# Sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 24. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mahmut Kaçar (AK Parti, Şanlıurfa)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 73. Birleşim
- **Tarih:** 1 Mart 2012
- **Gündem:** SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI
- **Tutanak (TBMM):** https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=451
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mahmut-kacar-24-2012-03-01-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapil

> Mahmut Kaçar (AK Parti), 1 Mart 2012 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 73. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI); konuşma 543 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

MAHMUT KAÇAR (Şanlıurfa) – Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekilleri; Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Tasarı’nın 7’nci maddesiyle ilgili şahsım adına söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Hepimizin bildiği gibi, Anayasa’da cumhuriyetin nitelikleri sayılırken demokratik, laik bir sosyal hukuk devleti olduğuna vurgu yapılır. Sosyal devlet dendiği zaman akla, vatandaşın refah düzeyini artıran, emeklisini ve çalışanını enflasyona ezdirmeyen, ülkenin büyümesinin ve kalkınmasının emeklisine ve çalışanına yansıtan, sağlık ve sosyal hizmetlere bütçeden, fazla miktarda pay ayıran bir devlet tanımı akla gelir.

Türkiye’nin son dokuz yılına baktığınız zaman, sosyal devlet ilkesinin yıllardan beri Anayasa’da bir tanımlama olmaktan çıkıp gerçek anlamda hayat bulduğunu icraatlarımızda görme imkânına sahibiz. Son dokuz yılda Türkiye’de sağlık ve sosyal hizmetlere ayrılan bütçedeki payın her geçen gün arttığını ve artmakta olduğunu görme imkânımız var.

Bugün burada 1 milyon 900 bin SSK emeklisini ve kısmen - BAĞ KUR emeklisini ilgilendiren önemli bir yasa tasarısını görüşüyoruz. AK PARTİ iktidarından önce SSK emeklilerinin ve BAĞ KUR emeklilerinin en temel hakkı olan sağlık hizmetini alırken ne çileler çektiğini hepimiz çok yakinen müşahede ettik. SSK emeklisinin veya BAĞ KUR emeklisinin sağlık hizmetini alırken SSK hastanelerine mahkûm edildiğini, hastanelerde muayene olabilmek için sabahın altısından gidip hastane kuyruklarında sıra beklediğini, sıra kendisine geldiği zaman bu sefer ilaçları almak için yeni bir eczane kuyruğuyla karşı karşıya kaldığını, eczanede kuyrukta sırası geldiği zaman da hekimin yazmış olduğu ilaçları eczanede bulup bulamamayla karşı karşıya kaldığını bu ülkede milyonlarca emekli maalesef yıllarca yaşadı. Bugün artık gerek SSK emeklilerimize gerekse de BAĞ KUR emeklilerimize sağlık hizmetini gerek devlet hastanelerinde gerekse özel hastanelerde, hatta yaşlılık ve sağlık nedeninden dolayı hastanelere müracaat edemeyen emeklilerimize bugün artık evde bakım hizmeti veren bir Türkiye hâline dönüştü.

Ülkemiz dünyadaki ve bölgemizdeki bütün ekonomik problemlere rağmen, Allah’a hamdolsun, her geçen yıl büyümesini sürdüren bir ülke. Bu büyümeyi de bu refah seviyesini artırmaya yönelik de düzenlemeleri gerçekleştiren bir ülke. Türkiye’de son dokuz yılda SSK emekli maaşlarının ve BAĞ KUR emekli maaşlarının artışına baktığımızda, SSK emekli maaşı artışlarında yaklaşık yüzde 38 ve 48 düzeyinde bir reel artışın olduğunu, BAĞ KUR emeklilerinde ise bunun yüzde 94 ile yüzde 227 gibi rekor düzeyde olduğunu müşahede ederiz. Reel artış demek, hepinizin de bildiği gibi, emeklinin ve çalışanın enflasyona ezdirilmemesi ve büyümeden pay alması demek.

Burada bu düzenlemeyle ilgili söz alan arkadaşlarımızın, ağırlıklı olarak 1 milyon 900 bin kişiyi kapsadığı ve çok az miktarlarda bir iyileştirme yapıldığıyla ilgili bazı yaklaşımları var. Bence bu, son derece önemli olan yasa tasarısını önemsizleştiren bir yaklaşım, ben bu yaklaşımın doğru olmadığını düşünüyorum. Buradan istifade eden 1 milyon 900 bin SSK emeklimiz var ve bunların da yaklaşık olarak yüzde 80’inin emekli maaşlarında 100 TL ile 300 TL arasında bir artış olduğunu da buradan hatırlatmak istiyorum.

Sözlerime son vermeden önce, Cumhuriyet Halk Partisi İstanbul Milletvekilinin Şanlıurfa’yla ilgili bir değerlendirmesi oldu. Önce, ben Sayın Milletvekilime şunu hatırlatmayı önemsiyorum: Şanlıurfa’da muhtarları aradığını ve muhtarlardan... Şanlıurfa’nın sorunlarıyla ilgili bazı tespitlerde bulundu. Bizim siyaset anlayışımızda Sayın Milletvekilimizin yaptığı gibi oturduğu yerden telefon açarak siyaset yapma anlayışı yok. Bizim anlayışımızda vatandaşın ayağına giderek sorunu yerinde tespit edip ona göre çözüm üretme anlayışı var.

Şanlıurfa, 12 Haziranda yüzde 65 oy desteği ve 10 milletvekiliyle siyaseten kararını vermiştir ve bugün 10 milletvekili olarak, Şanlıurfa’nın marka şehir olmasına yönelik olarak, eğitimden sağlığa, ulaştırmadan tarıma kadar birçok değişim ve dönüşümü gerçekleştiriyoruz.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Kaçar (AK Parti, Şanlıurfa). “Sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı”. TBMM Genel Kurulu, 73. Birleşim tutanağı, 1 Mart 2012. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mahmut-kacar-24-2012-03-01-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapil (erişim: 28 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=451

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.