# Kamu finasmanı ve borç yönetiminin düzenlenmesi hakkında kanunda değişiklik yapılması hakkında (s.s.386)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Lütfi Elvan (AK Parti, Karaman)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 106. Birleşim
- **Tarih:** 17 Haziran 2009
- **Gündem:** KAMU FİNASMANI VE BORÇ YÖNETİMİNİN DÜZENLENMESİ HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.386)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/lutfi-elvan-23-2009-06-17-kamu-finasmani-ve-borc-yonetiminin-duzenlenmesi-hakkinda-kanunda-degis

> Lütfi Elvan (AK Parti), 17 Haziran 2009 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 106. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: KAMU FİNASMANI VE BORÇ YÖNETİMİNİN DÜZENLENMESİ HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA (S.S.386)); konuşma 560 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

LUTFİ ELVAN (Karaman) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ben de hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Küçük ve orta boy işletmelere Adalet ve Kalkınma Partisi İktidarı döneminde önemli destekler sağlanmıştır değerli arkadaşlar ve bu destekler sayesinde küçük ve orta boy işletmelerimizin ülke ekonomisine katkısında çok önemli artışlar olmuştur. Size sadece birkaç örnek vermek istiyorum: İktidarımız öncesi, örneğin 2002 yılında sadece 2.000-2.500 civarında küçük ve orta boy işletme desteklenirken bugün 60 binin üzerinde küçük ve orta boy işletme desteklenmektedir.

KOSGEB… İktidarımız öncesi sadece adı vardı, değerli arkadaşlar, KOSGEB’in, hatırlayınız. KOSGEB’in 1990-2002 döneminde, yani on üç yıllık dönemde, muhalefet partilerimizin de zaman zaman iktidarda oldukları dönemde kullandırdıkları toplam kaynak miktarı sadece ve sadece 19 milyon Türk lirasıdır değerli arkadaşlar, on üç yılda. Biz altı yıl gibi bir sürede, yani 2003-2008 döneminde yaklaşık 1 milyar Türk lirasına yakın kaynak kullandırdık. Dolayısıyla bizim beş altı yılda kullandırmış olduğumuz kaynak miktarı, sizlerin belki on üç yılda kullandırmış olduğunuz kaynak miktarının 50 katından daha fazladır değerli arkadaşlar.

Bir başka husus: Kredi Garanti Fonu’yla ilgili olarak… Değerli arkadaşlar, Kredi Garanti Fonu 1991 yılında kurulmuştur. 1991 yılından AK PARTİ İktidarı dönemine kadar sadece raflarda bir kuruluş olarak yer almıştır. Sizlerin de 91-95 döneminde iktidarda olduğunuz, muhalefetin iktidarda olduğu dönemlerde de Kredi Garanti Fonu vardı değerli arkadaşlar ve size şunu söyleyeyim: Kredi Garanti Fonu hemen hemen hiç kullanılmamıştır. Yine bizim iktidarımız döneminde Kredi Garanti Fonu’nun sermayesi tam 15 kat artırılmıştır değerli arkadaşlar. Yine iktidarımız öncesi sadece ve sadece 2 bankayla sözleşmesi olan Kredi Garanti Fonu yine iktidarımız döneminde 27 bankayla sözleşme imzalamıştır. Dolayısıyla bunları görmezlikten hiçbir zaman gelemeyiz diye düşünüyorum değerli arkadaşlar.

Bir başka husus: Küçük ve orta boy işletmelerin toplam kredi hacmi içerisindeki payına, 2002 yılı öncesine bir bakın. Yüzde 3-5 seviyelerindeydi değerli arkadaşlar. Bugün küçük ve orta boy işletmelerin toplam kredi hacmi içerisindeki aldıkları pay yüzde 30’ların üzerine çıkmıştır. Elbette krediye ulaşmada küçük ve orta boy işletmelerimizin sıkıntıları vardır. Örneğin bugün Van’da yatırım yapmak isteyen bir iş adamı bankaya teminat vermek istediği zaman banka şunu söylüyor, diyor ki: “Ben Van’dan bir teminat kabul etmiyorum.” “Peki, ne yapmam gerekiyor?” “Sen, Ankara’dan, İstanbul’dan teminat vermek zorundasın.” İşte, biz ne yaptık? Kredi Garanti Fonu’nun Van’da bir şubesi açıldı, Diyarbakır’da açıldı, Erzurum’da açıldı, Kayseri’de açıldı. Şu anda 16 ilde Kredi Garanti Fonu’nun şubeleri var değerli arkadaşlar.

Şimdi, sağlanan 1 milyar Türk lirasıyla -arkadaşlarımız da söyledi- 10 milyar Türk liralık bir kredi hacmi oluşacak ve bundan sonra Van gibi, Hakkâri gibi, Muş gibi, Bitlis gibi illerimizde artık, insanlarımız Ankara’dan, İstanbul’dan gayrimenkul almak zorunda kalmayacaklar. Kredi Garanti Fonu onlar için bir simit olacak değerli arkadaşlar. Bu nedenle, Kredi Garanti Fonu’nun son derece önemli olduğunu düşünüyorum ve bunun daha da geliştirilmesi gerektiğine ben de inanıyorum. Bugün İtalya’da 950 bin civarındaki küçük ve orta boy işletme kredi garanti fonunu kullanabilmektedir. Bunun elbette daha da geliştirilmesi gerekecektir, buna inanıyorum.

Değerli arkadaşlar, teşvik konusunda da çok kısa birkaç şey söylemek istiyorum. Çok fazla sayıda eleştiri oldu ama şunu anlamamızda yarar var diye düşünüyorum: Hükûmetimizin bu şekilde bir teşvik tasarısını gündeme getirmesinin temel nedeni bizim işletmelerimizin rekabet gücünün artırılmasıdır değerli arkadaşlar. Biz şunu istiyoruz: İllerimiz, bölgelerimiz belirli alanlarda uzmanlaşsın istiyoruz. Yani kümeleşmeyi sağlamak istiyoruz. Dolayısıyla belirli bölgelerde belirli sektörlerin desteklenmesini istiyoruz. Budur bizim temel amacımız.

Bir başka husus, değerli arkadaşlar -belki teşvik konusunda çok daha fazla konuşmak gerekir ama zamanım yok- bir arkadaşımız, ana muhalefet partisinden bir arkadaşımız işletme dönemine yönelik olarak destek verilmesini talep etti.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Lütfi Elvan (AK Parti, Karaman). “Kamu finasmanı ve borç yönetiminin düzenlenmesi hakkında kanunda değişiklik yapılması hakkında (s.s.386)”. TBMM Genel Kurulu, 106. Birleşim tutanağı, 17 Haziran 2009. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/lutfi-elvan-23-2009-06-17-kamu-finasmani-ve-borc-yonetiminin-duzenlenmesi-hakkinda-kanunda-degis (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.