# Kamu yönetimi temel kanunu tasarısı (ss.349)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Kemal Kılıçdaroğlu (CHP, İstanbul)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 58. Birleşim
- **Tarih:** 26 Şubat 2004
- **Gündem:** KAMU YÖNETİMİ TEMEL KANUNU TASARISI (SS.349)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/kemal-kilicdaroglu-22-2004-02-26-kamu-yonetimi-temel-kanunu-tasarisi-ss-349-2

> Kemal Kılıçdaroğlu (CHP), 26 Şubat 2004 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 58. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: KAMU YÖNETİMİ TEMEL KANUNU TASARISI (SS.349)); konuşma 390 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

KEMAL KILIÇDAROĞLU (İstanbul)- Teşekkürler Sayın Başkan.

Sıfır puan alanların atanmasıyla ilgili olarak daha önce sorduğum soruya Sayın Bakan "bize devredilen sistemin bir ürünüdür bu" şekilde cevap verdi ve bunun yanlış olduğunu vurguladı. Önce, yanlış olduğunu söylemesi açısından Sayın Bakanı kutluyorum; ancak, Sayın Bakana şunu hatırlatayım: Sınav, Kamu Personeli Seçme Sınavı değil, ÖSYM tarafından yapılmamıştır. Sınav, eskiden devredilen bir sistem değildir, Millî Eğitim Bakanlığı yapmıştır bu sınavı; dolayısıyla da, torpile, sübjektif pek çok değer yargısına yol açmıştır ve gerçekten de kamuoyunda ciddî tepkiler doğurmuştur.

Şimdi şu soruyu sormak istiyorum: Teftiş kurullarına eleman alımı son derece ciddî sınavlarla yapılmaktadır. Adalet ve Kalkınma Partisinin içinde de teftiş kurulundan gelen son derece saygın milletvekillerimiz bulunmaktadır. Merak ettiğim konu şu: Teftiş kurullarını kapatmak, acaba teftiş kurullarından bir intikam almanın gereği olarak mı düşünülmüştür? Daha önce de söyledim, 2003 yılı temmuz ayında bu tasarı hazırlanırken, teftiş kurulları güçlendirilerek tasarıda muhafaza edilmişti; ama, daha sonra Başbakanlık Müsteşarı Sayın Ömer Dinçer hakkında soruşturma açılıp yargıya sevk edildikten sonra, teftiş kurullarının kapatılması bu tasarıyla gündeme gelmiştir. Her saygın ülke, denetim mekanizmalarının objektif olması için, denetimin tutarlı olması için, denetim elemanlarının kendi objektif değer yargılarını koruyabilmeleri için mutlaka çaba harcar. Bakınız, İngiltere'nin Sayın Maliye Bakanı, İngiltere'nin bütçesini 50 yıldır aynı çantayla parlamentoya götürür; köklü, saygın gelenekler oluştururlar.

Biz, cumhuriyetten, cumhuriyetin kuruluşundan bu yana kurduğumuz, değer verdiğimiz, üzerine titrediğimiz teftiş kurullarını, şimdi, bir yasa değişikliğiyle kaldırıyoruz; bu, doğru değildir. Bu konuda acaba, Sayın Bakan ne düşünüyor?

Şimdi, Sayın Bakanım, bir diğer soru: Belediyelere geniş yetkiler veriliyor. Doğrudur; yerel yönetimlerin güçlendirilmesi gerektiğini, bu Parlamentoda görev yapan bütün milletvekilleri kabul ediyorlar ve bunun böyle olması gerektiğini düşünüyorlar; ama, yetkiyi kullanacak olan belediyenin, eğer, sağlıklı bir kaynağı yoksa, bu yetkiyi ne yapacak?

Şimdi, bakın, yerel yönetimlerin, aşağı yukarı tümü bir ağlama duvarı halinde. Sayın Maliye Bakanı burada olsaydı, belediyelerden gelen, belediye başkanlarından gelen binlerce şikâyeti, sitemi dinlerdi. Aylardır maaş ödeyemeyen belediyeler var ve şimdi, biz, bu belediyelere yetki vereceğiz. Bu belediyeler bu yetkiyi nasıl kullanacaklar?

Keşke, bu tasarıdan önce, yerel yönetimlerin güçlendirilmesi, onlara kaynak aktarılması, kaynak yaratılmasıyla ilgili bir tasarı gelseydi ve biz de o tasarıyı bu Parlamentoda kabul edebilseydik.

Şimdi, benim sormak istediğim son bir soru şudur: Sayın Başbakanlık Müsteşarı, Türkiye Cumhuriyetinde bürokrasiye, düşünceleri itibariyle yakışmayacak bir kişidir. Türkiye Cumhuriyetinin temel değerlerini kendi temel değerleriyle -olabilir, o yola inanabilir- örtüştürmek isteyen bir kişidir. Bu kişi, Başbakanlık Müsteşarlığı görevinden ne zaman ayrılacaktır?

Teşekkür ediyorum.

---

**Kaynak gösterme:** Kemal Kılıçdaroğlu (CHP, İstanbul). “Kamu yönetimi temel kanunu tasarısı (ss.349)”. TBMM Genel Kurulu, 58. Birleşim tutanağı, 26 Şubat 2004. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/kemal-kilicdaroglu-22-2004-02-26-kamu-yonetimi-temel-kanunu-tasarisi-ss-349-2 (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
