# Sermaye piyasası kanunu (s.s.: 337)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 24. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mahmut Tanal (CHP, İstanbul)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 34. Birleşim
- **Tarih:** 5 Aralık 2012
- **Gündem:** SERMAYE PİYASASI KANUNU (S.S.: 337)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mahmut-tanal-24-2012-12-05-sermaye-piyasasi-kanunu-s-s-337

> Mahmut Tanal (CHP), 5 Aralık 2012 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 34. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: SERMAYE PİYASASI KANUNU (S.S.: 337)); konuşma 484 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

MAHMUT TANAL (İstanbul) – Değerli Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Tabii, ülkemizde son yıllarda mantar gibi yasa yapılıyor ancak yapılan bu yasalar halka ne getiriyor, halkın cebine ne giriyor, ne çıkıyor o belli değil. Mantar gibi yasa yapmak bir fazilet değil, yapılan yasaların halka ne kadar yarar getirdiği bir fazilettir.

Şimdi, yapılan bu yasaya baktığımız zaman, ne kadar özensiz, ne kadar ihtimam gösterilmediğini, yapılan çalışmaları da size tek tek maddelerle saymaya çalışacağım değerli milletvekilleri.

Mesela, madde 58’de “6098 sayılı Kanun’un 502 ila 514 maddesi” denilmiş. 52’nci maddenin dördüncü fıkrasında ise “11/12/2011 tarihli 6098 sayılı Borçlar Kanunu” denmiş Sayın Bakan. Yani kanunda bir özen yok, bir ihtimam yok. 52’nci maddede Borçlar Kanunu’nun kabul edildiği tarihi yazacaksınız, 58’inci maddede kabul edildiği tarihi yazmayacaksınız, sadece Borçlar Kanunu’nun numarasını yazacaksınız.

İki; aynı şekilde, Türk Ticaret Kanunu’yla ilgili 21 tane maddede “6102 sayılı Yeni Türk Ticaret Kanunu” yazılacak, tek tek bunları söylüyorum: Madde 12, 13, 17, 18, 23, 27, 29, 30, 49, 51, 81, 86, 92 ve bunların içinde de aynı şekilde, aynı maddede ayrı ayrı fıkralardan bazılarında 6102 sayılı yeni Türk Ticaret Kanunu’nun kabul edildiği tarih yazılıyor, bazılarında ise yazılmıyor yani burada kanunun gerçekten itinalı, özenli hazırlanmadığının açık bir ispatıdır.

Üç; dün, Sayın Bakana dedim ki, burada, madde 58 ve 59’da, tasarıda: “Bu mallar haczedilemez, devlet malları haczedilmediği için vatandaş Avrupa İnsan Hakları Mahkemesine gidiyor, devleti tazminata mahkûm ediyor.”

Sayın Bakan eğer dinlerse bu konuyu da öğrenmiş olurlar. Sayın Bakanı rahat bırakırlarsa sayın bürokratlar…

Bürokratlara da şimdi sıra gelecek.

Maalesef, şu anda 15 tane bürokrat var ve bugün, aynı zamanda 5 Aralık 1934’te kadınlara seçme ve seçilme hakkının verildiği bir gün ve üst bürokratlardan kadın sayısının çok olması gerekirken, bu kadar yüksek bürokratlardan sadece 1 tane kadınımız var ve Bakanlığı bu anlamda da kınıyorum.

Dört; Sayın Bakan dün yanlış bir bilgi verdi, denildi ki: “Avrupa İnsan Hakları Mahkemesine mülkiyet esasından dolayı gidilip bu anlamda, devlet malları haczedilemez, böyle bir karar yok.” Hemen okuyorum ben yani “Öyle bir karara gidilmiş, reddedilmiş.” denildi. 18 Aralık 2007 tarihli Abidin Şahin, 18 Ekim 2005 tarihli Tütüncü kararları var. Burada, mülkiyet hakkı devlet malı haczedilemez, haczedilemediği için, vatandaş alacağını almadığı için devleti Avrupa İnsan Hakları Mahkemesine şikâyet ediyor, devlet tazminata mahkûm oluyor.

Ve getirilen bu tasarıda sermaye piyasasının ihraç ettiği kâğıtları ve o şirketin mevcut olan bu ihraçlarına, bu kıymetli kâğıtlarına ihtiyati tedbir koyamıyorsunuz, haciz koyamıyorsunuz ve bu firmalar eğer, örneğin bir tekstil firmasıysa, halka açık bir şirketse ve tahvil de çıkarıyor ise siz oradaki kıymetli evrakına haciz koyamayacaksınız. Peki, o zaman, halkı dolandırmaya izin veriyorsunuz siz ve bunun örneği geçmişte yaşandı, bu şekil ile 58 ve 59’uncu maddelerdeki bunların kıymetli evraklarına haciz konulmaması, Anayasa’mızın 90’ıncı maddesi uyarınca, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin Ek 1 Protokolü uyarınca bir mülkiyet hakkının ihlalidir. Sayın Meclis Başkan Vekilinin… Aynı zamanda bu İç Tüzük uyarınca Anayasa’ya aykırılık teşkil eder.

Bu hükmün nazara alınarak ve bizim önergemiz doğrultusunda oy kullanmanızı istirham eder, hepinize saygılarımı sunarım. (CHP sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, İstanbul). “Sermaye piyasası kanunu (s.s.: 337)”. TBMM Genel Kurulu, 34. Birleşim tutanağı, 5 Aralık 2012. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mahmut-tanal-24-2012-12-05-sermaye-piyasasi-kanunu-s-s-337 (erişim: 28 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.