# Olağanüstü hâlin gerekli kılmadığı konularda kanun hükmünde kararnameler çıkarılmasının Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'ne aykırı olduğuna ilişkin açıklaması

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 26. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mahmut Tanal (CHP, İstanbul)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 121. Birleşim
- **Tarih:** 2 Ağustos 2016
- **Gündem:** Olağanüstü hâlin gerekli kılmadığı konularda kanun hükmünde kararnameler çıkarılmasının Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'ne aykırı olduğuna ilişkin açıklaması
- **Tutanak (TBMM):** https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=51440
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mahmut-tanal-26-2016-08-02-olaganustu-halin-gerekli-kilmadigi-konularda-kanun-hukmunde-kararnamel

> Mahmut Tanal (CHP), 2 Ağustos 2016 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 121. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: Olağanüstü hâlin gerekli kılmadığı konularda kanun hükmünde kararnameler çıkarılmasının Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'ne aykırı olduğuna ilişkin açıklaması); konuşma 79 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

MAHMUT TANAL (İstanbul) – Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Değerli milletvekilleri, kanun hükmünde kararnamelerin düzenleme alanları Anayasa’mızın 121’inci maddesinin üçüncü fıkrası, 122’nci maddesinin ikinci fıkrası gereğince olağanüstü hâlin gerekli kıldığı konularla sınırlıdır. Olağanüstü hâlin gerekli kılmadığı konuların olağanüstü hâlle, kanun hükmünde kararnamelerle düzenlenmesi olanaksızdır. Olağanüstü hâlin gerekli kılmadığı konularda kanun hükmünde kararnameler çıkarılması Anayasa’mıza, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’ne aykırıdır. Siyasi iktidarın bu alanda düzenleme yapması gerektiğini, bunun dışındaki düzenlemelerin masum olan insanları da mağdur ettiğinin bilinmesini arz eder, saygılarımı sunarım.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, İstanbul). “Olağanüstü hâlin gerekli kılmadığı konularda kanun hükmünde kararnameler çıkarılmasının Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'ne aykırı olduğuna ilişkin açıklaması”. TBMM Genel Kurulu, 121. Birleşim tutanağı, 2 Ağustos 2016. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mahmut-tanal-26-2016-08-02-olaganustu-halin-gerekli-kilmadigi-konularda-kanun-hukmunde-kararnamel (erişim: 28 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=51440

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.