# İş kanun tasarısı ve sağlık aile çalışma ve sosyal işler (s,s, 73)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** İzzet Çetin (CHP, Kocaeli)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 77. Birleşim
- **Tarih:** 8 Mayıs 2003
- **Gündem:** İŞ KANUN TASARISI VE SAĞLIK AİLE ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER (S,S, 73)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/izzet-cetin-22-2003-05-08-is-kanun-tasarisi-ve-saglik-aile-calisma-ve-sosyal-isler-s-s-73

> İzzet Çetin (CHP), 8 Mayıs 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 77. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: İŞ KANUN TASARISI VE SAĞLIK AİLE ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER (S,S, 73)); konuşma 426 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

İZZET ÇETİN (Kocaeli) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan İş Kanunu Tasarısının 33 üncü maddesine ilişkin vermiş olduğumuz değişiklik önergesinin gerekçesini açıklamak üzere söz almış bulunuyorum; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlarım, bu yeni iş kanunu - ileride göreceksiniz, birlikte göreceğiz- yamalı bohça gibi, pek çok ülkeden "orada o var, burada bu var; biz de yok" diye, Türkiye'nin bünyesine uyup uymadığına bakılmaksızın yapılan düzenlemeler manzumesidir. Öyle zannediyorum ki, ileride, bunun sıkıntılarını yine birlikte gidermeye çalışacağız. Bunlardan biri de, bu maddeye ilişkin bir düzenlemedir. Az evvel, Sayın Bakanımız açıklarken "bunu İcra ve İflas Yasasında da düzenliyoruz, o nedenle burada bulunmasına gerek yok" dedi. Tabiî, usul hukuku açısından durumu çok iyi bilmiyorum; ama, bildiğim bir iki konu var ki, onları izah etmeye çalışacağım.

Gerçekten, işverenin ödeme aczi içerisine düşmesi durumda işçi alacaklarının korunması isteği ve talebi bütün çağdaş ülkelerde gündeme gelmiş ve 1970'li yıllardan sonra, bu konuya ilişkin düzenlemeler ILO'da da yapılagelmiştir. Uluslararası Çalışma Örgütü, 95 sayılı sözleşmesiyle ücretin korunmasına ilişkin bir düzenlemeyi yeterli görmemiş, 1992 yılında buna ilişkin 173 sayılı yeni bir genelge yayımlayarak yeni bir sözleşme benimsemiş. Avrupa Birliği de, yani, o zamanki adıyla Avrupa Topluluğu da, 1980 yılında, 980 sayılı yönergeyi kabul etmiş. Bizim de, ülkemizde 95 sayılı ILO Sözleşmesi yürürlükte. O nedenle, bakıldığı zaman, bizim kendi isteğimizden çok, Avrupa Birliği standartlarını yakalayabilmek açısından iş yaşamımıza yeni giren bir düzenleme. İşverenin ödeme aczine düşmesi halinde, işçi alacakları, bugünkü uygulamada, özellikle, yaklaşık 12 kalem imtiyazlı alacaktan sonra geliyor.

Dün sabah, ÇİNKUR'dan işçi arkadaşlar geldi yanıma. ÇİNKUR, biliyorsunuz, özelleştirildi; yabancı, İranlı bir işveren aldı; piyasayı 60 000 000-70 000 000 dolandırdı. Şimdi, işçilerin ne ücret alacağı ödendi ne kıdem tazminatları ödendi ne ikramiyeleri ödendi; işçiler kapı kapı dolaşıyor. Zannediyorum, Kayseri milletvekillerinin de konudan, ÇİNKUR'daki işçilerden haberleri var. Bu bir örnek. Aylardır, yıllardır işçi alacağı garanti altına alınmadığı için, tam bir özelleştirme mağduru konumuna düştüler. Böyle bir durumda, ücret garanti fonu, elbette, işleme konulmalı; pek çok ülkede var, biz buna karşı çıkmıyoruz; ancak, işçi alacaklarını... Burada iki önemli nokta var. Ücret garanti fonu oluşturulurken, bizim işverenlerimizin bir bölümünün buna nasıl bakacakları önemli. Yani, şu ana kadar ülkemizde uygulanan fonlar gibi işleyecekse ücret garanti fonu, vay yandı!.. İşte, rezaleti görüyoruz Zorunlu Tasarruf Fonlarının tasfiyesine ilişkin anapara ödemelerinde. 300 000 000-400 000 000 anapara alacağını bekleyen devlet memuru, gidiyor, 60 000 000-75 000 000 alacakla kapıdan dönüp hüsrana uğruyor. Belki, AKP olarak daha az ödeme işinize gelebilir; ama, bu fon da, yarın, pek çok işveren tarafından istismar edilebilecek. Bu, birinci boyutu.

İkinci boyutu da, bizim, gerçekten, işçi alacaklarını garanti altına almamız söz konusu olacaksa...

Sayın Başkan, sükuneti sağlarsanız... Arkadaşlar susarlarsa...

---

**Kaynak gösterme:** İzzet Çetin (CHP, Kocaeli). “İş kanun tasarısı ve sağlık aile çalışma ve sosyal işler (s,s, 73)”. TBMM Genel Kurulu, 77. Birleşim tutanağı, 8 Mayıs 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/izzet-cetin-22-2003-05-08-is-kanun-tasarisi-ve-saglik-aile-calisma-ve-sosyal-isler-s-s-73 (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
