# Türkiye cumhuriyeti ile italya cumhuriyeti hükümeti arasında türkiye'de bur türk - italyan üniversitesinin kurulmasına dair anlaşmanın onaylanması hakkında (s.s.416)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Kamer Genç (Bağımsız, Tunceli)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 25. Birleşim
- **Tarih:** 2 Aralık 2009
- **Gündem:** TÜRKİYE CUMHURİYETİ İLE İTALYA CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ARASINDA TÜRKİYE'DE BUR TÜRK - İTALYAN ÜNİVERSİTESİNİN KURULMASINA DAİR ANLAŞMANIN ONAYLANMASI HAKKINDA (S.S.416)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/kamer-genc-23-2009-12-02-turkiye-cumhuriyeti-ile-italya-cumhuriyeti-hukumeti-arasinda-turkiye-d-3

> Kamer Genç (Bağımsız), 2 Aralık 2009 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 25. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: TÜRKİYE CUMHURİYETİ İLE İTALYA CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ARASINDA TÜRKİYE'DE BUR TÜRK - İTALYAN ÜNİVERSİTESİNİN KURULMASINA DAİR ANLAŞMANIN ONAYLANMASI HAKKINDA (S.S.416)); konuşma 623 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

KAMER GENÇ (Tunceli) – Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Sayın Başkan, 416 sıra sayılı yasanın 1’inci maddesinin Anayasa’ya aykırı olduğuna dair verdiğim önerge üzerinde söz almış bulunuyorum.

Şimdi, burada, Bekir Bey konuştu, Sayın Bakan konuştu, Hükûmetin Bakanı konuştu. Olaylar bana göre yanlış anlaşılıyor.

Şimdi, bakın arkadaşlarım, Anayasa’mızın 90’ıncı maddesine göre “Usulüne göre yürürlüğe konulmuş milletlerarası anlaşmalar kanun hükmündedir. Bunlar hakkında Anayasa Mahkemesine gidemezsiniz.”

Şimdi, “Bu bir anlaşma.” diyorsunuz. “Anlaşma yahu! Ne olacak, hiçbir şey yok.” Şimdi bu Anlaşma’yı kabul ettiğimiz zaman, bu Anlaşma temel bir kanun olacak ve çıkaracağımız kanunlar buna aykırı hükümler taşımayacak, taşıdığı zaman da geçerli olmayacak ve bunda Anayasa Mahkemesine gitmeyeceğimize göre, bu temel bir kanun olacak. Buradaki Türk mevzuatı nedir? İşte, Anayasa’nın 90’ıncı maddesidir. Yine, Anayasa Mahkemesine gitmeyeceğimize göre bu temel kanun olacak.

Şimdi, burada o kadar olay yanlış anlaşılıyor ki. Şimdi, deniliyor ki: “Efendim, 12’nci maddeye göre taraflar anlaşmayı feshedebilir.” Edebilir ama yani siz kurulmuş bir üniversiteyi karşı taraf kabul etmediği takdirde -feshedebilirsiniz de, karşı taraf kabul etmediği takdirde- değiştiremezsiniz. Bu çok açık bir şey.

Şimdi, burada, Anayasa’nın 131’inci maddesi de fiilen işlemez hâle geliyor. Burası, her ne kadar Hükûmet sözcüsü diyor “Bu danışma kurulu” ise de, Anayasa’nın… Yani YÖK, üniversiteleri yöneten YÖK’tür. Şimdi, burayla getirilen, 5’inci maddeyle getirilen hüküm, bu Türk-İtalyan üniversitesini yönetecek bir heyet var, bu heyet karar veriyor. Yani olay çok açık. Bunu niye inkâr ediyorsunuz? Yani resmen deyin ki “Anayasa’yı bir defa delmekle bir şey olmaz.” Turgut Bey’in de taklidini yapın. Yani bunu demeyin.

Bakın, arkadaşlar, devleti yöneten insanlar ayaküstü bir ziyafette böyle bol palavra atarak söz verirlerse –işte Türkiye’nin sonu- ve siz de onu uygulamaya kalkarsanız bu böyle olur. Şimdi, mevcut Anayasa’mıza göre üniversite kurmak devlete aittir; Türkiye Cumhuriyeti devletine, herhâlde İtalyan devletine değil. Bu üniversite devlet üniversitesi olmuyor. Niye olmuyor? Çünkü 5’inci maddede bunun temsili iki tane eşit kurumdan oluyor, yarısı Türkiye Cumhuriyeti devletinin temsilcileri, yarısı İtalyan devletinin temsilcileri oluyor, dolayısıyla Türkiye Cumhuriyeti devletinin üniversitesi olmuyor. Yani böyle acayip bir… Onun için, Anayasa’nın 130’uncu maddesine aykırı, 131’inci maddesine aykırı, Anayasa’nın 6’ncı maddesine aykırı: “Hiçbir kurum ve kuruluş kaynağını Anayasa’dan almayan devlet yetkisini kullanamaz.” Yok burada. Yani yasama organı kanun yaparken Anayasa’ya bağlıdır, bağlı bir yetki içinde. Yani Anayasa, eğer herhangi bir konumda yasama organına kanun çıkarma yetkisini vermemişse o konuda yasama organı kanun çıkaramaz. Bu bir bağlı yetkidir. Hukukçu olanlar bunu anlar, fakat hukukçu olmayanlar da burada çıkar, gaf yapar, boş laf yapar. Böyle bir şey yok ya. Yani, şimdi, bunu biraz arkadaşlar, hukuku bilmeden çıkıp da efendim, Danıştayı, bilmem Anayasa Mahkemesini tenkit etmek kolay da önemli olan akla, mantığa, hukuka, hukukun genel ilkelerine uygun olması lazım. İşte Danıştayın verdiği kararı, eğitim birliği ve Tevhidi Tedrisat Kanunu’na aykırı kat sayı. Ne diyor? İşte “Kat sayı Tevhidi Tedrisat Kanunu’na da aykırı, eğitim birliğine de aykırı.” “Efendim ideolojik karar.” Ya sen ne biliyorsun ideolojik kararı kardeşim? Ondan sonra da YÖK Başkanı da çıkmış, o hukuk bilmez bilgisiyle “Efendim, bunun gerisi var.” diyor. Yani gerisi olabilir, İdari Dava Daireleri Kurulu’na gider ama İdari Dava Daireleri Kurulu’nun nasıl bir karar vereceğini, herhâlde YÖK Başkanı tahmin edecek kadar değil, o konularda bilgisi yok.

Yani çok açık seçik, net, Anayasa’ya aykırı bir kanunu burada çıkarmakla çok büyük şan ve şöhret kazanıyorsunuz, sizi tebrik ederim! Ama ben çok memnunum çünkü ben bu konuyu fark ettim bir bağımsız milletvekili olarak, siz de anlaşmıştınız, çıkarıyordunuz. Ben dile getirdikten sonra bakın bu kadar olay tartışıldı. Ben haklıyım. Onun için, lütfen bu önergemizi kabul edin. İlle, Tayyip Erdoğan gitmiş de Berlusconi’ye böyle bir söz vermiş diye biz bu Parlamentonun itibarını o kadar kırmayalım değerli milletvekilleri. Ya, bir defa da dirayet gösterin arkadaşlar! Bir defa dirayet gösterin ki bundan sonra herkes gidip her yerde fuzuli bilmem palavra atmasın, sözler vermesin arkadaşlar ya! Türkiye Cumhuriyeti bir hukuk devletiyse, bu hukuk devletinin…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Kamer Genç (Bağımsız, Tunceli). “Türkiye cumhuriyeti ile italya cumhuriyeti hükümeti arasında türkiye'de bur türk - italyan üniversitesinin kurulmasına dair anlaşmanın onaylanması hakkında (s.s.416)”. TBMM Genel Kurulu, 25. Birleşim tutanağı, 2 Aralık 2009. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/kamer-genc-23-2009-12-02-turkiye-cumhuriyeti-ile-italya-cumhuriyeti-hukumeti-arasinda-turkiye-d-3 (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.