# Küçük ve orta ölçekli sanayi geliştirme ve destekleme idaresi başkanlığı kurulması hakkında (s.s.330) kosgeb

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mehmet Akif Paksoy (MHP, Kahramanmaraş)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 77. Birleşim
- **Tarih:** 15 Nisan 2009
- **Gündem:** KÜÇÜK VE ORTA ÖLÇEKLİ SANAYİ GELİŞTİRME VE DESTEKLEME İDARESİ BAŞKANLIĞI KURULMASI HAKKINDA (S.S.330) KOSGEB
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-akif-paksoy-23-2009-04-15-kucuk-ve-orta-olcekli-sanayi-gelistirme-ve-destekleme-idaresi-baskanli

> Mehmet Akif Paksoy (MHP), 15 Nisan 2009 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 77. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: KÜÇÜK VE ORTA ÖLÇEKLİ SANAYİ GELİŞTİRME VE DESTEKLEME İDARESİ BAŞKANLIĞI KURULMASI HAKKINDA (S.S.330) KOSGEB); konuşma 532 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

MEHMET AKİF PAKSOY (Kahramanmaraş) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; KOSGEB Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın 2’nci maddesi üzerinde şahsım adına söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Biz bu tasarıyı olumlu buluyoruz ancak birtakım uygulamalarla ilgili öneri ve tenkitlerimizi de Hükûmete sunmak istiyorum.

Bilindiği gibi KOSGEB’in başlattığı bir can suyu kredisi var ancak bu krediler amaçlandığı ölçüde vatandaşa ulaşmıyor. Nasıl ulaşmıyor? Bir defa, bankalar zorluk çıkarıyor. Bir kısım müteşebbisin kredi talebi, sicil affına rağmen, geçmiş dönemlerdeki olumsuz siciller gerekçe gösterilerek bankalarca reddediliyor. Bu konuda çok sayıda şikâyet alıyoruz. Bunun yanında, yüksek oranda teminat isteniyor. Mesela, verilecek kredi 25-30 bin TL, istenilen teminat 50-60 bin TL. Bu teminatı gösteremeyenler kredi alamıyor, kiradaki işletme sahiplerinin bu teminatı bulmaları mümkün değil. Teminatta sorun yaşamayan müteşebbis, bilançoları bankalar tarafından yeterli görülmediği için kredi alamıyor. Yaşanan ekonomik kriz münasebetiyle firmalar ciddi oranda nakit sıkıntısı çekiyor. Bu sebepten bazı firmalar çeklerini zamanında ödeyemiyor. Bu durumdan dolayı da bankalar firmalara zorluk çıkarıyor.

Bir başka sorun, KOBİ’lerin aldıkları makinelere geçici bir süre için uygulanan KDV indirimi meselesi. İndirim bir kısım makinelerle sınırlı tutuluyor, biz KOBİ’lerin kullandığı tüm makinelerin indirim kapsamına alınmasını istiyoruz. AKP Hükûmeti bir doğru yaparken birkaç tane de yanlış yapıyor. Üretim ve istihdama öncelik veren politikalar yerine tüketime öncelik veren politikalar yüzünden yaşanan global krizin etkisiyle işsizlik, TÜİK verilerine göre aralık-ocak-şubat döneminde geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 3,9 artarak yüzde 15,5 yani 1 milyon kişi artarak 3 milyon 650 bin kişiye yükselmiştir. Bu, resmî rakamlardır. Gayriresmî rakamların daha yüksek olduğunu düşünüyoruz.

Bir diğer konu, teşvik düzenlemeleri. Muhtemelen önümüzdeki aylarda yeni bir teşvik düzenlemesi gündeme gelecek. İftihar ederek söylüyorum: Seçim bölgem Kahramanmaraş aldığı teşviklerin bir tek kuruşunu bile zayi etmemiş, yatırıma, üretime ve istihdama dönüştürmüştür.

Mevcut teşvik uygulaması 2008 sonu itibarıyla bitince Hükûmet mahallî seçimlerin de etkisiyle bu teşvikleri -zoraki- sadece 2009 yılı için bir yıl uzattı. Biz teşvik sisteminin, en azından Kahramanmaraş gibi olumlu yönde kullanan iller için üç yıl daha uzatılmasını talep ettik, bu önerimiz maalesef kabul görmedi. Bu yetmedi, Hükûmet teşvik sistemini kökten değiştirmeye karar verdi, DPT’nin hazırladığı yeni sisteme göre teşvik sisteminin ana eksenini illerin coğrafi konumları belirleyecek. Bu kıstasa göre seçim bölgem Kahramanmaraş Hatay-Osmaniye grubuna dâhil edildi. Hâlbuki ana hedef, bölgesel politikaların daha etkin uygulanması, analizi ve AB’ye uyumun sağlanmasıdır.

Bu doğrultuda sınıflandırma yapılırken coğrafi konumdan ziyade illerin ekonomiklik ve sosyal gelişmişlik durumlarını yansıtan demografik yapı, işsizlik oranı, gayrisafi yurt içi hasıla ve istihdamın sektörel dağılımı gibi verilerin dikkate alınması gerekmekteydi.

İlimizin bu teşvik sınıflamasında Hatay gibi daha gelişmiş bir il ile aynı grup içinde olması, bölgesel politika ve uygulamalardan, fon ve yatırımlardan yeterli oranda faydalanamaması, hak ettiği payı alamaması riskini ortaya çıkartmaktadır. Ayrıca yeni teşvik sisteminde kırk ili kapsayan on iki grup il öncelikli bölge ilan edilmiş olup, Kahramanmaraş’ın içinde bulunduğu Hatay grubu öncelikli bölgeler arasında yer almamıştır. Öte yandan, öncelikli bölge ilan edilen Gaziantep ve Kayseri illeri, şehrimizden daha fazla gelişmiştir. Kahramanmaraş, cazibe merkezleri konusunda da aynı sıkıntıları yaşamıştır.

Kahramanmaraş kamuoyu ve şahsen ben, bu durumun Devlet Bakanı Sayın Mehmet Şimşek’in Gaziantep’e pozitif ayrımcılık yapmasından kaynaklandığını düşünüyoruz. Gaziantep, bizim kardeş şehrimiz. Kahramanmaraş kamuoyu, Sayın Mehmet Şimşek’ten ve Sayın Nazım Ekren’den Kahramanmaraş’a pozitif ayrımcılık yapmasalar da haklarının verilmesini, şehrimizi daha fazla mağdur etmemelerini istiyorlar.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Mehmet Akif Paksoy (MHP, Kahramanmaraş). “Küçük ve orta ölçekli sanayi geliştirme ve destekleme idaresi başkanlığı kurulması hakkında (s.s.330) kosgeb”. TBMM Genel Kurulu, 77. Birleşim tutanağı, 15 Nisan 2009. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-akif-paksoy-23-2009-04-15-kucuk-ve-orta-olcekli-sanayi-gelistirme-ve-destekleme-idaresi-baskanli (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.