# 24.6.2004 tarihli ve 5197 sayılı il özel idaresi kanunu ve anayasanın 89 uncu ve 104 üncü maıddeleri gereğince cumhurbaşkanınca bir daha görüşülmek üzere geri gönderme tezkeresi ile plan ve bütçe komisyonu rap.( ss. 791 )

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Kemal Kılıçdaroğlu (CHP, İstanbul)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 61. Birleşim
- **Tarih:** 22 Şubat 2005
- **Gündem:** 24.6.2004 TARİHLİ VE 5197 SAYILI İL ÖZEL İDARESİ KANUNU VE ANAYASANIN 89 UNCU VE 104 ÜNCÜ MAIDDELERİ GEREĞİNCE CUMHURBAŞKANINCA BİR DAHA GÖRÜŞÜLMEK ÜZERE GERİ GÖNDERME TEZKERESİ İLE PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU RAP.( SS. 791 )
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/kemal-kilicdaroglu-22-2005-02-22-24-6-2004-tarihli-ve-5197-sayili-il-ozel-idaresi-kanunu-ve-anayasanin-3

> Kemal Kılıçdaroğlu (CHP), 22 Şubat 2005 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 61. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 24.6.2004 TARİHLİ VE 5197 SAYILI İL ÖZEL İDARESİ KANUNU VE ANAYASANIN 89 UNCU VE 104 ÜNCÜ MAIDDELERİ GEREĞİNCE CUMHURBAŞKANINCA BİR DAHA GÖRÜŞÜLMEK ÜZERE GERİ GÖNDERME TEZKERESİ İLE PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU RAP.( SS. 791 )); konuşma 261 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

KEMAL KILIÇDAROĞLU (İstanbul) - Evet efendim.

BAŞKAN - Buyurun.

KEMAL KILIÇDAROĞLU (İstanbul) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Değerli milletvekilleri, şirketlerle ilgili olarak, il özel idarelerinin şirketleriyle ilgili olarak, burada, az önce, doğurabileceği riskleri... Türkiye ekonomisinden, kültür yozlaşmasına yol açabilecek, ekonomide ciddî sapmalara yol açabilecek bir düzenleme bu. Madde oldukça kısa; ama, sistemin özünü oluşturan bir madde. Bari, şirket kurulmasına izin veriyorsanız, bu şirketlerin bir denetim organı olması lazım. Birilerinin, gelip, zaman zaman veya gerektiğinde, bunları denetlemesi lazım.

Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununda, bütün dışdenetimin Sayıştay tarafından yapılacağı öngörülmüş durumda. Biz de, gayet iyi niyetlerle, eğer, bu şirketler kurulacaksa, o zaman, bu şirketlerin dışdenetimini de Sayıştayın yerine getirmesini, dolayısıyla, bir kamu kaynağı harcanırken, bu kamu kaynağına gerekli özenin gösterilmesi isteniyorsa, bu önergemize değerli milletvekillerinin "evet" demesini bekliyoruz.

Tabiî, ben, isterdim ki, Sayın Bakan, buna "evet" desin. Sayın Bakanın önüne -ben biliyorum- İçişleri Bakanlığının müfettişleri tarafından getirilen yüzlerce yolsuzluk dosyası vardır il özel idareleriyle ilgili olarak. Sayın Bakan da eski vali; bu özel idare kaynaklarının nasıl kullanıldığını kendisi gayet iyi bilir. Haydi, bunlara bir de şirket kurduruyorsunuz; şirketin başında kim var allahını seversen, kim yönetiyor bu şirketi?! Ekmek dağıtım şirketi kurduğunu düşünün, gazete dağıtım şirketi kurduğunu düşünün. Böyle şirketler olur mu?! Neye el kaldırıyoruz, neye "evet" neye "hayır" diyoruz... Yani, bu ülkede, hâlâ, yolsuzluklardan dilimiz yanmadı mı?! Yolsuzluklara çanak tutan bir parlamento olabilir mi arkadaşlar? Bu önergeye, eğer "evet" denilmezse, "evet" demeyen arkadaşların yolsuzluğa çanak tutmayı uygun gördüklerini, kişisel olarak, düşünüyorum.

Hepinize saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

RECEP KORAL (İstanbul) - Türk Ticaret Kanunu var...

KEMAL KILIÇDAROĞLU (İstanbul) - Kişisel olarak dedim...

---

**Kaynak gösterme:** Kemal Kılıçdaroğlu (CHP, İstanbul). “24.6.2004 tarihli ve 5197 sayılı il özel idaresi kanunu ve anayasanın 89 uncu ve 104 üncü maıddeleri gereğince cumhurbaşkanınca bir daha görüşülmek üzere geri gönderme tezkeresi ile plan ve bütçe komisyonu rap.( ss. 791 )”. TBMM Genel Kurulu, 61. Birleşim tutanağı, 22 Şubat 2005. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/kemal-kilicdaroglu-22-2005-02-22-24-6-2004-tarihli-ve-5197-sayili-il-ozel-idaresi-kanunu-ve-anayasanin-3 (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.