# Çeşitli.kan.ve maliye bak.teşkilat ve gör.hak.khk değ.yap.hk.kanun.tas.

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Kemal Unakıtan (AK Parti, İstanbul)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 102. Birleşim
- **Tarih:** 3 Temmuz 2003
- **Gündem:** ÇEŞİTLİ.KAN.VE MALİYE BAK.TEŞKİLAT VE GÖR.HAK.KHK DEĞ.YAP.HK.KANUN.TAS.
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/kemal-unakitan-22-2003-07-03-cesitli-kan-ve-maliye-bak-teskilat-ve-gor-hak-khk-deg-yap-hk-kanun-tas-2

> Kemal Unakıtan (AK Parti), 3 Temmuz 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 102. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: ÇEŞİTLİ.KAN.VE MALİYE BAK.TEŞKİLAT VE GÖR.HAK.KHK DEĞ.YAP.HK.KANUN.TAS.); konuşma 516 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (İstanbul) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sözlerime başlarken hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Burada konuşulan kanunda oldukça yenilikler getiriyoruz. Bu yenilikleri niçin getiriyoruz; bu yenilikleri, milletimizin karşılaştığı problemleri çözmek için getiriyoruz, milletin, memleketin önünü açmak için getiriyoruz; fakat, burada yapılan bazı açıklamalarda, sanki tam tersine yapılıyormuş gibi bir durum hâsıl oluyor; onun için, bazı şeyleri benim açıklığa kavuşturmam icap ediyor ve bunları açıklarken de, bunları söylerken de "demagoji yapıyor" diye nitelendiriliyor; bir defa, onu şiddetle reddediyorum, ben demagoji yapmıyorum; bu bir.

İkincisi, biz, halkın içerisinden, halkın problemlerini bilerek geliyoruz ve bu problemleri çözmek için geliyoruz.

FERİDUN FİKRET BALOĞLU (Antalya) - Biz nereden geliyoruz?!

MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Devamla) - Masa başından devlet idare edilmez. (AK Parti sıralarından alkışlar)

Bakın, dedik ki; vatandaş, çiftçi, köylü, devletin hazinesine ait olan toprağı sürüyor, kullanıyor, senelerce kullanmış ve şimdi, bunu kendisine satmak istiyoruz, satalım; o da "ben, bunun tapusunu alayım da, burası benim diye çalışayım" diyor. Önünü açmak için, bu vatandaşın, o toprağı, daha iyi, bilerek kullanmasını sağlamak için getirdiğimize, ille bir kısıtlama istiyorlar; efendim, sulu tarımda 40, kuru tarımda 100 dönüm olsun diyorlar. Eskiden bu böyleydi, bunu değiştiriyoruz biz. Neden değiştiriyoruz; sulu tarımda kullandığı arazi 45 dönüm veyahut da kuru tarımda 120 dönüm; 100 dönümünü satacaksın, 20 dönümünü bırakacaksın; bu ne mantık yani?! Niye bırakacağım, vereyim 120 dönümünü birden; satayım ona, tapusu da ona ait olsun, daha rahat, daha güzel kullanılsın. Sonra, bütün dünyada artıbiliniyor ki, topraklar ne kadar bölünürse, verimlilik o kadar azalıyor. Şimdi, bunu tekrar sınırlandırmanın bir âlemi yok. Sınırlandırılmasın bu, rahat rahat, vatandaşın da önünü açalım, memleketin de önünü açalım, tarımın da önünü açalım demek, demagoji mi oluyor yani?!

İkinci husus, toprak ve tarım reformuyla ilgili olarak... Bazı yerlerimiz var ki, toprak ve tarım reformunun kapsamı içerisinde; fakat, bütçede, Plan ve Bütçe Komisyonunda uzun uzun bunları konuştuk ve ilgili teknokrat arkadaşlardan, bürokrat arkadaşlardan bilgi de aldık. Mesela, Urfa'nın her tarafı bu kanun kapsamına alınmış. Şimdi, Urfalılar... Doğru dürüst bir fabrika kurulamıyor; falan yere kurulacak "yok, kuramazsın" neden "efendim, orası toprak ve tarım reformuna ait, sen kuramazsın." Yani, sanayileştirmeyecek miyiz bu memleketi?!

NURİ ÇİLİNGİR (Manisa) - Sayın Bakan, tarım arazilerine sanayi mi kuracaksınız?

MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Devamla) - Tamam, tarım arazisini gözümüz gibi koruyalım, ben onunla beraberim; fakat, Toprak veTarım Reformu Genel Müdürünü bizzat getirdik, komisyonda dinledik, diyor ki: "Efendim, ben kanuna göre dağıtıyorum, dağıtıyorum, dağıtılmayacak ufak topraklar kalıyor; onlar kullanılamıyor, kalıyor; bunların ekonomiye kazandırılması lazım." Şimdi, tatbikattan geldiğimiz için, aradaki fark bu oluyor işte.

FERİDUN FİKRET BALOĞLU (Antalya) - Neyin tatbikatından geliyorsunuz, biz çiftçiyiz, bize çiftçiliği mi öğreteceksiniz?!

MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (Devamla) - Yani, kitabı okursan, tamam; ama, tatbikattan gelirsen, iş değişik. Arkadaş, Urfa'nın da önünü açacağız, sanayileşmenin de önünü açacağız, tarım arazilerini de koruyacağız... Neyle olur; o, işte bu değişikle olur.

Bunu yaparsak, milletin önünü açmış olacağız. Yoksa, bunu yaptığımızdan dolayı tarım arazilerini katlediyoruz, onları kullanılamaz hale getiriyoruz; böyle bir şey asla ve kata mevcut değildir. Burada getirdiğimiz değişikliklerin tamamı, pratik hayattan aldığımız tecrübelerin neticesinde, halkın problemlerini çözmek için getirdiğimiz değişikliklerdir.

Ben, bunları bilginize arz etmek için geldim. Beni dinlediğiniz için hepinize teşekkür ediyorum.

Saygılar sunuyorum efendim. (AK Parti sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Kemal Unakıtan (AK Parti, İstanbul). “Çeşitli.kan.ve maliye bak.teşkilat ve gör.hak.khk değ.yap.hk.kanun.tas”. TBMM Genel Kurulu, 102. Birleşim tutanağı, 3 Temmuz 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/kemal-unakitan-22-2003-07-03-cesitli-kan-ve-maliye-bak-teskilat-ve-gor-hak-khk-deg-yap-hk-kanun-tas-2 (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
