavatan Partisi sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** İbrahim Özdoğan (Anavatan Partisi, Erzurum). “2/836 esas numaralı 8307 sayılı sıvılaştırılmış petrol gazlarkı lpg piyasası kanunu ve elktrik piyasası kanununda değişiklik yapılması hakkında”. TBMM Genel Kurulu, 27. Birleşim tutanağı, 5 Aralık 2006. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/ibrahim-ozdogan-22-2006-12-05-2-836-esas-numarali-8307-sayili-sivilastirilmis-petrol-gazlarki-lpg-pi (erişim: 1 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c138/b027/tbmm221380270041.pdf Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.