# Emekli sandığı kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun (ss.72)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Kemal Sağ (CHP, Adana)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 47. Birleşim
- **Tarih:** 15 Mart 2003
- **Gündem:** EMEKLİ SANDIĞI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN (SS.72)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/kemal-sag-22-2003-03-15-emekli-sandigi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-ss-72

> Kemal Sağ (CHP), 15 Mart 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 47. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: EMEKLİ SANDIĞI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN (SS.72)); konuşma 349 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

KEMAL SAĞ (Adana) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Emekli Sandığı Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısının 1 inci maddesi hakkında, şahsım adına, söz almış bulunuyorum.

Yapılan değişiklikle, Emekli Sandığı Yasasının 14 üncü maddesinin (a) fıkrasında yer alan iştirakçilerden kesilen emekli keseneği oranı yüzde 15'ten yüzde 16'ya çıkarılmaktadır. Yani, bu yasanın çıkmasından itibaren, en kolay tanımıyla, devlet memurlarının emekli kesenekleri yüzde 1 oranında artırılmaktadır. Bu değişikliğin memur açısından anlamı, en düşük derecedeki memurdan 5 000 000 Türk Lirası, en yüksek dereceli memurdan da 10 000 000 Türk Lirası civarında bir kesinti demektir, ek kesinti demektir. Bunun devlet açısından anlamı ise, kapatılması asla mümkün görülmeyen bütçe açığının azaltılması için, 150 trilyon Türk Lirası civarında bir ilave kaynak demektir. Bu değişiklikle, memurdan alınan kesinti oranı 1 puan artırılmaktadır; ancak, emekli keseneği devlet katkı payı yüzde 20'de bırakılmaktadır; yani, Emekli Sandığı gelirleri artırılmak istenirken, memurdan alınan katkı payı artırılıyor, devletten alınan katkı payı ise artırılmıyor. Yani, sadece devlet memurundan fedakârlık beklenmekte, ancak, devlet, bu konuda fedakârlık yapmayı düşünmemektedir. Doğrusu, şartlar ne olursa olsun, devlete hizmetten başka işi ve onun karşılığı olan maaşından başka geliri olmayan memur kesimi adına üzülmemek elde değildir.

Bir taraftan "vergi barışı" adı altında devletin 6 katrilyon lira civarındaki kamu gelirinden vazgeçeceksiniz, buna karşılık, memurun cebindeki 5 000 000-10 000 000 liraya göz dikeceksiniz... Naylon faturalarla devletin trilyonlarını iç eden vergi kaçakçılarını affedeceksiniz, sonra da, bütçe açığını kapatmak için, maaşından başka geliri olmayan memurun cebine el atacaksınız... Demek ki, kalkınma ve adalet böyle sağlanacak!..

Sözlerimi bitirirken, şunu vurgulamak istiyorum: İştirakçi paylarındaki bu yüzde 1'lik artış, kamu görevlerinin maaşlarında bir düşüşe sebebiyet verecektir; diğer tarafta, yüzde 20 kurum keseneklerinde hiçbir artışa gidilmemiştir. Eğer, amaç, Emekli Sandığının gelirlerini artırmak ise, bu yüzde 20'lik devlet katkı payı neden yüzde 22'ye çıkarılmıyor?!

Bu arada, ben, Sayın Bakana bir önerimi daha dile getirmek istiyorum. Kanun tasarısı, eğer, bu şekliyle çıkacaksa, hiç olmazsa, bu kesintiyi memurun alacağı ilk zamma kadar, lütfen, erteleyin veya devletçe karşılayın.

Ben, bu iki önerimi, şu anda bizi dinleyen milyonlarca memur ve memur emeklisi adına, lütfen, bir kez daha düşünün diye tekrar ediyorum.

Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum, teşekkür ediyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Kemal Sağ (CHP, Adana). “Emekli sandığı kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun (ss.72)”. TBMM Genel Kurulu, 47. Birleşim tutanağı, 15 Mart 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/kemal-sag-22-2003-03-15-emekli-sandigi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-ss-72 (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.