# 2008 yılı merkezi yönetim bütçe kanunu tasarısı (tarım ve köyişleri, tarım reformu, çevre ve orman, orman genel müd,devlet su işleri , devlet meteoroloji işleri, özel çevre koruma kurumu)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Kemalettin Nalcı (MHP, Tekirdağ)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 35. Birleşim
- **Tarih:** 10 Aralık 2007
- **Gündem:** 2008 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU TASARISI (TARIM VE KÖYİŞLERİ, TARIM REFORMU, ÇEVRE VE ORMAN, ORMAN GENEL MÜD,DEVLET SU İŞLERİ , DEVLET METEOROLOJİ İŞLERİ, ÖZEL ÇEVRE KORUMA KURUMU)
- **Tutanak (TBMM):** https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d23/c009/b035/tbmm230090350082.pdf
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/kemalettin-nalci-23-2007-12-10-2008-yili-merkezi-yonetim-butce-kanunu-tasarisi-tarim-ve-koyisleri-t

> Kemalettin Nalcı (MHP), 10 Aralık 2007 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 35. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2008 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU TASARISI (TARIM VE KÖYİŞLERİ, TARIM REFORMU, ÇEVRE VE ORMAN, ORMAN GENEL MÜD,DEVLET SU İŞLERİ , DEVLET METEOROLOJİ İŞLERİ, ÖZEL ÇEVRE KORUMA KURUMU)); konuşma 1.166 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

MHP GRUBU ADINA KEMALETTİN NALCI (Tekirdağ) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Devlet Su İşleri, Devlet Meteoroloji Genel Müdürlüğü ve Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı bütçeleri üzerinde Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına söz almış bulunmaktayım. Bu vesileyle, hepinizi saygıyla selamlıyorum. Bilindiği üzere, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, Türkiye'de su politikası ve enerji politikası üzerinde söz sahibi olan bir kurum idi. Bunun yanında, en son zamanda alınan ve 1053 sayılı Kanun çerçevesinde Bakanlar Kurulunun kararıyla yüz bini geçen şehirlerimizin içme suyu temini ihtiyaçları da Devlet Su İşleri bünyesine dâhil edilmiştir. Aynı 1053 sayılı Kanun'un 10'uncu maddesinin değişmesi sonucunda da 3.225 belediyemizin su ve çevre, gerekirse arıtma hizmetleri de aynı DSİ kurumuna bağlanmıştır.

Şimdi, sayın milletvekilleri, Meclis açıldığı günden beri, yaklaşık olarak 20 milletvekili ve Sayın Bakan, burada çevresel, su konuları ve küresel ısınma üzerinde bayağı bir konuşma yaptık. Bu konuşmalar neticesinde siz de takdir edersiniz ki burada bir Su Komisyonu kuruldu, yani küresel ısınmayla ilgili Su Komisyonu ve burada bulunan değerli milletvekili arkadaşlarla birlikte bu Su Komisyonunda hâlen çalışmalarımızı devam ettiriyoruz ve gözüken şu: Gerçekten, çevremizi, Türkiye'yi bekleyen çok önemli sorunlar var. Bu sorunların da çözümünde en önemli pay, DSİ bölge müdürlüğünün genel müdürlerinin. Yani, Çevre ve Orman Bakanlığının rolü çok büyüktür.

Şimdi, 2872 no.lu, 26/4/2006 tarihinde, Çevre Kanunu'nda, geçici 4'üncü maddesinde belediyelere bir tamim gönderildi. Buna göre, nüfusu 100 binin üzerinde bulunan belediyeler, temin sürelerini verdikten sonra üç yıl içinde -bunu Çevre ve Orman Bakanlığı göndermiştir- nüfusu 100 bin ilâ 50 bin arasında bulunanlara beş yıl, 50 bin ilâ 10 bin arasında bulunanlara yedi yıl ve 10 bin ilâ 2 bin arasında bulunanlara da on yıl süre tanınmıştır. Yani, bu on yıl sürede belediyeler kendi arıtma tesislerini ve katı atık bertaraf tesislerini yapmak zorundalar.

Tabii, bunları yapmadıkları zaman ne olacak? Bunları yapmadıkları zaman Kanun'da belediyelere belirli cezai şartlar getirildi.

Şimdi, dün de Sayın Bayındırlık Bakanımız buradaydı. Belediyelere 400 milyon YTL'lik bir hibe bütçeden bahsetti. Ama bundan bahsederken bu seneki bütçeden hiç bahsetmedi. Doğrudur, 400 milyonluk bir bütçe son beş sene içinde tahsis edilmiştir. Ama bu, 2006 yılında 180 milyon, 2007'de 120 milyon, bu sene ise 40 milyondur.

Yeniden konumuza dönmek istiyorum: Şimdi, ben, burada Sayın Bakanımdan açık yüreklilikle buraya çıktığı zaman cevap vermesini rica edeceğim. DSİ'nin 2007 bütçesi ile 2008 bütçesi arasındaki farklar: Yatırımlarda yüzde 10,53; enerji yatırımlarında eksi 18,49; tarım yatırımlarında da eksi 3,03 bu seneki bütçe tahsisi. Burada gerçekçi olmamız lazım sayın milletvekilleri. Bu bütçeyle, bizim burada savunduğumuz... Sayın Bakanım buradan çıkıp da suyun tek elden yönetilmesi için, tek elden gidebilmesi için, havza politikaları için, şehirlerin suları, çevre, taşkın, bunları yapabilmek için bu bütçenin yeteceği kanaatinde değilim. Eğer Sayın Bakan burada bu bütçenin yeteceği kana- atindeyse bunun cevabını verdiği zaman... Bir sene çok yakındır. Bir sene sonra bakarız bunlar gerçekleşmiş mi diye. Gerçekleşebilmesi için bakın, bu seneki DSİ'nin öngörmüş olduğu, önünde yüz yetmiş beş tane gölet ve baraj projesi var, taşkın koruma projeleri var. Bunun akabinde gelen, şehirlerin... Ki, Çevre Orman Bakanlığı vasıtasıyla belli belediyeleri toplayıp belediyeler birliğiyle ilgili arıtma tesisleri, katı atık tesisleri için sözleşmeler yapılıyor. Sadece bu sene talep edilenin yüzde 24'üdür bu verilen bütçe, çünkü geçen seneki bütçeye göre de... Geçen sene 3 milyar 957 milyonken, bu seneki ödenek ise 3 milyar 792. Yani, geriye gelen, son beş senedir geriye gelen bir bütçeyle gidiyoruz.

Ben buradan soruyorum: Bu bütçeyle, buradan saydığımız, yapılması gereken işlerin hangisi yapılacak? Mevcudun yüzde 24'ünü karşılamıyor ki bize ilave olacak, bu saymış olduğumuz veya komisyondan çıkacak kararların uygulanması için yetecek ödenek değildir.

Bugün, sayın milletvekilleri, Konya Ovası'ndan tutun, Harran'dan tutun, Ergene'den tutun, Gediz'den turun çoğu bölgemizde çevre sorunları ve kuraklık var. Bunların çözümü Çevre Orman Bakanlığında, yani DSİ'dedir. Şimdi, biz bayramdan sonra Ergene Havzası'na, bulunmuş olduğum bölgedeki Ergene Havza- sı'na... Ki, bu bölgenin sorunu son on senedir konuşuluyor. Konuşuluyor ama yine gidilecek, bir önceki dönemdeki, 22'nci Dönemdeki gibi Su Araştırma Komisyonunun yapmış olduğu tüm çalışmalar tozlu raflarda bırakılmak zorunda kalacak. Bu bütçeyle bir yere gidilmesinin imkânı ve ihtimali yok.

Sayın milletvekilleri, Değerli Başkan; DSİ'nin bütçesindeki en önemli kalemlerden birisi tarım ve enerji sektörü. Tarım sektörü bu yatırım sektörünün yüzde 44'ünü karşılıyor, ama geçen seneye göre yüzde 4 daha düşük. Hani biz, sulamayı vahşi sulamalardan borulama sistemlerine getirecektik, sulamaları damlama sistemlerine getirecektik, drenajlara, ki, -burada bizim komisyonda da bulunan bir sayın milletvekilimiz var- Urfa'daki Harran bölgesinde drenajlar yapılmadığı sürece çok geç kalacağız. Bunlar biliniyor, tüm raporlarda var.

Ee, bunun yanında, çevre... Ergene Havzası'nı eğer düzene sokmadığımız zaman, orada sanayinin, şehirlerin atıklarını temizleyemediğimiz sürece, beş sene sonra bunun için de geç kalmış olacağız.

Konya Ovası'nda, sadece Bakanlığın vermiş olduğu gayriresmî kayıtlara göre otuz bin kaçak kuyu var. Hani biz havzadan havzaya su taşıyacaktık bunları bertaraf etmek için? Yani, ben şunu burada kesinlikle belirtmek istiyorum: Eğer Sayın Bakanımız da -burada çıkıp, bunlara cevap verecek- bu bütçeyle bunları yapabiliyorsa ben kendisine bu kürsüden teşekkür edeceğim.

İkinci konu: Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü bütçesinden konuşmak istiyorum. Sayın milletvekilleri, Meteoroloji Genel Müdürlüğünde bine yakın personel çalışmakta, taşraların da ise 1.200 kişi çalışmakta. Bu dünyanın hiçbir tarafında ve hiçbir kurumda böyle bir şey yok. Bunun nedeni kadrolaşma. Şimdi, burada da, çalışanlarda da bir rahatsızlık var. Sayın Bakanın da bu konuyla ilgili bilgileri vardır. Genel Müdürlükte çalışanların hepsi sözleşmeli. Çoğu sözleşmeli diyelim, çünkü bana gelen bilgilerde bir yanlışlık da olabilir, ama taşrada çalışanların hepsi 657'ye tabi olduğu için gelirlerde bir farklılık olmaktadır. Yani, Genel Müdürlükte çalışanlar taşrada çalışanlardan daha fazla maaş almaktadır. Şimdi, buna baktığımız zaman, burada, Meteorolojinin bu yılki bütçesinde 108 milyon YTL civarında. Şimdi, Meteoroloji, bilindiği gibi, sadece hava tahmini yapmaz. Meteoroloji, gerçekten yaşamımız için çok önemli bir birimdir, araştırma birimidir. Bunun nedeni, tarımda, turizmde, ulaştırmada, ormanda, çevrede, şehircilikte, her alanda Meteorolojinin vermiş olduğu bilgiler bizim yaşantımızı etkilemektedir.

Şimdi, sayın milletvekilleri, ben burada şunu sormak istiyorum: Acaba Meteoroloji Genel Müdürlüğü, burada çalışan bin kişi, bir Orman Bakanlığıyla, bir Enerji Bakanlığıyla bir çalışma yapmış mıdır? Yani, şu: Yağışlara göre hangi bitkiler ekilebilir? Bunun çalışmasını yapmış mıdır? Benim aldığım bilgilere göre yok. Türkiye'nin, enerji sıkıntısı çekmiş olduğu bir günde veya ortamda, en temiz enerji olan rüzgâr enerjisi haritası acaba çıkartılmış mıdır, var mı? (AK Parti sıralarından "var" sesleri) Peki, alınmışsa, bu rüzgâr enerjisinin yanında da -ben sadece soruyorum var mı diye- bunun yanında da güneşleme sistemi, yani solar sistemiyle -1 santimetrekareye düşen ışığın- bir enerji elde edebilmemiz için oluşan bölgeler tespit edilmiş midir? Çünkü, bunların çalıştırılıp...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sayın Nalcı, lütfen konuşmanızı tamamlar mısınız.

KEMALETTİN NALCI (Devamla) - Tabii.

Bunların koordineli olarak çalıştırılıp Meteoroloji Bölge Müdürlüğü tarafından verilmesi gerekmektedir.

Ama ben burada şunu da belirtmek istiyorum: Tabii, bu da bir polemik konusundan daha ziyade, Meteoroloji Bölge Müdürlüğü, biliyorsunuz, her tarafta otomatik istasyonlar kurmaktadır. En son yetmiş altı tane ihalesi yapılan otomatik istasyondan... İhale iptal edilmiştir. İhalenin iptal edilmesinin nedeni: Bu ihalede yolsuzluk olduğu bildirilmiştir ve bundan dolayı da 11 Mart 2005 tarihinde, Fatih Altaylı'nın da söylediği gibi, Başbakanımızın uçağı düşme tehlikesi geçirmiştir. Şimdi, sayın milletvekilleri, ben burada Sayın Bakandan şunu rica ediyorum: Meteoroloji Genel Müdürlüğü -bugün gazetelerde de vardı- gerçekten doğrudur veya yanlıştır, şaibelerle gündeme gelen bir genel müdürlüktür. Bununla ilgili gerekli işlemleri yapacağı umuduyla, hepinizi saygıyla selamlıyorum. (MHP sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Kemalettin Nalcı (MHP, Tekirdağ). “2008 yılı merkezi yönetim bütçe kanunu tasarısı (tarım ve köyişleri, tarım reformu, çevre ve orman, orman genel müd,devlet su işleri , devlet meteoroloji işleri, özel çevre koruma kurumu)”. TBMM Genel Kurulu, 35. Birleşim tutanağı, 10 Aralık 2007. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/kemalettin-nalci-23-2007-12-10-2008-yili-merkezi-yonetim-butce-kanunu-tasarisi-tarim-ve-koyisleri-t (erişim: 29 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d23/c009/b035/tbmm230090350082.pdf

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
