# Kütahya Milletvekili Ahmet Tan ve 172 Milletvekilinin; Gelir Vergisi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/4618)

- **Tür:** Komisyon konuşması (TBMM 27. Dönem)
- **Konuşmacı:** Lale Karabıyık (CHP, Bursa)
- **Yer:** TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Tarih:** 13 Ekim 2022
- **Gündem:** Kütahya Milletvekili Ahmet Tan ve 172 Milletvekilinin; Gelir Vergisi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/4618)
- **Tutanak (TBMM):** https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeKomisyonKonusmaTutanakDetay?tutanakId=53659
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/lale-karabiyik-27-2022-10-13-kutahya-milletvekili-ahmet-tan-ve-172-milletvekilinin-gelir-vergisi-k-3

> Lale Karabıyık (CHP), 13 Ekim 2022 tarihinde TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu oturumunda konuştu (gündem: Kütahya Milletvekili Ahmet Tan ve 172 Milletvekilinin; Gelir Vergisi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/4618)); konuşma 321 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

LALE KARABIYIK (Bursa) - Teşekkürler Sayın Başkan.

Değerli Komisyon üyeleri, melek yatırımcılarla ilgili, bireysel katılım sermayesiyle ilgili maddede yapılan amaç, evet, güzel bir amaç, artırılması isteniyor.

Şimdi, "bireysel katılım sermayesi" dediğimizde, yüksek risk içermesi nedeniyle finansmana erişimde sıkıntı yaşayan, başlangıç ve büyüme aşamasındaki girişimciler için finansal bir araç olmasını hedefliyoruz. Yani yeni sermaye çekmeye çalışıyoruz, onlara kaynak yaratmaya çalışıyoruz ama adı üzerinde, bu yatırımlar riskli yatırımlar. Ve bu yatırımın üzerinde 2 tane risk var değerli Komisyon üyeleri; biri "sistematik risk" dediğimiz, biri "sistematik olmayan risk" dediğimiz. Yani biri, işin, o yatırımla ilgili, firmayla ilgili riskler ama diğeri ülkenin riskleri; belirsizlik, kurlarda değişim, kurlardaki hareketlilik, işte, hukukun üstünlüğünden tutun da birtakım belirsizlik sebebiyle yatırım ikliminin sağlanamaması ve yatırımcının yatırımdan uzaklaşması gibi tüm riskleri, ülke risklerini içeriyor bu sistematik risk. Şimdi, sizin yaptığınız işlem, tek taraflı bir hamle olarak kalıyor, eğer taşlar yerine oturmazsa melek yatırımcıları, -işte daha önce de "risk sermayesi" olarak ifade etmiştik- bunları artıramazsınız. Bütün çalışmaların bir anda yapılması ve yatırım ikliminin tam olarak sağlanması, belirsizliğin ortadan kalkması, kurun doğru yönetilebilmesi, doğru ekonomi programlarıyla olması gereken bir çalışma bu. Bu hâliyle, evet, tamam ama eksik olduğunu ifade ederim.

İkincisi: Bu tür yatırımcıların bu yöne kayması ve bu yatırımlara finansman sağlayabilmesi için, alternatif diğer yatırım araçlarındaki getirilerin daha az olması gerekir. Yani örneğin, hazine yana yakıla borçlanırken, yüksek faizler verirken, yatırımcı hazine kâğıdına kaçan riskli bu yatırıma gelmez. Devlet, yatırımcının, yana yakıla borçlanma ihtiyacına -küçük yatırımcının veya işte bu firmanın- finansman bekleyen firmanın karşısında en büyük rakip ya da kur korumalı mevduatla yüksek bir gelir garantisi verilirken yine bu konuda, o gelişmek için, büyümek için sermaye bekleyen işin, alanın veya işte AR-GE'nin karşısında büyük bir rakip. Bu nedenle bir ülkenin borç yükü, hazinenin borç yükü yüksekken, yana yakıla borçlanma ihtiyacıyla değişik finansal araçlara ihtiyaç duymuşken, yine bu tür yatırımlar gelişemez, önüne bir set çekilir. Evet, bu tamam ama bunların da göz ardı edilmemesini umuyorum.

Bunu belirtmek istedim, bu önemli diye düşünüyorum.

---

**Kaynak gösterme:** Lale Karabıyık (CHP, Bursa). “Kütahya Milletvekili Ahmet Tan ve 172 Milletvekilinin; Gelir Vergisi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/4618)”. TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu tutanağı, 13 Ekim 2022. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/lale-karabiyik-27-2022-10-13-kutahya-milletvekili-ahmet-tan-ve-172-milletvekilinin-gelir-vergisi-k-3 (erişim: 29 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeKomisyonKonusmaTutanakDetay?tutanakId=53659

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.