# Bazı kamu alacaklarının tahsil ve terkinine ilişkin kanun teklifi (s.s 1143) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Kemal Sağ (CHP, Adana) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 112. Birleşim - **Tarih:** 7 Haziran 2006 - **Gündem:** BAZI KAMU ALACAKLARININ TAHSİL VE TERKİNİNE İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ (S.S 1143) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/kemal-sag-22-2006-06-07-bazi-kamu-alacaklarinin-tahsil-ve-terkinine-iliskin-kanun-teklifi-s-s > Kemal Sağ (CHP), 7 Haziran 2006 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 112. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: BAZI KAMU ALACAKLARININ TAHSİL VE TERKİNİNE İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ (S.S 1143)); konuşma 955 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) CHP GRUBU ADINA KEMAL SAĞ (Adana) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 1143 sıra sayılı Bazı Kamu Alacaklarının Tahsil ve Terkinine İlişkin Kanun Teklifi üzerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum. Değerli arkadaşlar, bu teklifin 4 üncü maddesiyle bazı güzel uygulamalar getiriliyor. Önce bir maddeyi açıklamak istiyorum. Madde hükmüne göre, trafik sicilinde adlarına kayıt ve tescilli bulunan motorlu kara taşıtlarının 31.12.2006 tarihine kadar kayıt ve tescillerinin silinmesi ve hurdaya çıkarılması halinde ne yapılacağını düzenleyen bir maddeyle karşı karşıyayız. İkinci olarak, yine bu maddede, hurdaya çıkarılan bu araçların il özel idarelerine bedelsiz olarak teslimini öngörüyor. Üçüncü temel nokta: Hurdaya çıkarılan taşıtların taşıta ilişkin olarak tahakkuk etmiş veya ödenmemiş olan Motorlu Taşıtlar Vergisi ve bu vergiye ilişkin gecikme zammı, gecikme faizi ve vergi cezalarının terkini hükme bağlanmaktadır. Dördüncü nokta da, motorlu kara taşıtlarını noter satış senediyle iktisap edip ilgili trafik tescil kuruluşunda adlarına kayıt ve tescil ettirmemiş olanlara, 31.12.2006'ya kadar bu araçları trafiğe kayıt ve tescil işlemlerini tamamlama durumunda bu kanundan yararlanma imkânı verilmektedir. Değineceğim son nokta bu maddeye ilişkin olarak: Hurdaya çıkarılacak taşıtlar üzerinde, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Yasa gereğince, tatbik edilmiş bulunan hacizler var ise, yasa tasarısı bu hacizlerin de kaldırılmasını öngörmektedir; yani, beş ana noktada bu madde hüküm getiriyor. Değerli arkadaşlar, bu maddenin üç olumlu yönünü önce ben belirtmek istiyorum. Birincisi, hurda araçların piyasadan ve trafikten çekilmesi olayıdır. Gerçekten, ülkemizde çok yaşlı, eski, göze hoş görünmeyen birçok araç trafikte seyretmektedir ve bu, bana göre, gelişmiş ülkelerle kıyaslandığı zaman doğru bir şey de değildir. Bu açıdan güzel bir uygulama getiriliyor. İkinci güzel olay: Vergi idaresi ile trafik idaresi arasındaki mevcut birçok ihtilaf dosyası bu yasayla rafa kaldırılmış olacaktır. Bu da güzel bir şeydir. Üçüncü olay ise, yine trafik ve vergi dairesi kayıtlarında bir rahatlama sağlayacak ve gerek trafik gerekse vergi dairesi personeli, bu işe bakanlar tabiî ki, daha bir rahat ortamda daha iyi görev yapma imkânına sahip olacaklardır. Ancak, bu maddenin olumsuz birkaç yönünü de belirtmeden geçemeyeceğim tabiî ki. Birinci eleştireceğim husus, değerli arkadaşlar, vazgeçilen verginin Hazine alacağı olmasına rağmen, hurda araçların il özel idaresine teslim edilmesidir ve satış gelirlerinin de yine özel idare tarafından irat kaydedilmesi olayı vardır. Değerli arkadaşlar, burada benim eleştireceğim nokta şudur: Vergi ve benzeri alacaklar genel bütçeyi ilgilendiren alacaklardır, Hazineyi ilgilendiren alacaklardır; ancak, siz bu araçların gelirlerini özel idareye bırakırsanız burada farklı bir durum ortaya çıkacaktır, genel bütçenin bir alacağını özel bütçeye irat kaydetme imkânı getiriyorsunuz. Bu, bana göre doğru bir şey değildir. Bana göre, bu araçların özel idareye değil, Maliyeye, TASİŞ'e ya da Millî Emlake devri gerekirdi ve bu araçların gelirlerinin de yine genel bütçeye irat kaydı gerekirdi. Bana diyebilirsiniz "efendim, biz, özel idareye gelir imkânı sağlıyoruz." Olabilir; ama, bana göre genel teamüle uygun bir uygulama değildir. İkinci eleştireceğim husus, trafikte kaydı bulunan hurda araçların tamamına tasfiye imkânı getirmemekte, bir de, ayrıca -ben arkadaşlarla konuştum, gerçi bu eleştirimi yersiz buldular ama-, bu yasada yaş sınırı veya kısıtlaması getirilmemiştir. Üçüncü nokta, noter satış senediyle iktisap edilen ve trafik tescil işlemlerini yaptırmayarak belki de vergi kaçakçılığı yapmış olan insanları bir bakıma affediyor olacaksınız. Bu da dikkatle izlenmesi gereken bir husus. Dördüncü eleştireceğim nokta, değerli arkadaşlar, vergi aslı, gecikme zammı ve gecikme faizine af getiriyorsunuz ve bunu da, nitelikli çoğunluk aradığınıza göre, zaten biliyorsunuz. Biz affa karşı olduğumuz için, ben bu eleştiriyi getiriyorum; çünkü, af yasaları, her zaman, dürüst ve zamanında yasalara uygun şekilde görevini ifa eden vatandaşlar için, bir bakıma, cezalandırma olmaktadır; bilakis, zamanında görevini ifa etmeyen vatandaşlarımız için de, bir bakıma, maalesef, ödüllendirme olmaktadır. Bunun da, artık, vazgeçilmesi gereken bir husus olduğunu belirtmek istiyorum. Ayrıca, belki de yurda kaçak olarak girmiş ve belki de bazı suçlara karışmış araçların da, bir bakıma, aklanması anlamına gelen bir tasfiye işlemi yapılmaktadır. Değerli arkadaşlar, bir taraftan, kamu alacaklarını terkin ederek, büyük ölçüde af anlamına gelecek, birilerini, bir şeyleri aklayacak bir yola gidiyorsunuz; ama, öte yandan, bazı gazeteci ve siyasîlerin banka hesaplarına illegal yollardan giren ve yalan, yanlış bilgilerle kamuoyunu yanıltmaya çalışan birtakım provokatörlere ses çıkarmayarak, bir şekilde, onları kollamış oluyorsunuz. Bu konuda izlenen politika, bize göre, doğru değildir değerli arkadaşlar. Olsa olsa, bu, Sayın Başbakanın ifade ettiği gibi, bir dezenformasyondur. Lütfen, hukukî gereğini derhal yapmalısınız. Eğer bunu yapmazsanız, bir gün, hukuk, hepimize, hepinize lazım olabilir değerli arkadaşlar. Hepsi bir yana, bizim, Cumhuriyet Halk Partisi olarak aylardan beri söylediğimiz, vatandaş perişan, vergisini ödemekte zorlanıyor, uygulamalarınız iyi yolda değil, ekonomi çıkmaza sürükleniyor ve benzeri söylemlerimizi bu yasa teklifiyle bir bakıma pekiştiriyorsunuz. Şöyle ki: Bu maddeye ilişkin gerekçede aynen şöyle söyleniyor: Özellikle kamyon ve kamyonet sahiplerinin taşıtlarını çalıştıramadıklarını ve vergi borçlarını ödeyemediklerini kanun tasarısına gerekçe olarak almışsınız. Değerli arkadaşlar, bu gerekçe ne anlama geliyor; siz, bunu, iktidar olma anlayışınızla belki görmeyebilirsiniz; ama, bunun anlamı, ekonomik sıkıntıdır. Vatandaşlarımız da, artık, bunu çok iyi anlamaya başlamıştır; zamanı gelince de, bunu, sandıkta cevaben gösterecektir değerli arkadaşlar. Ayrıca, dün görevli olduğum KİT Komisyonunda bir olaya tanık oldum, o da şu: 2002 yılı sonunda çiftçi borçları 228 trilyon lirayken, 2006 Mayıs itibariyle 2,5 katrilyon olmuştur. Yani, şu anda… (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) KEMAL SAĞ (Devamla) - Sayın Başkan, tamamlayacağım. BAŞKAN - Buyurun Sayın Sağ. KEMAL SAĞ (Devamla) - ...şu anda 396 000 çiftçi Ziraat Bankasına borçlu durumdadır. Değerli arkadaşlar, bunu kredilerin artışı olarak da yorumlayabilirsiniz; ama, ben böyle yorumluyorum. ABDULLAH ERDEM CANTİMUR (Kütahya) - Sayın Sağ, vadesi geçen borç değil, verilen kredi miktarı. KEMAL SAĞ (Devamla) - Şimdi, şu dört noktayı tekrar ediyor ve sözlerimi bitiriyorum değerli arkadaşlar. Bu maddeyle, Hazine alacağına af getirilmiş; ama, özel bütçeli özel idareye irat kaydedilmiştir. İkincisi, tasfiye edilecek araçlar için bir yaş sınırı getirilmemiştir. Üçüncüsü, noterden yapılan satışlar, vergi dairesine tescil olmasa da resmîleştirilmiş olacaktır ve özellik taşıyan bazı haciz ve kısıtlamaların bu yasayla da hükümsüz kalması söz konusu olacaktır. Değerli arkadaşlar, sözlerimi tamamlarken bu eksikleri dikkate almanızı tavsiye ediyor, Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Kemal Sağ (CHP, Adana). “Bazı kamu alacaklarının tahsil ve terkinine ilişkin kanun teklifi (s.s 1143)”. TBMM Genel Kurulu, 112. Birleşim tutanağı, 7 Haziran 2006. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/kemal-sag-22-2006-06-07-bazi-kamu-alacaklarinin-tahsil-ve-terkinine-iliskin-kanun-teklifi-s-s (erişim: 1 Kasım 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.