# Bazı yatırım ve hizmetlerin yap-işlet-devret modeli çerçevesinde yaptırılması hakkında kanun ile devlet su işleri umum müdürlüğü teşkilat ve vazifeleri hakkında kanunda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s: s.:94) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem) - **Konuşmacı:** Lütfi Elvan (AK Parti, Karaman) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 102. Birleşim - **Tarih:** 9 Mayıs 2008 - **Gündem:** BAZI YATIRIM VE HİZMETLERİN YAP-İŞLET-DEVRET MODELİ ÇERÇEVESİNDE YAPTIRILMASI HAKKINDA KANUN İLE DEVLET SU İŞLERİ UMUM MÜDÜRLÜĞÜ TEŞKİLAT VE VAZİFELERİ HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S: S.:94) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/lutfi-elvan-23-2008-05-09-bazi-yatirim-ve-hizmetlerin-yap-islet-devret-modeli-cercevesinde-yapti-2 > Lütfi Elvan (AK Parti), 9 Mayıs 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 102. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: BAZI YATIRIM VE HİZMETLERİN YAP-İŞLET-DEVRET MODELİ ÇERÇEVESİNDE YAPTIRILMASI HAKKINDA KANUN İLE DEVLET SU İŞLERİ UMUM MÜDÜRLÜĞÜ TEŞKİLAT VE VAZİFELERİ HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S: S.:94)); konuşma 558 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) LUTFİ ELVAN (Karaman) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum. Özellikle bu tasarıya yönelik eleştirilere baktığımızda, en önemli eleştirilerden bir tanesi, mali disiplinden uzaklaşacağımız, yine, bütçe disiplininden uzaklaşacağımız ve saydamlığın söz konusu olmayacağı şeklinde. Değerli arkadaşlar, şunu belirtmek istiyorum: Her yıl bütçe yapılırken bu husus, ilgili kurumlarımız tarafından, Maliye Bakanlığımız, Hazine Müsteşarlığımız, Devlet Planlama Teşkilatımız tarafından oturulup tartışılacak ve aynı zamanda, bu bahsettiğiniz hususların tamamı bütçe kapsamında yer alacak. Sanki, bunların hiçbirisi bütçede yer almıyormuş gibi bir hava oluşturulmaya çalışılıyor; böyle bir şey söz konusu değil; ne yapılıyorsa, ne yapılacaksa, yine bütçe kapsamında yapılacak. Dolayısıyla, bütçe disiplininden, mali disiplinden uzaklaşmamız gibi bir şey söz konusu değil. İkinci husus: “Efendim, bu projeler yatırım programıyla ilişkilendirilmeyecek.” Böyle bir şey söz konusu değil değerli arkadaşlar. Eğer kanuna dikkatli bakacak olursanız, mutlaka ve mutlaka, bu projeler için Yüksek Planlama Kurulu kararı gerekiyor. Ayrıca, mevcut Kanun’a ilave edilen bir husus var, o da ön fizibilite etüdünün mutlaka ve mutlaka Yüksek Planlama Kuruluna sunulması. Daha önce bu yoktu. Yani herhangi bir fizibilite sunulmadan, Yüksek Planlama Kurulu kararıyla yap-işlet-devret modeli çerçevesinde bir proje gerçekleştirilebiliyordu. Böyle bir şey söz konusu değil. Bir başka husus: Kamu yatırımlarının azaldığına dair bazı milletvekillerimizin görüşleri, beyanları oldu. Kamu yatırımlarında bir azalma söz konusu değil ama şunu görmemiz lazım: Türkiye’nin büyümesi artık önemli ölçüde özel sektörün dinamizmiyle oluyor. Bakın, özel sektör sabit sermaye yatırımları son beş yılda nereden nereye gelmiş, ne kadarlık bir artış sağlanmış. Elbette kamu yatırımlarımız önemli ama burada özel sektörün yatırımlarını da dikkate almamız gerekir diye düşünüyorum. Yine bir başka husus, kamu-özel sektör iş birliğini bir borçlanma olarak algılama hususu. Evet, böyle bir algılama söz konusu olabilir, buna yanlış da diyemem. Ama şunu söylemem gerekiyor: Böyle bir yöntemle daha düşük maliyette ve daha hızlı iş yapma imkânı getiriliyor değerli arkadaşlar. Vatandaşın ihtiyaçlarına hızla cevap verme imkânı getiriliyor; yatırımların, atıl olan yatırımların, yıllarca katma değer alamadan beklediğimiz yatırımların bir an evvel ekonomiye kazandırılması getiriliyor. Şunu da belirtmek istiyorum çok değerli arkadaşlar: Bu -özellikle- küreselleşme sürecinde kıyasıya bir rekabet var dünyada. Biz rekabet gücümüzü artırmak zorundayız. Rekabet gücünün artırılmasında da en önemli faktörlerden bir tanesi kaliteli altyapı sunumudur. Eğer ülkenizde kaliteli altyapı sunamıyorsanız, sizin rekabet gücünüzü artırmanız mümkün değil. Dolayısıyla biz altyapımızı, kamu altyapımızı, kamunun yapması gereken altyapı yatırımlarını bir an evvel tamamlamak zorundayız. Eğer bunu bir borçlanma olarak algılıyorsanız, evet, bir borçlanma diyebilirsiniz. Ama biz şunu yapıyoruz: Kaliteyi artırıyoruz; zamanı yirmi yılda, otuz yılda bitecek olan işleri birkaç yılda bitirme imkânı getiriyoruz. Çünkü o mal ve hizmeti üreten firma, bir anlamda ürettiğiniz mal ve hizmete olan talebe bağlı olarak katkı payı alacaktır. Bir girişimci veya bir firma düşünün: Herhangi bir yatırım yapıyor, yatırımı tamamlar tamamlamaz “Benim işim bitti.” diyor. Ama buradaki yaklaşım çok daha farklı değerli arkadaşlar. Yatırımı kaliteli yapmak zorunda, hizmeti kaliteli sunmak zorunda. Bunu yapamadığı takdirde, talepte herhangi bir şekilde düşme yaşandığı zaman ne olacaktır? Alacağı katkı payı düşecektir. (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN – Buyurun Sayın Elvan, devam ediniz. LUTFİ ELVAN (Devamla) – Olayın bu yönüne bakmamız gerektiğini düşünüyorum. Neticede olan şudur değerli arkadaşlar: Kamu-özel sektör iş birliğiyle vatandaşımız kazanıyor. Çünkü, siz hizmeti bir an evvel vatandaşa sunuyorsunuz. Devletimiz kazanıyor. Devletimizin birikmiş yüzlerce, binlerce projesinin çok hızlı bir şekilde tamamlanmasına imkân sağlıyoruz; devletimiz de kazanıyor, firma da kazanıyor. Evet, firma da kazanıyor, ama hepsinden önemlisi ülkemiz kazanıyor değerli arkadaşlar. Ben bu vesileyle hepinize çok teşekkür ediyor, saygılar sunuyorum. Sağ olun. (AK Parti sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Lütfi Elvan (AK Parti, Karaman). “Bazı yatırım ve hizmetlerin yap-işlet-devret modeli çerçevesinde yaptırılması hakkında kanun ile devlet su işleri umum müdürlüğü teşkilat ve vazifeleri hakkında kanunda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s: s.:94)”. TBMM Genel Kurulu, 102. Birleşim tutanağı, 9 Mayıs 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/lutfi-elvan-23-2008-05-09-bazi-yatirim-ve-hizmetlerin-yap-islet-devret-modeli-cercevesinde-yapti-2 (erişim: 29 Ekim 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.