# Arsa üretimi ve değerlendirilmesi hakkında kanun ile bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı ile manisa milletvekili recai berber ve 5 milletvekilinin; 2985 sayılı toplu konut kanunu ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun teklifi (s.s.: 455)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Kamil Erdal Sipahi (MHP, İzmir)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 64. Birleşim
- **Tarih:** 23 Şubat 2010
- **Gündem:** ARSA ÜRETİMİ VE DEĞERLENDİRİLMESİ HAKKINDA KANUN İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI İLE MANİSA MİLLETVEKİLİ RECAİ BERBER VE 5 MİLLETVEKİLİNİN; 2985 SAYILI TOPLU KONUT KANUNU VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ (S.S.: 455)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/kamil-erdal-sipahi-23-2010-02-23-arsa-uretimi-ve-degerlendirilmesi-hakkinda-kanun-ile-bazi-kanunlarda-d

> Kamil Erdal Sipahi (MHP), 23 Şubat 2010 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 64. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: ARSA ÜRETİMİ VE DEĞERLENDİRİLMESİ HAKKINDA KANUN İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI İLE MANİSA MİLLETVEKİLİ RECAİ BERBER VE 5 MİLLETVEKİLİNİN; 2985 SAYILI TOPLU KONUT KANUNU VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ (S.S.: 455)); konuşma 533 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

KAMİL ERDAL SİPAHİ (İzmir) – Sayın Başkan, yüce Meclise saygılar sunarım.

Görüşülmekte olan kanun tasarısının 3’üncü maddesinin tasarı metninden çıkartılması hakkındaki Milliyetçi Hareket Partisi olarak verdiğimiz değişiklik önergesi üzerinde görüşlerimizi belirteceğim.

Tasarının 3’üncü maddesiyle Toplu Konut Kanunu’na ek 14’üncü madde eklenmektedir. Yapılmak istenen bu düzenleme, 4684 sayılı Kanun ile Emlak Bankasının tasfiyesinin öngörüldüğü, bu nedenle devir konusu varlıklardan ve bu varlıklarla ilgili devirden önce Banka tarafından yapılmış olan akitlerden doğan yükümlülüklerin banka tarafından yapılmış işlemlerden doğduğu nazara alınarak Bankanın tasfiyesi çerçevesinde karşılanması gerektiği tasarı gerekçesinde ifade edilmektedir. Mevzubahis konuyla ilgili davalarda süre uzaması nedeniyle adaletin gecikmesi ve davanın muhatapları konusunda karışıklık meydana getirmesi muhtemeldir.

Tasarının 3’üncü maddesiyle 2985 sayılı Kanun’a ek 15’inci madde eklenmektedir. Yapılmak istenen bu değişiklikle Toplu Konut İdaresi Başkanlığında gerekli organizasyon değişiklikleri yapılarak işlerin daha etkin ve verimli yürütülmesini teminen toplam 54 kadro ihdas edilmek istendiği ifade edilmiştir. Ancak, Komisyonda yapılan görüşmelerde, bu kadroların hâlen çalışmakta olanlara tahsis edileceği belirtilmiştir. Bu ifadelerden, kuruma önceden personelin alındığı anlaşılmaktadır. Kamudaki hantallıktan, personel rejimindeki düzensizlikten, bürokratik oligarşiden bahseden AKP, hükûmet olunca bu çarpık düzenden nemalanmayı, eş dost kayırmayı çarpıklığı gidermeye tercih etmektedir. Personel rejimine ilişkin düzenlemeyi yapmamıştır, istihdam ve ücret rejimi tahrip edilmiştir. Ücret rejimindeki esas problem, ücret düzeyinin düşüklüğü kadar ücretler arasındaki adaletsizliktir.

İktidarca çok başarılıymış gibi gösterilen TOKİ’ye ait çarpıklıkları, eş dost kayırılmasını, yandaş müteahhit kayırılmasını, yapılan birçok inşaatın kalitesizliği gibi konuları bu kürsüden örnekleriyle değerli konuşmacılar anlattılar.

İnşaatların yüzde 40’ını üç büyük şehirde yapıp âdeta şikâyetçi olunan iç göçe davetiye gönderen TOKİ’nin taşradaki durumu şu: Küçük kent ve kasabalarda inşaat sektörünün belli bir ekonomik canlanma ve iş imkânı yaratması gerekmektedir. İşin doğası bu ancak burada örnekleriyle de anlatıldı; müteahhit dışarıdan onun beraberinde getirdiği işçi ve zanaatkâr dışarıdan, malzeme alımı dışarıdan, yapı işçisi, betoncusu, demircisi, camcısı, marangozu, sıvacısı dışarıdan. Bu durumda o küçük kent ve kasabaya faydası nerede? Oranın küçük tasarrufları dışarından gelen yandaş müteahhit ve beraberindekilere transfer ediliyor, işte olay bu.

TOKİ başarılı mı? Evet. Ama hangi alanlarda başarılı? Yandaş müteahhit zengin etmekte başarılı, AKP’ye miting alanı düzenlemekte başarılı, AKP’ye seçim konvoyu için müteahhit araçları ve bindirilmiş seçmen kıtaları sağlamakta son derece başarılı.

Şimdi ben sizi biraz geriye götüreceğim, hatırlayın 3 Ekim 2008 Aktütün Karakolu baskını sonrasında verilen sözleri: Silahlı kuvvetlerin kritik bölgelerdeki karakol inşaatları için Başbakanın talimatıyla TOKİ görevlendirilmişti. Terörün yoğun olduğu, başta Irak sınırı olmak üzere, sınır karakollarıyla kritik iç güvenlik karakol inşaatları TOKİ tarafından yapılacaktı. Aradan kaç ay geçti? On yedi ay. Nerede karakollar? Yok.

Millî Savunma Bakanı, bu yılın bütçe görüşmeleri öncesinde Plan ve Bütçe Komisyonundaki sunuş konuşmasında kendi ağzıyla ifade etmişti: “En kritik olan Irak sınırına TOKİ elli dört sınır karakolu ve iki sınır taburu inşaatı yapacak, protokol öyle.” Bunlardan sadece on bir adedinin inşaatına lütfen başlanabilmiş, bir tane biten yok. Ne kadar sürede? On yedi ayda. Söyleyen kim? Millî Savunma Bakanı.

Millî Savunma bütçesi görüşmelerinde Sayın Bakana kendi verdiği bu rakamların hesabını sordum, dedim ki: “Yandaş müteahhitlere peşkeş çekilen konut yapımları Mehmetçik için yapılacak karakollardan daha mı önemli?” Kaldı ki yapılacak karakol inşaatları gökdelen değil, plaza değil, uydu kent hiç değil, 100-150 Mehmetçiğin güvenle içinde, rahatça barınabileceği basit binalar. Nerede TOKİ? Yok. Toplam karakol inşaatı, sınır karakolları dâhil, yüz yetmiş dörttü, biten bir tane karakol inşaatı var mı? Yok.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Kamil Erdal Sipahi (MHP, İzmir). “Arsa üretimi ve değerlendirilmesi hakkında kanun ile bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı ile manisa milletvekili recai berber ve 5 milletvekilinin; 2985 sayılı toplu konut kanunu ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun teklifi (s.s.: 455)”. TBMM Genel Kurulu, 64. Birleşim tutanağı, 23 Şubat 2010. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/kamil-erdal-sipahi-23-2010-02-23-arsa-uretimi-ve-degerlendirilmesi-hakkinda-kanun-ile-bazi-kanunlarda-d (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.