# İş kanun tasarısı ve sağlık aile çalışma ve sosyal işler (s,s, 73)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Kemal Sağ (CHP, Adana)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 82. Birleşim
- **Tarih:** 21 Mayıs 2003
- **Gündem:** İŞ KANUN TASARISI VE SAĞLIK AİLE ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER (S,S, 73)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/kemal-sag-22-2003-05-21-is-kanun-tasarisi-ve-saglik-aile-calisma-ve-sosyal-isler-s-s-73-2

> Kemal Sağ (CHP), 21 Mayıs 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 82. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: İŞ KANUN TASARISI VE SAĞLIK AİLE ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER (S,S, 73)); konuşma 462 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

CHP GRUBU ADINA KEMAL SAĞ (Adana) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; görüşülmekte olan İş Kanunu Tasarısının 119 uncu maddesi hakkında Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum; sözlerime başlarken Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Maddeyle, bu kanunda öngörülen yönetmeliklerin, kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren dokuz ay içerisinde çıkarılacağı hükme bağlanmıştır. Bu tasarının metni 122 madde ve 6 geçici maddeden ibarettir. Belki, dikkatlerinizden kaçmış olabilir; kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren, dokuz ay içerisinde, acaba, hiç dikkat ettiniz mi, kaç adet yönetmelik çıkarılacaktır. Evet, sayın milletvekilleri, dokuz ay içerisinde, yanlış saymadıysam, tam 30 adet yönetmelik çıkarılacak; 27 maddede bu konuda hüküm konulmuştur. Bunlardan bazılarının -dikkatlerinizi çekmek için- hiç olmazsa, sadece birkaç tanesinin ismini saymak istiyorum: Ücret garanti fonu yönetmeliği, asgarî ücret tespit komisyonu yönetmeliği, işçi sağlığı yönetmeliği, sağlık ve güvenlik yönetmeliği, işyeri kapatılması yönetmeliği, gebe ve emzikli kadınlar yönetmeliği, tarım ve orman işçileri yönetmeliği gibi toplam 30 adet yönetmelik çıkarılması hükme bağlanıyor.

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; bir kanunun uygulanmasında 30 adet yönetmelik çıkarılması öngörülmüşse, bir anlamda, kanunun uygulamaları büyük ölçüde yönetmeliklere bağlı demektir. 119 uncu madde, bu yönetmeliklerin dokuz ay içerisinde çıkarılacağını hükme bağlıyor. Olaya, madalyonun diğer tarafından bakacak olursak, çıkarılmakta olan bu kanunun bir kısım hükümleri, ancak yönetmeliklerin çıkarılmasıyla uygulamaya konulacaktır.

Burada iki noktaya parmak basmak istiyorum: Birincisi, dokuz aylık sürenin sonuna kadar bu yönetmeliklerin çıkarılmaması halinde, yasanın bir kısım hükümlerinin uygulaması muallakta kalabilecektir; ikincisi, bu hükümlerin muhatabı olan iş görenlerin ve belki de, işverenlerin mağdur olması ihtimalidir. Her iki hususun da sıkıntı yaratmaması için, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı yetkililerine büyük bir sorumluluk düşmektedir. Bu kadar çok sayıda yönetmeliğin dokuz aylık süre beklenilmeden ve hatta, yasanın yürürlüğü bile beklenilmeden hazırlanmaya başlanılması ve çok kısa bir süre içerisinde bitirilmesinde büyük faydalar mülahaza ediyorum. Böylece, yasanın tarafları olan iş gören ve işverenlerin, çeşitli sıkıntıları yaşamadan yasanın uygulanması sağlanabilecektir.

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Cumhuriyet Halk Partisi olarak bu yasanın birçok hükmüne karşı çıktık. Neden; çünkü, böyle bir yasanın önemini bildiğimiz için; çünkü, işçi haklarını korumak istediğimiz için; çünkü, iş âleminde sorunların birçoğunu daha doğmadan önleyebilmek amacını taşıdığımız için.

Amacımız, Adalet ve Kalkınma Partisinin çıkarmaya çalıştığı bir yasaya körü körüne karşı çıkmak değildir. Hedefimiz, milyonlarca insanımızı ilgilendiren iş kanununun eksik ve yetersiz bir kanun olarak değil, mükemmel bir yasa olarak çıkmasıdır; ancak, ne var ki, Cumhuriyet Halk Partisinin bütün bu olumlu çalışmaları, maalesef, Adalet ve Kalkınma Partisi tarafından gerektiği şekilde algılanamamıştır; ama, yakında, belki de bugün, bu kanunun bazı maddeleri, tekriri müzakere talebiyle yeniden Yüce Meclise getirilirse ve Cumhuriyet Halk Partisinin görüşmeler boyunca öne sürdüğü savlar, değiştirilerek dahi olsa, öne sürülürse, biliniz ki, bu, biz Cumhuriyet Halk Partilileri asla sevindirmeyecektir. Adalet ve Kalkınma Partili siz değerli arkadaşlarımın, Cumhuriyet Halk Partisinin önerilerine karşı ortaya koyduğunuz anlaşılmaz katı tutumunuzun yanlışlığının ortaya çıkması, biliniz ki, bizi sadece üzecektir.

Uyarılarımın dikkate alınması ümidiyle, Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Teşekkür ediyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Kemal Sağ (CHP, Adana). “İş kanun tasarısı ve sağlık aile çalışma ve sosyal işler (s,s, 73)”. TBMM Genel Kurulu, 82. Birleşim tutanağı, 21 Mayıs 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/kemal-sag-22-2003-05-21-is-kanun-tasarisi-ve-saglik-aile-calisma-ve-sosyal-isler-s-s-73-2 (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.