# Kamu mali yönetimi ve kontrol kanunu tasarısı (s.sayı:302)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Kemal Kılıçdaroğlu (CHP, İstanbul)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 26. Birleşim
- **Tarih:** 10 Aralık 2003
- **Gündem:** KAMU MALİ YÖNETİMİ VE KONTROL KANUNU TASARISI (S.SAYI:302)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/kemal-kilicdaroglu-22-2003-12-10-kamu-mali-yonetimi-ve-kontrol-kanunu-tasarisi-s-sayi-302-2

> Kemal Kılıçdaroğlu (CHP), 10 Aralık 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 26. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: KAMU MALİ YÖNETİMİ VE KONTROL KANUNU TASARISI (S.SAYI:302)); konuşma 276 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

CHP GRUBU ADINA KEMAL KILIÇDAROĞLU (İstanbul) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Değerli milletvekilleri, bir önceki maddede içdenetçinin görevleri tanımlanıyordu. Bu yasa tasarısında, içdenetçi, yasanın temel unsurlarından birisi; çünkü, performans denetimini yapacak olan, yönetimde saydamlaşmayı egemen kılacak olan, yöneticilerin ve çalışanların gerçekten özverili çalışıp çalışmadıklarını bir anlamda raporlayacak olan içdenetçi; fakat, bu çerçevede, içdenetçilerin seçimi de büyük önem arz ediyor

İçdenetçilerin seçimi iki türlü oluyor. Bunlardan birisi, daha önce devlette doğrudan beş yıl süreyle denetim elemanlığı yapmış olanlar içdenetçi olarak atanabiliyor veya İç Denetim Koordinasyon Kurulunun belirlediği alanlarda sekiz yıl süreyle çalışmış olmak koşuluyla, bunlar da, içdenetçi olarak atanabiliyorlar.

Şimdi, değerli milletvekilleri, denetim elemanları, usta-çırak ilişkisi içinde ve devlet memurluğuna girerken ciddî sınavlardan geçerek giren kişilerdir. Bu çerçevede, müfettişler, uzmanlar, kontrolörler, denetmenler, devletin en saygın memurları arasında yer alıyor. Bunların, içdenetçi olarak, talepleri halinde atanmalarını gayet doğal karşılıyoruz; ancak, bu sınavlardan geçmemiş, bu niteliklere henüz sahip olmamış, ama, İç Denetim Koordinasyon Kurulunun belirlediği alanlarda çalışanlardan, hiçbir şekilde sınavla almayıp, doğrudan atama yapacaksınız ve bir kurstan geçirip, belge aldıktan sonra da, bunları, içdenetçi olarak atayacaksınız... Değerli arkadaşlar, bu kursun süresi de iki ay veya dört ay veya altı aydır. Bir denetim elemanının yetişmesi üç yılı alıyor; üç yıllık muavinlik var. Üç yıllık muavinlik sonunda, eğer, yeterlik imtihanını kazanamazsa, bir daha imtihana dahi giremiyor. Bu niteliklerde yetişen birisi ile, bu niteliklere hiç sahip olmayan kişilerin aynı potaya alınıp eritilmesi doğru değil.

Biz, bunun değiştirilmesini ve İç Denetim Koordinasyon Kurulunun belirlediği alanlarda çalışanlardan, açılacak sınavda başarılı olanların kursa alınmasını önerdik; maalesef, bu, kabul edilmedi. Bu, şunu gösteriyor: Hükümet, bu yasayla da yeni bir kadrolaşmanın kapısını açacak. Bu kadrolaşma, İktidar Partisi milletvekillerine hayırlı olsun diyorum, hepinize teşekkür ediyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Kemal Kılıçdaroğlu (CHP, İstanbul). “Kamu mali yönetimi ve kontrol kanunu tasarısı (s.sayı:302)”. TBMM Genel Kurulu, 26. Birleşim tutanağı, 10 Aralık 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/kemal-kilicdaroglu-22-2003-12-10-kamu-mali-yonetimi-ve-kontrol-kanunu-tasarisi-s-sayi-302-2 (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.