# Bazı kanun ve khk değişiklik yapılmasına dair kanun (ss.264)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Kemal Kılıçdaroğlu (CHP, İstanbul)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 114. Birleşim
- **Tarih:** 31 Temmuz 2003
- **Gündem:** BAZI KANUN VE KHK DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN (SS.264)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/kemal-kilicdaroglu-22-2003-07-31-bazi-kanun-ve-khk-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-ss-264

> Kemal Kılıçdaroğlu (CHP), 31 Temmuz 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 114. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: BAZI KANUN VE KHK DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN (SS.264)); konuşma 217 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

CHP GRUBU ADINA KEMAL KILIÇDAROĞLU (İstanbul) - Sayın Başkan, çok teşekkür ediyorum; gecikmemizden ötürü de özür diliyorum; söz talebimiz, size biraz geç ulaştı. Aslında çok kısa konuşacağım.

Değerli arkadaşlar, biliyorsunuz, yerel yönetimler, demokrasinin beşiği. Yerel yönetimlerin kendi yöre halkına hizmet sunabilmesi için de iyi gelir kaynaklarına sahip olması lazım. Eğer, iyi gelir kaynağı olmazsa, istediği kadar adı belediye olsun, belediye başkanı seçimle gelsin, sonra, merkezî hükümete muhtaç, işçisine, çalışanına para ödeyemeyen bir kuruluş haline dönüşebiliyor. Bir süre sonra da, kendi toplumuna hizmet veren bu yerel yönetimin başındaki kişiye, belediye başkanına ve çalışanlarına karşı dahi halkın güveni sarsılıyor ve onlar karşısında itibarı düşüyor.

Bunu sağlamak, demokrasiyi güçlendirmek, yerel halka hizmet götürebilmek için, belediyelerin daha sağlıklı gelir kaynaklarına kavuşması gerekiyor. Bu konuda, yıllardır, yerel yönetimlerin malî yapısının güçlendirilmesiyle ilgili olarak, İçişleri Bakanlığı bünyesinde, çeşitli bakanlıkların da katılımıyla yasa çalışmaları devam ediyor; fakat, bunlar, bir türlü Yüce Meclisin gündemine gelmedi; umuyoruz, yakın bir sürede, önümüzdeki yasama döneminde gündeme gelir.

Belediyelere ayrılan paylar, öncelikle bütçe kanununda, daha sonra da Anayasa Mahkemesinin iptali üzerine buraya gelen yasada ayrılan paylar yüzde 6'dan 5'e düşüyor; yani, bunlara, bizim, genel bütçeden daha fazla pay ayırmamız gerekirken, daha az bir pay ayırıyoruz ve dolayısıyla, belediye başkanını, kendi yöre halkına hizmet sunamaz hale getiriyoruz.

Bu acı gerçeği vurgulamak için söz aldım. Hepinize teşekkür ediyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Kemal Kılıçdaroğlu (CHP, İstanbul). “Bazı kanun ve khk değişiklik yapılmasına dair kanun (ss.264)”. TBMM Genel Kurulu, 114. Birleşim tutanağı, 31 Temmuz 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/kemal-kilicdaroglu-22-2003-07-31-bazi-kanun-ve-khk-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-ss-264 (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.