# Gelir vergisi kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı; harçlar kanununda ve bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı; ordu milletvekili rahmi güner'in; 3717 sayılı adli personel ile devlet davalarını takip edenlere yol gideri ve tazminat verilmesi ile 492 sayılı harçlar kanununun bir maddesinin yürürlükten kaldırılması hakkında kanun ve 657 sayılı kanunun 152 nci maddesinin "ıı-tazminatlar" kısmının (g) bölümünde değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi; konya milletvekili kerim özkul ve 4 milletvekilinin; bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi; kahramanmaraş milletvekili veysi kaynak'ın; bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi (s.s.:536) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem) - **Konuşmacı:** Mehmet Akif Hamzaçebi (CHP, Trabzon) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 139. Birleşim - **Tarih:** 22 Temmuz 2010 - **Gündem:** GELİR VERGİSİ KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI; HARÇLAR KANUNUNDA VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI; ORDU MİLLETVEKİLİ RAHMİ GÜNER'İN; 3717 SAYILI ADLİ PERSONEL İLE DEVLET DAVALARINI TAKİP EDENLERE YOL GİDERİ VE TAZMİNAT VERİLMESİ İLE 492 SAYILI HARÇLAR KANUNUNUN BİR MADDESİNİN YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMASI HAKKINDA KANUN VE 657 SAYILI KANUNUN 152 NCİ MADDESİNİN "II-TAZMİNATLAR" KISMININ (G) BÖLÜMÜNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ; KONYA MİLLETVEKİLİ KERİM ÖZKUL VE 4 MİLLETVEKİLİNİN; BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ; KAHRAMANMARAŞ MİLLETVEKİLİ VEYSİ KAYNAK'IN; BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ (S.S.:536) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-akif-hamzacebi-23-2010-07-22-gelir-vergisi-kanunu-ile-bazi-kanun-ve-kanun-hukmunde-kararnamelerde-d-6 > Mehmet Akif Hamzaçebi (CHP), 22 Temmuz 2010 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 139. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: GELİR VERGİSİ KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI; HARÇLAR KANUNUNDA VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI; ORDU MİLLETVEKİLİ RAHMİ GÜNER'İN; 3717 SAYILI ADLİ PERSONEL İLE DEVLET DAVALARINI TAKİP EDENLERE YOL GİDERİ VE TAZMİNAT VERİLMESİ İLE 492 SAYILI HARÇLAR KANUNUNUN BİR MADDESİNİN YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMASI HAKKINDA KANUN VE 657 SAYILI KANUNUN 152 NCİ MADDESİNİN "II-TAZMİNATLAR" KISMININ (G) BÖLÜMÜNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ; KONYA MİLLETVEKİLİ KERİM ÖZKUL VE 4 MİLLETVEKİLİNİN; BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ; KAHRAMANMARAŞ MİLLETVEKİLİ VEYSİ KAYNAK'IN; BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ (S.S.:536)); konuşma 690 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Trabzon) – Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; önergemize Sayın Komisyon temsilcisi ve Sayın Maliye Bakanı katılmadığını ifade etti. Bu önergeyi vermeden önce, bu maddenin iki bendindeki yanlışlığı oraya gidip, oradaki arkadaşlarıma anlattım. “Bunlar yanlış, bunu düzeltin. Anayasa Mahkemesinin iptal kararlarının gereklerini yerine getirmiyor, yeni bir Anayasa’ya aykırılık oluşturuyorsunuz.” Arkadaşlar hak verir gibi oldular ama demek ki daha sonra hak verilmedi. Şimdi size bu maddeyle yapılan Anayasa’ya aykırılığı, açıkça kanun, hukuk tanımazlığı anlatacağım: Anayasa Mahkemesi, gelir vergisi tarifesinde yapılan değişikliği, bizim iptal başvurumuz üzerine iptal etti. Hükûmet de bu tasarıyla uyum sağlamak amacıyla bu tasarının 3’üncü maddesiyle tarifeyi yeniden düzenledi. Tarifeyi tartışma dışı bırakıyorum. Bu tarife ne zaman yürürlüğe girecek? Anayasa Mahkemesinin iptal kararı -altı ay yürütme organına süre verdi- 8 Temmuz 2010 tarihinde yürürlüğe girdi. Yani, 8 Temmuz 2010 tarihinden itibaren, bugüne kadar, Anayasa Mahkemesinin iptal kararı nedeniyle ücretlilere ilişkin -ücretlilerin gelir vergisi tarifesinde yüzde 35’lik gelir vergisi oranı yoktur- en üst oran, en yüksek oran yüzde 27’dir. Ne zamandan itibaren? 8 Temmuzdan itibaren. Diyelim ki: Bu kanunun varsayalım ki 1 Ağustosta yürürlüğe girdiğini kabul edelim, 8 Temmuz ila 1 Ağustos arasında yapılacak olan ücret ödemelerinde, rakam ne olursa olsun -yani en yüksek dilim için söylüyorum- uygulanacak en yüksek oran yüzde 27’dir. Şimdi, “Bu tarife, 1 Ocak 2010 tarihinde yürürlüğe girer.” diyor bu maddede. Bu yanlış. Siz 8 Temmuza kadar AKP olarak tembellik ettiniz, yasayı yasalaştıramadınız, şimdi, gecikmenin faturasını vatandaşa çıkarıyorsunuz. 8 Temmuz ila bu Kanun ne zaman yürürlüğe girecekse o tarih arasında tarifenin en yüksek oranı yüzde 27’dir. Bunu geri dönüp… NURETTİN CANİKLİ (Giresun) – Üç aydan beri görüşmedik mi? Üç aydan beri görüşüyoruz. MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Devamla)- Üç aydan beri görüşüyorsunuz ama… Çoğunluğuz var, bakın, çoğunluğunuzla biraz önce, tıp fakültesi hastanelerine ilişkin bir maddeyi hemen çıkardınız. NURETTİN CANİKLİ (Giresun) – Sabahlara kadar çalıştı bu Meclis. MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Devamla) - İktidar, mazeret üretme yeri değildir. NURETTİN CANİKLİ (Giresun) – Sabahlara kadar çalıştık. MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Devamla) – İktidar, mazeret üretme yeri değildir. “Çözemedik, faturasını halka çıkaralım…” Gelin o zaman… NURETTİN CANİKLİ (Giresun) – Çalıştık efendim, bu Meclis çalıştı sabaha kadar… MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Devamla) - Efendim, gelin o zaman doğrusunu yapın. Bu tarife şu tarihte yürürlüğe girer. 8 Temmuz ila yürürlüğe girdiği tarih arasında en yüksek oran yüzde 27’dir. Hukuk bunu gerektirir. Bile bile, gözüne soka soka “Ben Anayasa’yı çiğnerim.” diyorsunuz; kutluyorum. İkinci aykırılık: Yatırım indirimine ilişkin düzenlemeyi iptal etti Anayasa Mahkemesi, onun yerine geçerli olmak üzere 5’inci madde düzenlemesi yapıldı. 5’inci maddede yine bir sınırlama var Anayasa Mahkemesi kararına ilişkin olarak, onu o maddede değerlendirdiğimiz için burada değerlendirme dışı bırakıyorum ancak yürürlük maddesinde bir hukuksuzluk daha yaratıyor. Anayasa Mahkemesi neyi iptal etmişti? “1 Ocak 2006 tarihinde yatırım indirimi uygulaması yürürlükten kaldırıldığı için daha önce yatırım yapmış olup da ilgili kazançlarından indiremediği yatırım indirimi tutarı varsa mükellefin buna herhangi bir sınır getiremezsiniz.” diyor Anayasa Mahkemesi. İptal edilen Yasa ne diyordu? “Bunu ancak 2006, 2007, 2008 yıllarında indirim konusu yapabilirsin. İptal etti olmaz, kazanılmış haktır; sonuna kadar o kazancı nerede yeterli oluyorsa, nerede sona eriyorsa oraya kadar indirim konusu yapabilirsin.” Şimdi, ne diyor yürürlük maddesinin yani 62’nci maddenin beşinci fıkrası? “Ben bunu sadece 2010 yılı kazançlarına uygularım.” diyor, “2010 yılı kazançlarına uygularım.” diyor. Evet, teknik arkadaşlar var aramızda iktidar partisi sıralarında. Böyle bir şey olabilir mi? “Sınır koyamazsın.” diyor. Sonuna kadar indir… “Hayır, ben 2010 yılı kazançlarına uygularım.” (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN – Buyurun Sayın Hamzaçebi. MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Devamla) - Bir örnek vereceğim. Diyelim ki mükellef 2009 yılı için ihtirazi kayıtla beyanname vermiş yani “Ben senin uygulamana güvenmiyorum, Anayasa Mahkemesinin iptal kararını bekleyeceğim. Ben 2009 yılında yatırım indiriminden yararlanırım, böyle beyanname vereceğim.” demiş, Anayasa Mahkemesi kararı da mükellefin haklılığını tescil etmiş, şimdi geri dönüp ihtirazi kayıtla beyanname verip, yargıya gidip dava açmış olanın bu hakkını da elinden alıyor, “Ben sana uygulamayacağım, sadece 2010 yılına uygulayacağım, 2011’e de uygulamayacağım.” diyor. Yani bırakalım 2009’u, 2011’e de uygulamayacağım diyor. Hani siz Anayasa Mahkemesi kararının gereğini yerine getiriyordunuz? Evet, Sayın Bakan, Maliye Bakanlığı koltuğundaki bu hukuksuz uygulamalarınız size hayırlı olsun! Partizanca uygulamalarınızı biliyorduk ama bu kadar Anayasa’ya aykırı, bu kadar hukuk tanımaz bir anlayışa Maliye Bakanlığının sizin döneminizde kavuşacağını ben tahmin etmiyordum. Hepinize saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Mehmet Akif Hamzaçebi (CHP, Trabzon). “Gelir vergisi kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı; harçlar kanununda ve bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı; ordu milletvekili rahmi güner'in; 3717 sayılı adli personel ile devlet davalarını takip edenlere yol gideri ve tazminat verilmesi ile 492 sayılı harçlar kanununun bir maddesinin yürürlükten kaldırılması hakkında kanun ve 657 sayılı kanunun 152 nci maddesinin "ıı-tazminatlar" kısmının (g) bölümünde değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi; konya milletvekili kerim özkul ve 4 milletvekilinin; bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi; kahramanmaraş milletvekili veysi kaynak'ın; bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi (s.s.:536)”. TBMM Genel Kurulu, 139. Birleşim tutanağı, 22 Temmuz 2010. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-akif-hamzacebi-23-2010-07-22-gelir-vergisi-kanunu-ile-bazi-kanun-ve-kanun-hukmunde-kararnamelerde-d-6 (erişim: 29 Ekim 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.