# Gelir idaresi başkanlığının teşkilat ve görevleri hakkında kanun (s.s.861)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Kemal Kılıçdaroğlu (CHP, İstanbul)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 84. Birleşim
- **Tarih:** 14 Nisan 2005
- **Gündem:** GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞININ TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDA KANUN (S.S.861)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/kemal-kilicdaroglu-22-2005-04-14-gelir-idaresi-baskanliginin-teskilat-ve-gorevleri-hakkinda-kanun-s-s

> Kemal Kılıçdaroğlu (CHP), 14 Nisan 2005 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 84. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞININ TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDA KANUN (S.S.861)); konuşma 389 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

CHP GRUBU ADINA KEMAL KILIÇDAROĞLU (İstanbul) - Teşekkür ediyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; aslında söz almayacaktım; ama, Adalet ve Kalkınma Partisinden kürsüye gelen arkadaşlar öyle bir tablo çizdiler ki, dayanamayıp söz aldım. Şimdi deniyor ki "efendim çok büyük değişiklikler getiriliyor." Yok efendim. Hangi değişiklik?! Yani, söylenen, IMF talepte bulunmuş; diyor ki, arkadaş, siz, gelir idaresini değiştireceksiniz, yeni bir gelir idaresi kuracaksınız, Gelir İdaresi Başkanlığı şeklinde örgütleyeceksiniz, bu özerk olacak, bütçesi olacak. Bunların hiçbirisi yok. Adı var, doğru; Gelir İdaresi Başkanlığı. Başka da bir şey yok arkadaşlar. Nedir; IMF'nin talebi yerine geliyor, siz de böyle bir değişikliği yapıyorsunuz. Öyle, köklü değişiklik, sistemde ciddî, tutarlı değişiklikler bu tasarıda yok arkadaşlar. Bunu, bir sefer, bir köşeye yazalım.

İki; efendim katılımcı anlayış geliyormuş bununla. Merak ediyorum, hangi maddesinde katılımcılık var; böyle bir şey yok arkadaşlar. Katılımcı anlayıştan benim anladığım şudur: Ben mükellef olarak vergi ödüyorsam, o yönetim sırasında benim de söz hakkım olur. Denilir ki, birisi bana sorar; arkadaş, biz, böyle bir şey getiriyoruz, senin de bu yönetim içerisinde bir yerin var; gel sözünü söyle, düşünceni aktar. Böyle bir şey yok. Neymiş; izleme komitesi varmış. İzleme komitesi, zaten bu tasarının bir başka ayıbı. Örgüt kuruyorsunuz; ama, bu, doğru dürüst bu işi yapıyor mu yapmıyor mu; bir de, ben, onu izleyeceğim. Hani özgürlüktü, hani katılımcılıktı; böyle bir şey yok.

Efendim, neymiş; vergi kanunlarının kolay anlaşılması için çaba harcanıyormuş. Arkadaşlar, Parlamentonun, eğer, çıkardığı vergi kanunu anlaşılmıyorsa, bunun iyi anlaşılması için bir başka örgüt mü kurmamız lazım?! Nereden çıktı böyle bir şey?! Ama, siz, bunu getiriyorsunuz. Önemli olan nedir; bu Parlamento yasa yapar, yasanın ne olduğunu da vatandaş anlar. Şimdi öyle bir şey yapıyorsunuz ki... Şunu ikrar ediyor hükümetiniz; biz öyle bir yasa yapıyoruz ki, vatandaş anlamıyor; ama, vatandaşın anlayacağı bir örgüt kuruyoruz; onlar vatandaşa anlatacaklar bunu. Bu değil mi; söylenen bu.

Siz bir örgütü nasıl kurarsanız kurun, önemli olan insan unsurudur. Nitelikli, kaliteli, özveriyle çalışan insanlar eğer bu örgütte çalışacaksa, o zaman, buna, dersiniz ki, ben, bu örgütü kuruyorum. Şimdi, siz, burada, çalışanlara ne veriyorsunuz; hiçbir şey. Ama, her seferinde, her bütçe görüşmelerinde, Sayın Maliye Bakanları bu kürsüye geldiklerinde, nitelikli eleman tutamadıklarını, çoğunun meslekten istifa edip özel sektöre geçtiğini söylüyor. Açın demeçlerini, pek çok demeçte bunu görürsünüz. Gerçek de budur; ama, ne önlem getiriyorsunuz; gelir idaresinde reform yapıyoruz! Yok canım, ne reformu!.. Kendi kendimizi kandırmayalım; ama, IMF'yi kandıracaksınız; sizi kutluyorum.

Teşekkür ederim. (CHP sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Kemal Kılıçdaroğlu (CHP, İstanbul). “Gelir idaresi başkanlığının teşkilat ve görevleri hakkında kanun (s.s.861)”. TBMM Genel Kurulu, 84. Birleşim tutanağı, 14 Nisan 2005. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/kemal-kilicdaroglu-22-2005-04-14-gelir-idaresi-baskanliginin-teskilat-ve-gorevleri-hakkinda-kanun-s-s (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.