# Turizmi Teşvik Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 27. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mehmet Akif Hamzaçebi (CHP, İstanbul)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 105. Birleşim
- **Tarih:** 17 Temmuz 2021
- **Gündem:** Turizmi Teşvik Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle
- **Tutanak (TBMM):** https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=99743
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-akif-hamzacebi-27-2021-07-17-turizmi-tesvik-kanunu-ile-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasina-dair-2

> Mehmet Akif Hamzaçebi (CHP), 17 Temmuz 2021 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 105. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: Turizmi Teşvik Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle); konuşma 504 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri, hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Önergemiz, teklifin 22’nci maddesinin teklif metninden çıkarılmasını amaçlıyor. Nedeni şudur, onu açıklamak istiyorum: Değerli milletvekilleri, devlette, genel bütçeli kurumlarda, özel bütçeli kurumlarda müfettiş, uzman, kontrolör, denetçi gibi unvanlar vardır. Bu unvanlar, kariyer mesleklerin unvanlarıdır. Örneğin, Maliye Bakanlığında Maliye Teftiş Kurulu vardı, Hesap Uzmanları Kurulu vardı, kaldırıldı, bugün vergi müfettişleri var. Devlet Planlama Teşkilatı vardı, kapatıldı; planlama uzmanları vardı, şu an hazine uzmanları var. Çeşitli kurumlarda uzmanlar var. İçişleri Bakanlığında dernekler denetçisi var. Bunlar kariyer mesleklerdir, sınavla girilir, yine bütün yükselmeler de sınava tabidir. Fakat AK PARTİ iktidarında kariyer meslekler büyük bir darbe aldı; biraz önce söylediğim Maliye Teftiş Kurulu, Hesap Uzmanları Kurulu, Devlet Planlama Teşkilatı kapatıldı. Kariyer meslekte daima bilgi önemlidir. Bilen insan, çalışan insan sınavlara girer, kazanırsa yükselir, kazanamazsa yükselemez. Kariyer meslek liyakate dayanır, liyakat önemlidir. AK PARTİ’nin ilerleyen iktidar yıllarında maalesef kariyer meslekler, kariyer kurumlar büyük zarar gördü, büyük darbe aldılar. Sayın Erdoğan'ın 2’nci iktidar döneminde şöyle bir cümlesini hatırlıyorum: “Bürokratlar bizim beden dilimizi anlayacaklar.” İşte bu cümle, kariyer mesleklerin sonunu getiren o sürecin başlangıcı oldu.

Şimdi, bu maddede Kültür ve Turizm Bakanı şunu yapmak istiyor: Kültür Bakanlığında Kontrolörler Kurulu var; yaklaşık kırk yıllık bir kuruldur bu, Kültür ve Turizm Bakanlığı Teftiş Kuruluyla birlikte o Bakanlığın 2 kariyer kurumundan biridir. Kontrolörler Kuruluna diğer bakanlıklardaki birtakım müfettiş, uzman, denetçi gibi unvanlardan eleman almak istiyor. Şimdi, şöyle düşünmeyin: Ya, böyle planlama uzmanı, Maliye Teftiş Kurulundan müfettiş, Hesap Uzmanları Kurulundan hesap uzmanı, Hazineden hazine uzmanı falan alacak değil. Bu uzmanlığa, buradaki Kontrolörler Kuruluna bu saydığım unvanlardan hiç kimse gitmez. Benzer bir düzenlemeyi iki yıl kadar önce Kültür ve Turizm Bakanı Teftiş Kurulunda yaptı. Ne yaptı? İçişleri Bakanlığından 16 dernekler denetçisi aldı, şimdi benzer uygulamayı burada yapacak. Diyor ki: “Bunları ben sınava tabi tutacağım ama sınavın şekli olarak yazılı ve/veya sözlü…” Aslında sözlü sınav yapacak, yazılı sınav yapmayacak. Yapacak olsa “yazılı ve sözlü sınav” derdi, “yazılı ve/veya sözlü” dediğine göre sözlü sınav yapacak yani mülakat yapacak yani Kültür ve Turizm Bakanı kimi istiyorsa onu alacak, kendi talimatlarını yerine getirecek kimi belirlemişse onu alacak Kontrolörler Kuruluna. Kontrolörler ne yapıyor? Bütün turizm yatırımlarını denetliyor, belge sınıflandırmalarını yapıyor, önemli görevler yapıyor. Turizm sektörünü denetleyen, işletmeleri denetleyen kurum bu kurum. Daha önce, iki yıl kadar önce Teftiş Kurulunda şunu yaptı Bakan: 16 dernek denetçisini aldı, içlerinden birisini de getirdi Teftiş Kurulu Başkanı yaptı. Dernek denetçilerini küçümsemiyorum, dernek denetimi alanında uzman olabilirler ama burası bir kariyer kurum. Bu kontrolörler üç yıl stajyer kontrolörlükten geçiyor, yeterlilik sınavına giriyor, başarırsa kontrolör oluyor; onun bir mevzuatı var, bir kurum kültürü oluşmuştur orada. Dernekler denetçisini alıyorsunuz, Teftiş Kurulu Başkanı yapıyorsunuz. Daha vahimi ne, biliyor musunuz? Teftiş Kurulu Başkanı yapılan kişi aynı zamanda Kültür ve Turizm Bakanlığı Döner Sermaye Merkez Müdürlüğüne vekâlet ediyor yani Döner Sermaye Merkez Müdürlüğünü teftiş etmeye yetkili bir kurumun başı, o kuruma vekâlet ediyor. O kurum teftiş edilebilir mi? Oradan yapılan milyarlarca liralık harcamayı kontrolörler artık teftiş edebilir mi?

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Devamla) – Sayın Başkan, toparlıyorum efendim.

Beş dakika bitti herhâlde, değil mi efendim?

---

**Kaynak gösterme:** Mehmet Akif Hamzaçebi (CHP, İstanbul). “Turizmi Teşvik Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle”. TBMM Genel Kurulu, 105. Birleşim tutanağı, 17 Temmuz 2021. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-akif-hamzacebi-27-2021-07-17-turizmi-tesvik-kanunu-ile-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasina-dair-2 (erişim: 29 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=99743

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
