# 2006 merkezi bütçe kan.tas.(hazine müst.,ab gen.sekr.,basın-yayın ve enf.gen.müd.,sos.yard.ve day.gen.müd.,türk işb.ve kalk.ida.bşk.,türkiye istatistik kur.bşk.) 6 ncı tur

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** İsmail Ericekli (AK Parti, Çankırı)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 34. Birleşim
- **Tarih:** 17 Aralık 2005
- **Gündem:** 2006 MERKEZİ BÜTÇE KAN.TAS.(HAZİNE MÜST.,AB GEN.SEKR.,BASIN-YAYIN VE ENF.GEN.MÜD.,SOS.YARD.VE DAY.GEN.MÜD.,TÜRK İŞB.VE KALK.İDA.BŞK.,TÜRKİYE İSTATİSTİK KUR.BŞK.) 6 NCI TUR
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/ismail-ericekli-22-2005-12-17-2006-merkezi-butce-kan-tas-hazine-must-ab-gen-sekr-basin-yayin-ve-e

> İsmail Ericekli (AK Parti), 17 Aralık 2005 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 34. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2006 MERKEZİ BÜTÇE KAN.TAS.(HAZİNE MÜST.,AB GEN.SEKR.,BASIN-YAYIN VE ENF.GEN.MÜD.,SOS.YARD.VE DAY.GEN.MÜD.,TÜRK İŞB.VE KALK.İDA.BŞK.,TÜRKİYE İSTATİSTİK KUR.BŞK.) 6 NCI TUR); konuşma 919 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

AK PARTİ GRUBU ADINA İSMAİL ERİCEKLİ (Çankırı) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2006 Malî Yılı Hazine Müsteşarlığı Bütçesi üzerinde, Adalet ve Kalkınma Partisi Grubu ve şahsım adına, sizleri ve aziz milletimizi saygıyla selamlıyorum.

Hazine Müsteşarlığı, Adalet ve Kalkınma Partisi olarak göreve başladığımız günden itibaren yaptığı çalışmalarla, ekonomide büyük başarılar elde edilmesine önemli katkılar sağlamıştır.

Hazine Müsteşarlığı, makroekonomik istikrarın temini için atılan adımlarda ve ekonomik temelleri güçlendirmeye yönelik başlattığımız yapısal dönüşüm içerisinde aktif rol almıştır.

Konuşmamda, öncelikle, son ekonomik göstergeler hakkında ve sonrasında, Hazine Müsteşarlığının faaliyetleri hakkında görüşlerimi Yüce Meclisime bildireceğim.

Türkiye ekonomisi, 2002 yılı başından itibaren, 15 çeyrektir kesintisiz ve yüksek oranda büyümektedir. 2005 yılının ilk çeyreğinde ve üçüncü çeyreğinde yüzde 7,5 büyüyen Türkiye ekonomisi, 2005 yılının dokuz aylık bütününde yüzde 5,5 ve 2005 yılının tamamında yüzde 5 oranında büyüyecektir.

Büyümenin kaynaklarına baktığımızda, uzun dönem büyümesi için, çok özel önemi olan özel sektör yatırımlarının hızlı bir şekilde arttığını görüyoruz. Ayrıca, son üç yıldır verimliliğin hızla artması, üretim potansiyelimizi güçlendiren önemli bir unsur olmuştur. Verimlilik artışının, önümüzdeki dönemde de devam edeceği ve büyüme potansiyelimizi artırması beklenmektedir.

Ekonomik büyümede sağlanan bu başarının yanı sıra, ülkemizde unutulmaya yüz tutmuş tek haneli enflasyona ulaşmış bulunuyoruz. Bu sene içerisinde, hepinizin de bildiği gibi, yüksek seyreden enerji fiyatlarına rağmen, yıl sonu hedefi olan yüzde 8'lik tüketici fiyatları enflasyonunun rahatlıkla tutturulması, hatta, bu seviyenin altında bir enflasyona ulaşılması beklenmektedir. Son üç yıldır enflasyon için belirlenen hedeflerin tutturulması, artık, ekonomide dengelerin sağlam şekilde yerine oturduğunu ve eski günlere kolayca dönülmeyeceğini göstermektedir.

Ülke içindeki ve dışındaki ekonomik faaliyetlerde canlılık, Türk Lirasında istikrarlı seyir ve piyasalarda oluşan güven ortamı, dış ticaret hacminin, 2005 yılının on aylık döneminde hızla artmasını sağlamıştır. Dış ticaret hacmi, ocak-ekim döneminde, geçen seneye göre yüzde 19 oranında artarak, 151,7 milyar dolara ulaşmıştır. Dış ticarette yakalanan böylesine yüksek performans, ekonomimizin uluslararası piyasalarla entegre olduğunu göstermiştir.

Ekonomik alanda sağlanan tüm bu gelişmeler, uyum içinde sürdürülen maliye, para ve gelir politikalarının ortak bir sonucudur. Kamu maliyesinde sağlanan disiplin, diğer bir deyişle, millî gelire oran olarak hedeflenen yüzde 6,5'lik faiz dışı fazla, hem borç yükümüzün azalmasını sağlamış hem de borçlanma maliyetini düşürmüştür. Bunların sonucunda, iç ve dış piyasalarda ülkemize olan güven artmıştır.

2001 yılında millî gelire oran olarak yüzde 90,5 olan net kamu borcunun 2005 yılında yüzde 50,7'ye düşmesi beklenmektedir. 2002 yılının başında yüzde 70'lerde seyreden iç borçlanma ortalama faizinin 2005 yılı aralık başı itibariyle 13,9'a düştüğü görülmektedir. Nominal faiz oranlarındaki bu düşüş, reel faiz oranlarını da aşağı çekmiştir. Faiz oranlarının hızla düşmesinin bütçe performansına olumlu yansıması olmuştur. Faiz oranlarının düşmesiyle sağlanan tasarrufun 2005 yılında 10 milyar YTL olması beklenmektedir. Bu çerçevede, bütçe açığında beklenen, 14,1 milyar YTL'den az olması öngörülmektedir.

Bilindiği üzere, Yeni Türk Lirasına geçişin başarıyla gerçekleşmesiyle birlikte, hem yurt içinde hem yurt dışında piyasalarda Türk Lirasına olan güven artmıştır. Nitekim, Dünya Bankası, Avrupa Yatırım Bankası gibi bazı uluslararası finans kuruluşları ile bazı ülkelerin hazineleri, 2005 yılında, YTL cinsi tahvil ihraç ederek borçlanmış ve borç yönetiminde YTL'yi bir enstrüman olarak kabul etmiştir.

Türkiye ekonomisindeki bu olumlu gelişmelerin kalıcı olabilmesi amacıyla, kamu sektörü, finansal sektör ve özel sektörün faaliyetlerini yakından ilgilendiren birçok düzenleme bugüne kadar hayata geçirilmiştir. Önümüzdeki dönemde yapısal reformlar alanında atılan adımların kararlılıkla uygulaması devam ettirilecektir. Özellikle, bankacılık ve sosyal güvenlik reformu ile gelir idaresinin iyileştirilmesi konusunda sürdürülen çalışmalara ağırlık verilecek ve Yüce Meclisimizin katkıları bu yönde yoğunlaşacaktır. Bundan sonra ekonomi alanındaki en öncelikli hedef, önümüzdeki üç yıllık dönem için hazırlanan orta vadeli ekonomik programın tavizsiz bir şekilde uygulanması olacaktır. Program ve ekonomimizde istikrarlı bir büyüme ortamı hedeflenirken, 2007 ve 2008 yıllarında enflasyonun yüzde 4 oranının altında olması planlanmaktadır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; konuşmamın bu bölümünde, ekonomik istikrarın sağlanmasında önemli katkıları olan Hazine Müsteşarlığının yürüttüğü faaliyetlere kısaca değinmek istiyorum. 2005 yılında, makroekonomik hedefler çerçevesinde, sıkı maliye politikaları ve bütçe disipliniyle desteklenen para politikaları, uyumlu bir borç yönetimi stratejisi uygulanmıştır. Hazine Müsteşarlığının, borçlanma, garanti verme, ikraz gibi devlet adına malî yükümlülük yaratıcı işlemleri yanında, alacak tahsilatına ilişkin işlemleri de son derece şeffaf ve hesap verilebilir bir şekilde, kamu borç yönetimi raporuyla, Yüce Meclisimizin ve kamuoyunun bilgisine sunulmuştur.

Piyasalarda ekonomik istikrarın yerleşmesine olan inancın artmasıyla, bu yıl hem iç hem dış ihalelerde en düşük maliyet ve en uzun vadeye ulaşılmıştır. Borçlanmanın ortalama vadesi yaklaşık 27 aya yükselirken, ikincil piyasalarda işlem gören devlet iç borçlanma senetleri faizi, içinde bulunduğumuz günlerde ortalama yüzde 14 seviyesine kadar gerilemiştir. 2005 yılında uluslararası piyasalardan tahvil ihracı yoluyla elde edilmesi planlanan plasman hedefinin aşılmış olmasıyla, yurt içinde yerleşen güvenin benzer şekilde yurt dışında da olduğu kabul görmektedir.

Bilindiği üzere, yeni stand-by düzenlemesi, 11 Mayıs 2005 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Hükümetimizce hazırlanan orta vadeli ekonomik program çerçevesinde, Uluslararası Para Fonundan sağladığımız kaynaktan daha fazla borç geri ödemesi yaparak -yani "Türkiye şampiyon" diyenlerin bu cümlemize dikkatle bakmasını rica ediyorum- Fona olan toplam borcumuzu makul bir seviyeye indirmek, temel ilke olarak benimsenmiştir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun.

İSMAİL ERİCEKLİ (Devamla) - Nitekim, Uluslararası Para Fonuna olan toplam borcumuz, 2002 yılı sonundaki 23 milyar dolarlık seviyeden, bugün itibariyle, 14,7 milyar dolara gerilemiştir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; geçtiğimiz üç yıllık dönemde kamu bankalarının malî göstergelerinde çarpıcı bir iyileşme olduğu göze çarpmaktadır. Bankacılık sektörü reformu çerçevesinde kamu bankalarının yeniden yapılandırma ve özelleştirmeye hazırlanma çalışmalarının sürmesi, Ziraat ve Halk Bankalarının 2003-2004 yılları kârlılıklarına olumlu yönde yansımıştır. Bu durum 2005 yılında devam etmiştir. Böylelikle, kamu bankalarının artık ticarî esaslar dahilinde faaliyet göstermekte olduklarını memnuniyetle izlemekteyiz.

Ziraat ve Halk Bankalarının malî yapılarının iyileşmesiyle, çiftçilerimize, esnaf ve sanatkârımıza kullandırdıkları düşük faizli krediler artmıştır. Nitekim, 2005 yılı ocak-kasım döneminde Ziraat Bankası tarafından kullandırılan kredi bakiyesi 1,6 milyar dolar, Halk Bankası tarafından kullandırılan kredi bakiyesi 1,6 milyar YTL olmuştur.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** İsmail Ericekli (AK Parti, Çankırı). “2006 merkezi bütçe kan.tas.(hazine müst.,ab gen.sekr.,basın-yayın ve enf.gen.müd.,sos.yard.ve day.gen.müd.,türk işb.ve kalk.ida.bşk.,türkiye istatistik kur.bşk.) 6 ncı tur”. TBMM Genel Kurulu, 34. Birleşim tutanağı, 17 Aralık 2005. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/ismail-ericekli-22-2005-12-17-2006-merkezi-butce-kan-tas-hazine-must-ab-gen-sekr-basin-yayin-ve-e (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
