# 2011 yılı merkezi yönetim bütçe kanunun tasarısı ile 2009 yılı merkezi yönetim kesinhesap kanunu tasarısı hakkında

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** İhsan Koca (AK Parti, Malatya)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 36. Birleşim
- **Tarih:** 19 Aralık 2010
- **Gündem:** 2011 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNUN TASARISI İLE 2009 YILI MERKEZİ YÖNETİM KESİNHESAP KANUNU TASARISI HAKKINDA
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/ihsan-koca-23-2010-12-19-2011-yili-merkezi-yonetim-butce-kanunun-tasarisi-ile-2009-yili-merkezi

> İhsan Koca (AK Parti), 19 Aralık 2010 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 36. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2011 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNUN TASARISI İLE 2009 YILI MERKEZİ YÖNETİM KESİNHESAP KANUNU TASARISI HAKKINDA); konuşma 530 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

AK PARTİ GRUBU ADINA İHSAN KOCA (Malatya) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri, Ceza ve İnfaz Kurumları ile Tutukevleri İş Yurtları Kurumu bütçesi üzerine Adalet ve Kalkınma Partisi adına söz almış bulunmaktayım, yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türkiye büyük bir reform ve dönüşüm süreci yaşamaktadır. Bu dönüşüm sürecinde ceza ve adalet sistemimizde de bir dizi köklü değişiklikler yapılmış ve yasal düzenlemeler gerçekleştirilmiştir. Mevzuat çalışmalarının yanında, özellikle son sekiz yıllık dönemde ceza infaz kurumlarımızın sadece fiziki koşullarının iyileştirilmesiyle yetinilmemiş, hizmetin kalitesini artırmak amacıyla personelin sayısı ve niteliği de artırılmıştır. Bunun yanında, hükümlü ve tutuklular için iyileştirme çalışmaları da kurum içi faaliyetlerinin yeniden yapılandırılmasıyla sistem modernize edilmiştir.

Hiç şüphesiz ki ceza infaz kurumları, doğası gereği insanın özgürlüğünü kısıtlayan kurumlardır. Ancak burada kalan kişileri yeniden suç işlemeyen, üretken bireyler olarak toplumun içinde görmek, onlara sunulan ve insan onuruna yakışan koşullarla mümkün olabilecektir.

Çok iyi bilinmelidir ki cezaların infazı başlı başına bir süreçtir. Bu süreçte hükümlülere, ceza infaz kurumundaki zamanlarını en iyi biçimde değerlendirebilmeleri için eğitim ve meslek edindirme yanında sportif ve kültürel faaliyetler de sunulabilmelidir. Bunun için her ceza infaz kurumunda mesleki eğitim atölyelerinin, çok amaçlı spor salonlarının, açık hava spor alanlarının, sohbet mekânlarının, kütüphane ve okuma odalarının da olması gerekmektedir.

Bu nedenle, Hükûmetimiz 2012 ve 2013 yıllarında yapımı planlanan ceza infaz kurumlarına ilişkin yatırım programlarını öne çekmiş, ayrıca mevcut projelere ve personel alımına da hız vermiştir. Hükûmetimiz ayrıca ceza infaz kurumlarımızın her yönden daha iyi standartlara kavuşmasını sağlama yönündeki gayretlerini de devam ettirmektedir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ceza infaz kurumlarının en önemli organlarından biri de 4301 sayılı Kanun’la kurulan Ceza İnfaz Kurumları ile Tutukevleri İşyurtları Kurumudur. Adalet Bakanlığına bağlı bir kuruluş olan İşyurtları Kurumu, yüksek kurul, daire başkanlığı ve işyurtları olarak özel kanunla kurulmuş, özel bütçeli bir kuruluştur. Bu çerçevede, Ceza İnfaz Kurumları ile Tutukevleri İşyurtları Kurumu, hükümlü ve tutukluların meslek ve sanatlarının korunup geliştirilmesi veya bir meslek ve sanat öğrenmeleri amacına yönelik olarak çalışmalarını sağlamak üzere işyurtları açmak, bu suretle üretilen ekonomik değerleri pazarlamak amacıyla kurulmuş bir kuruluşumuzdur. Kurum faaliyetlerince sağlanan özel gelir kaynaklarıyla yargı teşkilatının ihtiyaçlarının karşılanması, bir taraftan da ceza infaz kurumlarındaki işyurtlarının geliştirilerek daha fazla sayıda hükümlü ve tutuklunun çalıştırılması sağlanmaktadır.

Ceza ve tutukevi işyurtları üretimde modernizasyon, branşlaşma, kalite, araştırma geliştirme ve pazarlama alanlarına yönelik yoğun çalışmalar sürdürürken atölye faaliyetlerinden elde edilen gelirler yine hükümlü ve tutukluların rehabilitasyon ve eğitim faaliyetlerine kullanılmaktadır.

Ceza infaz kurumları ve tutukevleri işyurtlarında hükümlü ve tutuklulara mesleki eğitim verildikten sonra, işyurtlarında sigortalı olarak ücret karşılığı çalışmaları sağlanmakta, tahliye sonrası bir meslek sahibi olarak topluma katılmalarıyla sosyal bir görevde yerine getirilmiş olmaktadır.

Kurum, hükümlü ve tutukluların tahliye sonrası topluma yeniden kazandırılmasının yanı sıra kendisine sağlanan özel gelir kaynakları ile yargı teşkilatının ihtiyaçlarının karşılanmasını da hedeflemiştir. Ülke genelinde yeni yapılan adliye saraylarının tefrişat işlerinin büyük bir kısmı hükümlü ve tutukluların katkılarıyla işyurtlarınca yapılmaktadır. Bunun dışında birçok kamu kurum ve kuruluşlarının ülke genelindeki teşkilatlarının tefrişat, tekstil ve temizlik hizmetlerine kadar birçok ihtiyaçları da hükümlülere meslek edindirme ve mesleklerini geliştirme kapsamında işyurtlarınca yapılmaktadır.

Değerli Başkan, sayın milletvekilleri; bu anlayış ve duygular içerisinde işyurtlarının suçluyu yeniden kazanmamız açısından daha iyiye ulaşma hedefimizi gerçekleştirmede ülkemiz ve ceza infaz sistemimize katkılarının artarak devamını temenni ediyor, 2011 bütçemizin hayırlı olmasını diliyor, yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** İhsan Koca (AK Parti, Malatya). “2011 yılı merkezi yönetim bütçe kanunun tasarısı ile 2009 yılı merkezi yönetim kesinhesap kanunu tasarısı hakkında”. TBMM Genel Kurulu, 36. Birleşim tutanağı, 19 Aralık 2010. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/ihsan-koca-23-2010-12-19-2011-yili-merkezi-yonetim-butce-kanunun-tasarisi-ile-2009-yili-merkezi (erişim: 28 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.