# Türkiye bilimsel ve teknik araştırma kurumu kurulması hakkında (s.sayı:298) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Mehmet Ali Şahin (AK Parti, İstanbul) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 26. Birleşim - **Tarih:** 10 Aralık 2003 - **Gündem:** TÜRKİYE BİLİMSEL VE TEKNİK ARAŞTIRMA KURUMU KURULMASI HAKKINDA (S.SAYI:298) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-ali-sahin-22-2003-12-10-turkiye-bilimsel-ve-teknik-arastirma-kurumu-kurulmasi-hakkinda-s-sayi > Mehmet Ali Şahin (AK Parti), 10 Aralık 2003 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 26. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: TÜRKİYE BİLİMSEL VE TEKNİK ARAŞTIRMA KURUMU KURULMASI HAKKINDA (S.SAYI:298)); konuşma 835 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI MEHMET ALİ ŞAHİN (İstanbul) - Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; hepinize saygılarımı sunuyorum. TÜBİTAK Kanununa bir geçici madde eklenmesini öngören 5001 sayılı Kanun, Sayın Cumhurbaşkanımızca, bir kez daha görüşülsün diye Türkiye Büyük Millet Meclisine iade edilmişti. Türkiye Büyük Millet Meclisi de, TÜBİTAK Kanununa Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında Kanunu yeniden görüşüyor. Kuşkusuz, rapor dağıtıldı; milletvekili arkadaşlarımız, Sayın Cumhurbaşkanımızın geri gönderme tezkeresini gözden geçirmişlerdir. Daha önce, 12 Kasımda, bu kanun burada görüşülürken, neden böyle bir kanun tasarısını Türkiye Büyük Millet Meclisine sevk etmek zorunda kaldığımızı ifade etmiştim, açıklamıştım. Kıymetli vakitlerinizi fazla almayacağım; ancak, bir iki soru var, itham var; bunlarla ilgili düşüncelerimi arz etmek için huzurunuzdayım. Grubu adına konuşan Cumhuriyet Halk Partisi sözcüsü Sayın Araslı, bana bir soru yönettiler. Bendeniz, 12 Kasımda, burada yapmış olduğum konuşmada, kör kuruşun hesabını sormamız gerektiğini vurgulamış ve altını çizmiştim. Sayın Araslı, buradan hareketle "bu kanun Sayın Cumhurbaşkanımızca geri gönderildi; burada, ikinci kez görüşüyoruz; ikinci kez görüşmek, kaç kör kuruşa mal olmuştur" diye bir soru yönettiler. Türkiye Büyük Millet Meclisi, kuşkusuz ki, önüne gelen kanun tasarılarını ve eğer, yeniden görüşülsün diye geri gönderilmişse, kanunları görüşmek ve yasalaştırmak için vardır; dolayısıyla, Türkiye Büyük Millet Meclisinin görevi, zaten, yasama görevini yapmaktır. Yasama görevinin maliyeti sorulmaz ve kaldı ki, bu yasayı tekrar görüşmek üzere buraya gönderen de biz değiliz; Sayın Cumhurbaşkanı öyle uygun görmüşler ve buraya, bir kez daha görüşülsün diye göndermişler ve anayasal yetkilerini kullanmışlardır. Anayasal yetki kullanılarak, bir kez daha görüşün diye önümüze gelen bir kanunu görüşmenin maliyetinden bahsetmenin isabetli olmadığını ifade etmek istiyorum. Ayrıca -biraz önce, Sayın Şimşek de aynı konuya temas ettiler- TÜBİTAK Yasasında yapılmak istenilen veya yapılan bu değişiklikle, hükümet, siyasî yarar gözetmektedir denildi ve ayrıca "bu yasa, hükümetin kadrolaşma düşüncesinin ürünüdür" ifadesi kullanıldı. Biz, bu yasayla, aslında, TÜBİTAK'ta -maalesef, üzgünüm, söylemek zorundayım- hâlâ devam eden kadrolaşmayı ortadan kaldırmak için bu adımı atıyoruz. (AK Parti sıralarından alkışlar) Şimdi, bakınız, Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Marmara Araştırma Merkezi... Bir vatandaş, herhalde mağdur olmuş, dava açmış; Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu, davalı sıfatıyla yargılanıyor. Hukuk müşaviri -ismini tam vermiyorum- İ.T., soyadı Toğrul. Peki, TÜBİTAK'ın ve bu zatın avukatı kim; o da, C. Toğrul; akraba, baba oğul. (AK Parti sıralarından alkışlar) Şimdi, TÜBİTAK'ta, böylesine iç içe geçmiş, yakın akraba, dost, akraba, komşu o kadar çok örnek var ki, bir tanesini getirdim. K. KEMAL ANADOL (İzmir) - Bakan kardeşi genel müdür var... DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI MEHMET ALİ ŞAHİN (Devamla) - İşte, biz, her türlü siyasî mülahazalardan uzak, bu kadrolaşmayı ortadan kaldıracak bir yasal düzenleme yaptık; bu yasal düzenleme yürürlüğe girdiğinde, TÜBİTAK'ta yeni göreve başlayacak olan heyet işte bu siyasî amaçlı uygulamaları ve kadrolaşmayı ortadan kaldırsın diye bu atamalar yapılacaktır. K. KEMAL ANADOL (İzmir) - Bakan kardeşi genel müdürler ayrılacak mı ayrılmayacak mı bu anda? DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI MEHMET ALİ ŞAHİN (Devamla) - Siz de gelir, onu söylersiniz, burada. HÜSEYİN GÜLER (Mersin) - İşinize geldiği gibi örnek vermeyin Sayın Bakan. DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI MEHMET ALİ ŞAHİN (Devamla) - Siz de gelir onu söylersiniz efendim. (AK Parti sıralarından alkışlar) K. KEMAL ANADOL (İzmir) - Bu iş için başka, bakan kardeşleri için başka mı? DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI MEHMET ALİ ŞAHİN (Devamla) - Değerli milletvekili arkadaşlarım, biraz önce konuşmama başlarken, Sayın Cumhurbaşkanımızın geri gönderme tezkeresini herhalde okumuşsunuzdur dedim. Aslında, Sayın Cumhurbaşkanımızın geri gönderme tezkeresi bizim bu yasayla ortaya koymuş olduğumuz gerekçeyi de bir noktada teyit etmektedir. İsterseniz birkaç cümleyi sizlerle paylaşayım. Mesela, Sayın Cumhurbaşkanımız diyor ki "kurul, toplantı ve karar yetersayısını kaybetmiştir" biz de aynı şeyi söylüyoruz. "Kurulda halen 6 üye kalmıştır ve bu nedenle Bilim Kurulu toplanamaz ve görev yapamaz duruma düşürülmüştür". Sayın Cumhurbaşkanımız da aynı şeyi söylüyor, biz de aynı şeyi söylüyoruz. Zaten bu sebeple bu tasarı hazırlandı, önünüze geldi ve buradan çıktı, işte yeniden görüşüyoruz. OYA ARASLI (Ankara) - Çözümünüze katılmıyoruz. DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI MEHMET ALİ ŞAHİN (Devamla) - Peki, niçin geri gönderildi? Sayın Cumhurbaşkanımız diyorlar ki -biraz önce söz alan Cumhuriyet Halk Partili arkadaşlarımız da ifade ettiler- bu, hukuk devleti ilkesine aykırıdır, Anayasanın 2 nci maddesinde düzenlenmiş olan hukuk devleti ilkesine aykırıdır. Ancak, geri gönderme tezkeresinde Sayın Cumhurbaşkanımız diyorlar ki: "Bilim Kurulu Başkanlığına bir kezlik doğrudan Başbakanın önerisi üzerine Cumhurbaşkanınca atama yapılmasıyla; bir başka deyişle, incelenen yasayla getirilen geçici 3 üncü maddenin ikinci fıkra kuralının korunmasıyla çözümlenmesi olanaklıdır." Yani, Sayın Başbakan veya hükümet, bu kanunla Kurul Başkanlığına bir kezlik atama yaparsa bu mümkündür, bu olanaklıdır; bu, hukuk devleti ilkesiyle bağdaşır demek istiyor. Şimdi, bir atama, kurul başkanını atamak hukuk devleti ilkesiyle bağdaşmıyorsa, kurul üyelerini atamanın da aynı durumda olması lazım; yani, başkanı atamak hukuk kurallarına uygunsa, üyelerini atamanın da uygun olması lazım. Dolayısıyla, hukuk kuralında çelişki olmaması gerekir. Dolayısıyla, şu iki sayfalık geri gönderme gerekçesinin mantığı, aslında, bizim iddialarımızı ve gerekçemizi büyük ölçüde teyit etmektedir. O bakımdan, böyle bir yasanın, değiştirilmeden tekrar görüşülmüş olmasının, geri gönderme tezkeresiyle de çelişmediği kanaatindeyim. O bakımdan, siz değerli milletvekilleri, Anayasaya ve hukuk devleti anlayışına son derece uygun gördüğüm bu kanunu yeniden kabul ederken, gönül huzuruyla oylarınızı kullanabilirsiniz. Yeniden, bu kanunun hayırlı olmasını diliyor, hepinize saygılar sunuyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Mehmet Ali Şahin (AK Parti, İstanbul). “Türkiye bilimsel ve teknik araştırma kurumu kurulması hakkında (s.sayı:298)”. TBMM Genel Kurulu, 26. Birleşim tutanağı, 10 Aralık 2003. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-ali-sahin-22-2003-12-10-turkiye-bilimsel-ve-teknik-arastirma-kurumu-kurulmasi-hakkinda-s-sayi (erişim: 1 Kasım 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.