# Elektrik piyasası kanunu ve bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.:249)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Kamer Genç (Bağımsız, Tunceli)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 128. Birleşim
- **Tarih:** 9 Temmuz 2008
- **Gündem:** ELEKTRİK PİYASASI KANUNU VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S.S.:249)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/kamer-genc-23-2008-07-09-elektrik-piyasasi-kanunu-ve-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasina-dai-5

> Kamer Genç (Bağımsız), 9 Temmuz 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 128. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: ELEKTRİK PİYASASI KANUNU VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S.S.:249)); konuşma 573 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

KAMER GENÇ (Tunceli) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Efendim, ben önergemde “Bu anlaşmalar damga vergisinden müstesnadır.” İbaresinin tasarı metninden çıkarılmasını istiyorum.

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Malatya) – Ne var ki bunda?

KAMER GENÇ (Devamla) - Ne var, olur mu?

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Malatya) – “Ne var ki” diyorum.

KAMER GENÇ (Devamla) - Yani, gayet normal. Şimdi, neyse… Arkadaşımız da müdahale ediyor.

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Malatya) – Hayır…Doğru söylüyorsun, diyorum.

KAMER GENÇ (Devamla) - Değerli arkadaşlar, zaten, bu elektrik üretim, dağıtım ve iletimiyle uğraşan kurumlar büyük kâr sağlıyorlar. Bunlar, elektrik fiyatlarını istedikleri gibi belirliyorlar. Hiç olmazsa bazı vergileri de versinler.

Şimdi, Sayın Bakan, burada diyor ki: “Bunlara devlet, kamu kurumu yatırım yapmıyor.” Ama, kamu kurumu… Siz, özellikle getirdiğiniz şeylerde bazı yandaş şirketlere yatırım yapmak için kredi desteğini veriyorsunuz. Ondan sonra, bunlara vergi muafiyet ve istisnaları getiriyorsunuz. Yani, vergi muafiyet ve istisnaları vergi kanunlarında düzenlenir. Böyle parça parça kanunlarda düzenlemek vergi tekniğine, sistemine aykırıdır. Bu itibarla, bu kanun gereğince yapılan sözleşmelerin damga vergisinden müstesna tutulmasının bir mantığı da yok. Ayrıca, devlet için de bunlar büyük kayıptır. Zaten, sizin İktidarınız zamanında, devletin gelir kaynağını artırıcı bir yasa getirdiğinizi ben daha görmedim. Yani, geçen gün, belediyelere yardım kanunu getirdiniz. 7,5 katrilyon, aşağı yukarı binde 1 de denkleştirmeyi getirdiniz, 8 katrilyona yakın açık veren bütçeye yeni bir yük getirdiniz. İşte, siz bütçeyi yaparken burada sormuştuk biliyorsunuz, Maliye Bakanı 44 katrilyonluk borçlanma sistemi getirdi, bütçe 18 trilyon açık veriyordu. E, şimdi, orada belli ki oradaki açık 44 katrilyon liradır. Şimdi, oradan 8 katrilyon civarında belediyelere mevcut bütçeden para aktarmayı getirdiniz ama kaynak yok. Devlette -keşke- böyle gökten yağan bir kaynak yok ki. Türkiye'nin kaynakları nedir? İşte, vergi kaynağıdır, petrolü olsa petrol kaynağıdır veyahut da borçlanmadır. Bundan vergi almadığınız takdirde ne olacaktır? Bütçe devamlı açık verecektir; açık verdikçe de vatandaşın sırtına bineceksiniz, vasıtalı vergilere zam. Her gün petrole gidiyorsunuz… Evet, dünya piyasalarında petrol artıyor, tabii ben buna bir şey demiyorum ama siz onu da bahane bularak… Yani, Hükûmet -gerçek petrol fiyatı ile vatandaştan tahsil ettiği fiyat arasında bir denge yok- maliyet 100 lira ise 100 lirayı tahsil etmiyor. Onu fırsat bilerek 300 lira tahsil ediyor, yani böyle bir dengesizlik var.

Zaten Türkiye'de devletin bütçesinin en fazla gelir kaynağını oluşturan vasıtalı vergilerdir yani vatandaşın günlük ihtiyaçlarında kullandığı, elektrikmiş, petrolmüş, gazmış veyahut da istihlak maddeleridir. Burada özellikle zenginden daha fazla vergi alma sistemine gitmiyorsunuz.

Dolayısıyla, Maliyede ciddi bir inceleme yok, vergi denetimi yok. Ondan sonra, denetim yapılan kişiler de ancak muhalif kişiler. İşte, size kafa tutan birisi olursa, bir basın olursa veyahut da bir şey olursa onların hesaplarını inceliyorsunuz. Yandaş firmaların hiç hesapları incelenmiyor.

Dolayısıyla, bu vergi kaynakları da kesilince bütçe de açık veriyor. Öyle bir açık zamanla gelecek ki, yani göreceğiz ileride, devlet memurunun maaşını ödeyemeyecek bir seviyeye geleceksiniz.

İşte görüyorsunuz, faizler yüzde kaça çıktı, yüzde 22-23’e gitti. “Efendim, AKP’ye kapatma davası açıldı da onun için faizler yükseldi.” Yok efendim, AKP olsa ne olacak, olmasa ne olacak? Yani şimdiye kadar hiç böyle bir parti… AKP gider, bilmem ne partisi gelir. Burada o kadar parti var; otuz kırk tane parti var. O bakımdan yani “Efendim, bizim partimize kapatma davasını açtılar, piyasa allak bullak oldu.” Yok öyle bir şey. Bu sizin kendi uydurmanız. Yoksa ki siz ciddi olarak devlet kaynaklarını kullanabilir, vergi tahsil edilebilir hâle getirdiniz mi? Şimdi, 44 katrilyon liraya yakın vergi alacağı var devletin, onları da tahsil etmiyorsunuz. İşte kayıtlarda belli.

Ayrıca, inceleme yaptığınız… Mesela bakın, banka sigorta muameleleriyle ilgili 2007 yılında 1 katrilyon 600 trilyon lira…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Kamer Genç (Bağımsız, Tunceli). “Elektrik piyasası kanunu ve bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.:249)”. TBMM Genel Kurulu, 128. Birleşim tutanağı, 9 Temmuz 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/kamer-genc-23-2008-07-09-elektrik-piyasasi-kanunu-ve-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasina-dai-5 (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
