# İskan kanununa bir ek madde eklenmesine dair kanun teklifi (s.s.:1315) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Mahmut Kaplan (AK Parti, Şanlıurfa) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 78. Birleşim - **Tarih:** 21 Mart 2007 - **Gündem:** İSKAN KANUNUNA BİR EK MADDE EKLENMESİNE DAİR KANUN TEKLİFİ (S.S.:1315) - **Tutanak (TBMM):** https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c150/b078/tbmm221500780507.pdf - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mahmut-kaplan-22-2007-03-21-iskan-kanununa-bir-ek-madde-eklenmesine-dair-kanun-teklifi-s-s-1315 > Mahmut Kaplan (AK Parti), 21 Mart 2007 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 78. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: İSKAN KANUNUNA BİR EK MADDE EKLENMESİNE DAİR KANUN TEKLİFİ (S.S.:1315)); konuşma 697 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) AK PARTİ GRUBU ADINA MAHMUT KAPLAN (Şanlıurfa) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 1315 sıra sayılı Kanun Teklifı'miz üzerinde konuşmak üzere Grubum adına söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. Türkiye'nin bitkisel, hayvansal üretimini artırmak, çeşitlendirmek, ürün kalitesini iyileştirmek amacıyla yetiştirmiş olduğu damızlık hayvan, tohumluk, fidan, fide gibi girdileri yetiştiricilere intikal ettirmek, tarım teknolojisi, girdi kullanımı ve ıslah konularında öncülük ve öğreticilik yapmakla yükümlü bulunan TİGEM'in Türkiye'nin hemen her iklim bölgesinde işletmeleri mevcuttur. Tarım İşletmesi, arazi varlığı açısından TİGEM'in en büyük işletmesi olup, 1 milyon 761 bin 343 dekarla TİGEM'in toplam arazi varlığının tek başına yüzde 47'sini, ilçe arazisinin yüzde 88'ini oluşturmaktadır. Tarım İşletmesinin 1943 yılında kurulmasından önce söz konusu arazide insanlar yaşamaktaydılar. "Göçerler" olarak adlandırılan bu insanlarımızdan hâlen yirmi sekiz yerleşim birimi mevcuttur. Bu birimlerde toplam 789 aile, yaklaşık 5.342 vatandaşımız yaşamaktadır. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sıkça ziyaret ettiğim Ceylânpınar ve Tarım İşletmesinin durumunu çok iyi bilmekteyim. Üyesi bulunduğum KİT Komisyonunda Ceylânpınar Tarım İşletmesinin hesap ve işlemleri görüşülürken İşletmenin durumunu anlatarak yerinde inceleme yapmamızın yararlı olacağı yönünde kanaatlerimi ifade ettim. Komisyonumuz, bunun üzerine, Ceylânpınar Tarım İşletmesi ile ilgili yerinde inceleme kararı almıştır. 19-20 Nisan 2005 tarihlerinde yapılan inceleme sonucunda, Ceylânpınar Tarım İşletmesi sınırları içerisinde yaşayan göçerlerin, derme çatma yapılı kalabalık evlerde, hatta birkaç aile iç içe, tek odalı mekânlarda, bazılarının kara çadırlarda, bir kısmının da mağara şeklindeki barınaklarda yaşadıkları ve bu barınakları hayvanlarıyla birlikte kullandıkları tespit edilmiştir. Son derece ilkel koşullarda yaşamaya terk edilmiş olan bu insanlarımız, yerleşim birimlerinde yol, konut, okul, su, hastane, elektrik, telefon gibi altyapı hizmetlerinden yararlanamamaktadırlar. Medeniyetin tüm nimetlerinden mahrum yaşayan göçer vatandaşlarımız, su ihtiyacını bile sağlıksız ortamda, açık alanda, hayvanların da kullandığı çeşitli su birikintilerinden karşılama yoluna gitmektedirler. Suyu dışarıdan temin etme hususunda TİGEM'in güvenlik görevlilerinin engellemeleriyle karşılaşmaktadırlar. Hayvanlarını otlatma ve bakımı hususunda Tarım İşletmesi Müdürlüğüyle zaman zaman sorunlar yaşasalar da, genel olarak, göçerler, devletimizin güvenlik birimlerine karşı son derece saygılı davranmışlardır. Bu yerleşim birimlerinde yaşayan vatandaşlarımızın birçoğu burada doğmuş insanlarımızdır. Kesin tespit edilmemekle birlikte, 2000 yılında sayımı yapılan insanların kayıtları mevcuttur. 1943 yılında kurulan Tarım İşletmesinden önce bu insanların büyük bir kısmı burada yaşıyorlardı. Durum böyle olmasına rağmen, bu insanlar, Tarım İşletmesi arazilerini işgal eden mütecavizler olarak değerlendirilmiş ve bu arazilerden istifade etmelerinin menedilmesine ilişkin birçok adli ve idari kararlar verilmiştir. Bu nedenle, göçer durumuna getirilen, kendi adına tapulu arazisi ve evi bulunmayan, devletimizin hiçbir sosyal hizmetinden yararlanamayan bu insanlarımızın yıllardır mağduriyetleri devam etmektedir. İşletmenin kurulduğu tarihten beri yaşanan bu trajedi bugüne kadar görmezden gelinmiştir. İşletme görevlileri tarafından zaman zaman şiddete de maruz kalan bu vatandaşlarımızın mağduriyetleri devam etmektedir. Daha önce alınan karar gereği KİT Komisyonumuzca 19-20 Nisan 2005 tarihlerinde Ceylânpınar Tarım İşletmesi tesislerinde yapılan incelemede yerinde tespitler yapılmış ve çözüm önerilerini içeren rapor hazırlanmıştır. Ayrıca, bu göçer vatandaşlarımızın durumlarını fotoğraflayıp kitap hâline getirdim. Sayın Başbakanımıza arz ettiğim bu kitabın bir nüshasını Türkiye Büyük Millet Meclisinin arşivinde muhafaza edilmek üzere Sayın Meclis Başkan Vekilimize takdim ediyorum. Buyurun Sayın Başkanım. TUNCAY ERCENK (Antalya) - İlk defa oldu böyle bir şey değil mi Sayın Başkan? Konuşmadan sonra belki olabilirdi... MAHMUT KAPLAN (Devamla) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sonuç itibarıyla, bu bölgede yaşayan insanlar açısından ciddi bir sosyal problem söz konusudur. Hiçbir altyapısı bulunmayan yerleşim birimlerinde, son derece ilkel ve insan onuruna yakışmayan ortamlarda bu vatandaşlarımız yaşam mücadelesi vermektedir. Hâlen İşletme arazisinin yirmi sekiz ayrı yerleşim biriminde ikamet eden göçer nüfusu, sürekli hareket halindedir, bütün güçlüklere rağmen İşletme arazilerini kullanma seçeneğinden başka çareleri de bulunmamaktadır. Her türlü istismara açık bu sorunun insan onuruna yakışır bir biçimde çözüme kavuşturulması için çaba gösterenleri bu millet asla unutmayacaktır. KİT Komisyonu olarak, göçer sorununa kalıcı bir çözüm üretmek amacıyla hazırlamış olduğumuz kanun teklifimizin desteğinizle Genel Kuruldan geçmesiyle yılların ihmali olan sosyoekonomik bir sorunun çözümü için hayırlı bir adım atılmış olacaktır. Böylece, Ceylânpınar göçerleri yerleşik hayat düzenine geçecekler ve bu ülkenin onurlu vatandaşları olarak hayatlarını sürdürme imkânına kavuşacaklardır. AK Parti hükümetleriyle 21'inci yüzyılda büyük hedefleri gerçekleştirecek olan ülkemize yakışmayan bu görüntülerin tarihe karışacağını ümit ediyorum. Bu hususta sorumluluklarımızı yerine getirdiğimizde, kadirşinas insanlarımız, Türkiye Büyük Millet Meclisine ve Hükümetimize ilelebet şükran ve minnet duygulan içerisinde yaşayacaklardır. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hayırlı hizmetlerin başlangıcı olarak değerlendirdiğim 1315 sıra sayılı Kanun Teklifi'mize desteklerinizi esirgemeyeceğiniz inancıyla, yüce heyetinize en içten teşekkürlerimi sunuyor, hepinizi saygı ve sevgiyle selamlıyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Kaplan (AK Parti, Şanlıurfa). “İskan kanununa bir ek madde eklenmesine dair kanun teklifi (s.s.:1315)”. TBMM Genel Kurulu, 78. Birleşim tutanağı, 21 Mart 2007. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mahmut-kaplan-22-2007-03-21-iskan-kanununa-bir-ek-madde-eklenmesine-dair-kanun-teklifi-s-s-1315 (erişim: 1 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d22/c150/b078/tbmm221500780507.pdf Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.