# İşsizlik Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi münasebetiyle - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 27. Dönem) - **Konuşmacı:** Mehmet Ali Özkan (AK Parti, Manisa) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 117. Birleşim - **Tarih:** 23 Temmuz 2020 - **Gündem:** İşsizlik Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi münasebetiyle - **Tutanak (TBMM):** https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=90653 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-ali-ozkan-27-2020-07-23-issizlik-sigortasi-kanunu-ile-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasi-hak > Mehmet Ali Özkan (AK Parti), 23 Temmuz 2020 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 117. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: İşsizlik Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi münasebetiyle); konuşma 576 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) MEHMET ALİ ÖZKAN (Manisa) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum. Genel Kurulda görüşülmekte olan 225 sıra sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi’miz üzerinde İç Tüzük 86’ya göre lehte söz almış bulunmaktayım. Bilindiği üzere tüm dünyayla birlikte ülkemizi de etkisi altına alan Covid-19 salgınının ekonomik ve sosyal hayata olan etkilerinin azaltılması için salgının ilk anından itibaren birçok idari ve yasal düzenleme gerçekleştirildi. Bu kapsamda olmak üzere Gazi Meclisimiz de mart ayındaki salgının ilk başladığı andan itibaren birçok yasal düzenlemeyi hayata geçirdi. Bugün görüştüğümüz kanun teklifimiz içerisinde birtakım maddeler buna yönelik düzenlemeler içermektedir. Bu kapsamda olmak üzere salgın kaynaklı zorlayıcı sebebe bağlı olarak özel sektörde kısa çalışma ödeneğinden ve nakdî ücret desteğinden yararlananların çalıştıkları iş yerlerinde haftalık çalışma saatlerinin normal sürelere dönmesi hâlinde sosyal güvenlik primlerinin sigortalı ve işveren paylarının tamamının üç ay süreyle İşsizlik Sigortası Fonu’ndan karşılanması ve böylelikle Covid-19 sürecinden ekonomik olarak etkilenen sektörlere ilave destek imkânı sağlanması öngörülmektedir. Yine, bazı sektörlerde normalleşme sürecinin daha hızlı hayata geçeceği göz önünde bulundurularak kısa çalışma uygulamasının uzatılmasına ilişkin mevcut yetkinin yeniden düzenlenmesi ve Sayın Cumhurbaşkanımıza sektörel bazlı uzatma yetkisinin verilmesi amaçlanmaktadır. Bunun yanı sıra bireylerin kişilik haklarına, özel hayatın gizliliğine ve diğer temel hak ve özgürlüklere aykırı internet kullanımının önlenmesi amacıyla inceleme, görüşme, raporlama faaliyetlerinde bulunmak üzere Türkiye Büyük Millet Meclisimiz bünyesinde bir dijital mecralar komisyonunun kurulmasını, yurt dışında yaşayan vatandaşlarımızın yabancı plakalı araçlarla kara yollarımızdaki ihlalli geçişlerine uygulanacak idari para cezalarının Türkiye plakalı araçlara uygulanan düzenlemelere tabi kılınmasını sağlamak gibi çeşitli düzenlemeler vardır. Tabii, Manisa Milletvekili olmam ve Soma ilçesinde yaşamam hasebiyle bu kanun teklifinin şahsım açısından ayrıca da bir özelliği, özel durumu bulunmaktadır. Hepinizin bildiği üzere 2014 yılının 13 Mayıs gününde Soma ilçemizde bütün milletimizi derinden yaralayan bir maden faciası yaşadık. Bu faciada maalesef 301 işçi kardeşimiz hayatını kaybetti. Bu vesileyle o kazada hayatını kaybeden maden şehitlerimizi ve bugüne kadar bütün iş kazalarında hayatını kaybeden işçi ve emekçi kardeşlerimizi rahmetle ve saygıyla anıyorum. O dönemde, kaza sonrasında hayatını kaybeden maden işçilerimizin eş ve çocukları ile anne ve babalarının hayatlarını idame ettirebilmeleri açısından birçok düzenlemeye gidildi. Devlet ve hayırsever vatandaşlarımızın iş birliğiyle şehit yakınlarımıza nakdî yardım ve ev yardımı sağlanması, şehitlerimizin bir yakınının kamuda istihdam edilmesi gibi düzenlemeler hayata geçirildi. Yine, bunun yanı sıra, bölgedeki maden işletmelerinde çalışan 12 bini aşkın işçi kardeşimizin işlerine devam edebilmeleri, işsiz kalmamaları, istihdamlarının devam etmesi amacıyla da birçok düzenleme gerçekleştirildi. Bunların arasında, yer altında linyit ve taş kömürü üretimi gerçekleştirilen ocaklarda çalışan işçilerimize 2 asgari ücretten az maaş ödenmemesi, hafta tatillerinin iki güne çıkarılması ve işçinin açık rızası olmadan fazla çalışma yaptırılamaması gibi düzenlemeler mevcuttu. Bu düzenlemeler sayesinde bugün itibarıyla bölgede 10 binden fazla maden işçimiz 3’ü yer altı ocağı, 3’ü de açık ocak olmak üzere maden işletmelerinde faaliyetlerini sürdürmektedir. O günlerde maden işçilerimizin bir sorunu daha vardı. Bu da kanun teklifinde adı geçen Işıklar, Geventepe ve Atabacası Ocakları ile yine, kazanın meydana geldiği Eynez Ocağı’nda çalışan işçilerimizin kıdem ve ihbar tazminatlarının ödenmesi. Bununla ilgili 2015 yılında yine Meclisimizde gerçekleştirilen bir yasal düzenlemeyle bu alacakların Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu eliyle işletmeci şirketten tahsili amaçlandı. Bir miktar ödeme yapıldı ancak devamı sağlanamadı. Sonrasında işletmeci şirket ile işçilerin temsilcisi olan sendika arasında yapılan sözleşmeyle bir miktar daha ödeme sağlandı. Fakat işletmeci şirket o sözleşme gereği verdiği taahhütleri yerine getirmedi. Bunun neticesinde mahkeme süreçleri yaşandı ve bu süreçler, mahkeme süreçleri, mahkemelerce verilen kararlar neticesinde Eynez işletmesinde çalışan işçilerimizin kıdem ve ihbar tazminatlarından TKİ’nin de sorumlu olduğuna dair mahkeme kararları ortaya çıktı. (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) --- **Kaynak gösterme:** Mehmet Ali Özkan (AK Parti, Manisa). “İşsizlik Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi münasebetiyle”. TBMM Genel Kurulu, 117. Birleşim tutanağı, 23 Temmuz 2020. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-ali-ozkan-27-2020-07-23-issizlik-sigortasi-kanunu-ile-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasi-hak (erişim: 29 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=90653 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.