# İller bankası anonim şirketi hakkında (s.s 477) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem) - **Konuşmacı:** M. Nuri Yaman (Barış ve Demokrasi Partisi, Muş) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 53. Birleşim - **Tarih:** 26 Ocak 2011 - **Gündem:** İLLER BANKASI ANONİM ŞİRKETİ HAKKINDA (S.S 477) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/m-nuri-yaman-23-2011-01-26-iller-bankasi-anonim-sirketi-hakkinda-s-s-477 > M. Nuri Yaman (Barış ve Demokrasi Partisi), 26 Ocak 2011 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 53. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: İLLER BANKASI ANONİM ŞİRKETİ HAKKINDA (S.S 477)); konuşma 851 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) BDP GRUBU ADINA M. NURİ YAMAN (Muş) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 477 sıra sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun Tasarısı ile 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname üzerine Barış ve Demokrasi Partisi adına söz aldım. Bu nedenle sizi saygıyla selamlarım. Evet, geçen dönemden, 22’nci Dönemden kalan ama ülkemizin önemli bir kesimini yakından ilgilendiren bir yasayı ancak 23’üncü Dönem parlamenterleri olarak, bugün öyle sanıyorum ki görüşerek sonuçlandıracağız ve ülkemizin, yerel yönetimlerimizin hizmetine sunacağız. Ancak, yüreği burkulan, yerel yönetimlerden gelen bir kişi olarak, açık ve net olarak belirtmek isterim ki bu yeni yasal düzenleme beklenti içinde bulunan yaklaşık 2.951 belediyemizin, 81 il özel idaremizin, 16 su ve kanalizasyon idaresinin ve ne yazık ki bundan önceki dönemlerde bu Banka kanalıyla birtakım hizmetler götürülen köylerimizin beklediği bir yasa olarak çıkmayacaktır. Yasanın Plan ve Bütçe Komisyonundaki görüşmelerine ve geçmiş 22’nci Dönemdeki görüşmelerle ilgili notlara baktığımda da, yapılması düşünülen düzenlemelerin, kırıntı biçiminde, tek tük yansıyan yeni düzenlemeyle belki bir noktada yerel yönetimlere sadece, evet sadece, finans temini konusunda bir katkı sunabilecek. Ancak, nasıl bir katkı sunacak? AKP İktidarının, her alanda olduğu gibi, özelleştirme kapsamı içine alamadığı bir kurumu, yine Bankalar Kanunu’nun, 5411 sayılı Kanun’un o rijit kuralları içinde artık yerel yönetimleri -diğer bankalara nasıl ki mahkûm edemediyse- bu defa kendi eliyle kurduğu bu İller Bankasına mahkûm edecek görünüyor. Çünkü şimdiye kadar hangi belediyenin, hangi il özel idaresinin Türkiye genelinde bir projesine bakarsanız, bunun temel mayasının, bunun projelendirme safhasından teknik yardıma kadar ve bunun denetimine kadar on sekiz bölgede bugüne değin hizmet götüren ve takdirle anılan İller Bankasının o isimsiz kahramanları tarafından yapıldığını göreceksiniz. Ben kamuda mülki idare amiri olarak görev yaptığım birçok ilde, birçok ilçede çok sayıda belediyenin içme suyunun, yine kanalizasyonlarının, bir sürü imar planları, park, bahçe ve projelerle ilgili her türlü proje etütlerinin ve bu teknik hizmetlerin bu Banka tarafından çok başarılı bir şekilde yürütüldüğünü ve hayata geçirildiğini gören bir meslektaş olarak buradan belirtmek istiyorum. Ancak bundan sonra ne yazık ki belediyelerimiz, hele hele Kürt coğrafyasındaki belediyelerin büyük bir çoğunluğu, sadece İller Bankasından gelen o paylarla ki personelinin ihtiyacını karşılıyor, bundan sonra öyle sanıyorum ki ne belediye hizmet binalarına kavuşacak ne kanalizasyonlarını istediği düzeyde, o eski kanalizasyonların gelişmesiyle ilgili bir çalışma yapabilecek ve ne de yıllardır biriken imar planlarını, çocuk parklarını ve benzeri projelerini bundan sonra yapamayacaklardır çünkü bundan sonra Banka, artık bir finansman bankası, bir Garanti Bankasından, bir Akbanktan farklı olmayacaktır ve işte, o bankaların da bu ülkeye kazandırdıkları eserleri görüyorsunuz. Bilmiyorum basını takip edeniniz oldu mu? Akbank ve Garanti Bankası, doğayı tahrip eden ve gerçekten tarihî, kültürel zenginliklerimizin başında gelen bir Hasankeyf Projesi’ne, üzülerek belirtmek istiyorum, kredi finansmanı sağlama gibi bir aymazlığın içine girmiş ve bu finansmanı sağlamak üzere, bu firmalara, bu barajın, Ilısu Barajı’nın yapılmasıyla ilgili her türlü katkıyı sağlayacağını belirtmiştir. Demek ki yakında, Sayın Bakanım, herhâlde sizin bankanız da, bu gidişle artık özel banka oluyorsunuz, o Garanti Bankasından veya Akbanktan bir farkınız da olmayacak, bu tür projelere de Allah’ın izniyle siz, gözünüzü kırpmadan her türlü doğa tahribine, her türlü kültürel varlıkların yok edilmesine de bundan sonra bu Bankanız sayesinde katkı sunacak ve bu katkıyı sunma imkânını bulacaksınız. Değerli arkadaşlar, İller Bankası gerçekten yerel yönetimler bakımından çok önemli bir banka. Bakın, ben sadece İller Bankasının bu görevleriyle ilgili, belediye ve il özel idareleriyle ilgili yaptıkları hizmetlerin başlıklarını size verirsem bunların ne kadar önemli hizmetler olduğunu anlayacaksınız. Bunlar, yerel yönetimlerin harita, imar planı, park, çocuk bahçeleri, meydan ve benzeri meydan peyzajlarını ve bunlarla ilgili projeleri yapmakla ilgili mükemmel ve muazzam bir kadroya sahip. Binlerce -on sekiz bölgede çalışan- mühendisiyle, mimarıyla, teknik elemanlarıyla bu hizmetleri iyi-kötü yürütüyordu ve bu hizmetleri, biraz önce değindiğim gibi, birçok bölgede mevcut belediyelerin kendi öz kaynaklarıyla yapmaları bundan sonra mümkün değil. Ancak bu hizmetleri İller Bankasının bu teknik elemanları yürütebileceklerdi. Bunların her türlü jeolojk etütlerini yapmak, belediye binalarını, terminal binalarını, belki gördüğünüz birçok belediye binaları, terminal binaları ve hayati önemde olan içme suları ve kanalizasyonlarını arıtma ve katı atık tesisleri bugüne kadar İller Bankasının sağladığı proje, teknik yardım ve finansal kaynakla gerçekleşen hizmetlerdi. Bundan sonra bunların gerçekleşmesi birçok belediye için bana göre artık hayal olacak. Şimdi, bu hizmetleri yaparken İller Bankası, tabii, kendi öz kaynaklarını kullanıyordu, Avrupa İskân Fonu’ndan aldığı bir sürü proje karşılığı ödenekleri vardı, yine Kamu Ortaklığı Fonu gibi dış kaynaklı bir sürü fonların yanında aynı şekilde merkezî hükûmetin bütçe gelirlerinden il özel idareleri ve belediyelere yapılan o payların dağıtımında da belli bir oranda, biliyorsunuz, yasa gereği ayrılan, birtakım hizmetler için de bu paraları kullanma olanağı buluyordu. Şimdi, bunlarla ilgili olarak yeni oluşan bankanın yönetim kurulunu incelediğimizde yönetimde ayıp olmasın diye il özel idarelerinden 1 temsilci ve il belediyelerini, tüm 2.951 belediyeyi temsilen de onların seçecekleri 1 temsilciyle yönetim kurulunda ve tabii ki 5411 sayılı Bankalar Kanunu’nun şartlarını, koşullarını taşıması şartıyla yönetim kurulunda görev alacaklar. Bu demektir ki bundan sonra büyükşehir belediyeleri, büyük il belediyeleri dışındaki küçük belediyelerimiz bu hizmetlerden… Tabii ki yönetim kurulunda bunların temsil etme olanağı olmayacak. Hele hele İller Bankasının kuruluş amacı -ki biraz önce konuşan Sayın Hatip de belirtti- 1930 yılında Belediyeler Kanunu çıkarken Gazi Mustafa Kemal’in belediyelerin finansman ve teknik hizmetleri için de… (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) --- **Kaynak gösterme:** M. Nuri Yaman (Barış ve Demokrasi Partisi, Muş). “İller bankası anonim şirketi hakkında (s.s 477)”. TBMM Genel Kurulu, 53. Birleşim tutanağı, 26 Ocak 2011. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/m-nuri-yaman-23-2011-01-26-iller-bankasi-anonim-sirketi-hakkinda-s-s-477 (erişim: 29 Ekim 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.