# 2017 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı ile 2015 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesabı 6'ncı Tur görüşmeleri münasebetiyle - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 26. Dönem) - **Konuşmacı:** İsmet Yılmaz (AK Parti, Sivas) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 37. Birleşim - **Tarih:** 11 Aralık 2016 - **Gündem:** 2017 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı ile 2015 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesabı 6'ncı Tur görüşmeleri münasebetiyle - **Tutanak (TBMM):** https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=55043 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/ismet-yilmaz-26-2016-12-11-2017-yili-merkezi-yonetim-butce-kanunu-tasarisi-ile-2015-yili-merkezi > İsmet Yılmaz (AK Parti), 11 Aralık 2016 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 37. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2017 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı ile 2015 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesabı 6'ncı Tur görüşmeleri münasebetiyle); konuşma 687 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) MİLLÎ EĞİTİM BAKANI İSMET YILMAZ (Sivas) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Millî Eğitim Bakanlığı, Yükseköğretim Kurulu, Ölçme Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı ile üniversitelerin 2017 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarıları ile 2015 yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarılarını sunmak ve daha önce verilen bütçeyle neler yaptık, bundan sonra verilecek bütçeyle neler yapacağımız hakkında kısaca bilgi vermek üzere huzurlarınızda bulunmaktayım. Bu vesileyle sizleri saygıyla selamlıyorum. Sözlerime başlamadan önce, öncelikle şehitlerimize Allah’tan rahmet, ailelerine sabır, yaralılarımıza acil şifalar diliyorum ve İslam âleminin de Mevlit Kandili’ni kutluyorum. Mevlit Kandili ülkemize ve bölgemize huzur ve barış getirsin. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; eğitim ve öğretim, çağın gereklerine uygun olarak sürekli gelişen, birikim ve tecrübeler ışığında yenilenen ve bitmeyen bir süreçtir. Millî Eğitim Bakanlığı olarak herkesin eğitim ve öğretime erişmesini, eğitimde fırsat eşitliğine sahip olmasını, çağın gerektirdiği bilgi, beceri, tutum ve davranışı kazanmasını, öğrenmeye açık, özgüven ve sorumluluk sahibi, sağlıklı ve mutlu bireyler olarak yetişmesini istiyoruz. Türkiye’nin 21’inci yüzyılda önüne koyduğu hedeflere ancak eğitimle ulaşabileceğinin farkındayız. Bu bilinçle, daha önceki yıllarda olduğu gibi bu yıl da bütçeden en fazla payı eğitime ayırdık. 2002 yılında bütçeden eğitime Kredi ve Yurtların ödeneği de dâhil olmak üzere 11 milyar lira kaynak ayrılmıştı; bu, o bütçenin yüzde 10’una karşılık geliyordu. Bugün, 2017 yılında eğitime Kredi ve Yurtların 11 milyarı da dâhil olmak üzere çünkü o da eğitimle ilgili bir kaynak 122 milyar 414 milyon lira kaynak ayırıyoruz; bu, bütçenin yüzde 20’sine tekabül ediyor. Bu, eğitime verilen önemin apaçık bir göstergesidir. Hiçbir dönemde eğitime bu kadar kaynak ayrılmadı, bu kadar önem verilmedi. Eğitime önem veren her şeye önem vermiştir, eğitimi ihmal eden her şeyi ihmal etmiştir. Verilen bütçe çerçevesinde Bakanlığımız, toplumun hemen hemen tüm kesimlerini içine alan örgün ve yaygın eğitim ve öğretim hizmetlerini yerine getirmektedir. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bugüne kadar yapılan çalışmalarla temel altyapı ve erişim sorunlarını önemli ölçüde çözdük. Eğitimin kalitesinin artırılması daimi ve değişmez hedefimizdir. Hükûmetlerimiz döneminde zorunlu eğitim süresini sekiz yıldan on iki yıla çıkardık. Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; eğitimin en temel unsuru öğretmendir. Geleceğimizin teminatı gençlerimizin millî değerlerle donatılmasında, onların evrensel değerlerle buluşmasında ve çağın gereklerine uygun yetiştirilmesinde en büyük pay hiç şüphesiz öğretmenlerimize aittir. Bu dönemde en büyük yatırımı öğretmene yaptık. 561.135 öğretmen ataması gerçekleştirdik; bu, mevcut 903.863 öğretmenin yüzde 62’sinden fazladır. Bazı arkadaşlarımız eğitimin yatırım bütçesi olarak binalara ayrılan miktarı göstermektedir, bu doğru değildir. Eğitime yapılan en büyük yatırım, öğretmene yapılan yatırımdır. Derslik olmadan ders yapılır ancak öğretmen olmadan ders yapılmaz. Yatırım harcaması ile cari harcama ayrımının temelinde yer alan kriter, yapılan harcamanın faydasının süreklilik gösterip göstermediğidir. Bu çerçevede, eğitim alanında yapılan harcamaların tamamı, beşerî sermaye gücünü artırarak faydası süreklilik arz ettiğinden, yatırım harcaması olarak kabul edilmektedir. Kaliteli bir eğitim için, öğretmen başına düşen öğrenci sayısının uluslararası kabul edilen sınırlar içinde olması gerekir. Eğitim bize emanet edildiğinde, 2002-2003 eğitim öğretim yılında öğretmen başına düşen öğrenci sayımız ilköğretimde 28’den 16’ya düştü, aynı şekilde ortaöğretimde 18’den 13’e düştü. Eğitim kurumlarının ihtiyacı olan öğretmen norm kadro doluluk oranı Doğu Anadolu’da yüzde 89,20. Güneydoğu Anadolu Bölgesi’nde yüzde 87,02; ülke genelinde ise yüzde 89,65 seviyesine ulaşmıştır. İBRAHİM ÖZDİŞ (Adana) - 300 bin atanamayan öğretmen var Sayın Bakan. MİLLİ EĞİTİM BAKANI İSMET YILMAZ (Devamla) - Hedefimiz, ülke genelinde, her bölgede, her ilde yüzde 100 doluluk oranıyla eğitim öğretim hizmetini sunmaktır. Bazı illerde norm kadro doluluk oranı hedefine ulaşılmıştır. Kamuda görev yapan personelin büyük bir çoğunluğunu öğretmenler oluşturmaktadır. Aile birliği mazereti başta olmak üzere çeşitli nedenlerle atandıkları kurumlarda kısa süre görev yaparak ayrılan öğretmenlerin oluşturduğu olumsuz etkiyi azaltmak üzere, Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgesi illeri öncelikli olacak şekilde, kalkınmada 1’inci derecede öncelikli yörelerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4’üncü maddesinin (b) fıkrası kapsamında, sözleşmeli statüde öğretmen uygulamasını başlattık. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; öğretmenlerimizin mali ve sosyal haklarında da önemli iyileştirmeler yaptık. 2002 yılında Bakanlığımız bünyesinde göreve yeni başlayan 9’uncu derece 1’inci kademedeki bir öğretmenin maaşı 470 lira iken 1 Temmuz 2016 tarihinde 2.628 liraya yükseldi. Haftada on beş saat ek ders veren bir öğretmenimize 2002 yılında maaşıyla birlikte 635 lira; bunu isterseniz 2002’nin 1 Kasım veya 1 Aralık tarihindeki dolar kuruna vurun, edeceği 409 dolardır, -410, 420 dolardır- 2016 yılının ikinci yarısında, bugünkü dolar kuruna vurursanız 942 dolar ödenmektedir. 2002’de 400 dolar, bugün 942 dolar. --- **Kaynak gösterme:** İsmet Yılmaz (AK Parti, Sivas). “2017 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı ile 2015 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesabı 6'ncı Tur görüşmeleri münasebetiyle”. TBMM Genel Kurulu, 37. Birleşim tutanağı, 11 Aralık 2016. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/ismet-yilmaz-26-2016-12-11-2017-yili-merkezi-yonetim-butce-kanunu-tasarisi-ile-2015-yili-merkezi (erişim: 28 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=55043 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.