# Kamu yönetimi temel kanunu tasarısı (ss.349)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mehmet Ali Şahin (AK Parti, İstanbul)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 56. Birleşim
- **Tarih:** 24 Şubat 2004
- **Gündem:** KAMU YÖNETİMİ TEMEL KANUNU TASARISI (SS.349)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-ali-sahin-22-2004-02-24-kamu-yonetimi-temel-kanunu-tasarisi-ss-349-5

> Mehmet Ali Şahin (AK Parti), 24 Şubat 2004 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 56. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: KAMU YÖNETİMİ TEMEL KANUNU TASARISI (SS.349)); konuşma 469 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI MEHMET ALİ ŞAHİN (İstanbul) - Sayın Başkanım, teşekkür ederim.

Evet, sorulara cevap vermeye gayret edeceğim; ancak, bir önceki madde görüşülürken, zaman yetmediği için cevaplandıramadığım, Kocaeli Milletvekili Sayın Çetin'in "özelleştirme mağdurları" olarak nitelediği kişilerle ilgili sorduğu soruya, kısaca cevap vermek istiyorum.

Bilindiği gibi, özelleştirme kapsamındaki kurum ve kuruluşlarda, özelleştirme sonucu burayı satın alan kişiler, birtakım personelle çalışmaya devam ediyorlar, emekliliği gelmiş olan kişiler emekliliklerini istiyorlar; ancak, emekliliği gelmemiş olanlardan, orada çalışma imkânı bulamayan kişilerin ne olacağı sorusu, öteden beri hep gündemde olan bir sorudur.

Biz, bu konuda, Hükümet olarak, Parlamentoya bir yasa tasarısı sevk etmiştik. Sayın Çetin'in de ifade ettiği gibi, Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşüldü ve altkomisyona havale edildi. Altkomisyonda uzunca bir süre görüşüldü, tartışıldı; ancak, çok önemli gördüğümüz bu yasa tasarısını bir kez daha gözden geçirerek, yeni bir tasarı olarak Meclise sevk etmek için Bakanlar Kurulunda geri çektik. Bakanlar Kurulunun ilk toplantısında yeniden görüşmek suretiyle, yeni bir tasarı halinde Türkiye Büyük Millet Meclisine sevk etmeyi düşünüyoruz. Sayın Çetin'in sorusu üzerine bu açıklamayı yapma ihtiyacını hissettim.

Sayın Tütüncü'nün Grubu adına yapmış olduğu konuşmada, maddenin Anayasaya aykırı olmasıyla ilgili bir beyanı oldu. Anayasanın 112 nci maddesine tıpatıp uyan bir düzenleme yapmadığımız ifade edildi. Doğrudur; ancak, tasarının, daha doğrusu şu raporun 14 üncü maddeyle ilgili gerekçesi okunduğunda, bu kaygınızın büyük ölçüde giderilebileceği kanaatindeyim; çünkü, burada açıkça şu ifade edilmektedir: "Bakanlar sadece siyasî sorumluluk taşıyan kişiler değil, aynı zamanda bir bakanlığın en üst düzeydeki yöneticisi ve sorumlusudur." Biz, bu anlayışı maddeye taşıdık. Anayasada siyasî sorumluluk da vardır; bakanın, ayrıca bakanlığıyla ilgili sorumluluğu da vardır. Buraya taşımış olduğumuz, bakanlığıyla ilgili sorumluluktur. Anayasa, üstün bir hukuk normudur. Kuşkusuz ki, Anayasa, zaten tüm yasaların üstünde uygulanacaktır. Burada, bize göre Anayasaya bir aykırılık yoktur; bunu ifade etmek istiyorum.

Ulus devlet anlayışının ortadan kaldırılabileceği endişesini ifade ettiniz. Ben, izin verirseniz, bu ulus devletle ilgili tartışmalara, Sayın Zülfü Livaneli'nin bugünkü yazısından bir cümleyle cevap vermek istiyorum. Cumhuriyet Halk Partisi İstanbul Milletvekili Sayın Zülfü Livaneli bugünkü yazısında "Ulus Devlet Bitiyor mu" başlıklı yazısında şöyle diyor: "Hiçbir hükümet, hiçbir devlet küreselleşemez, ulusal kalır. Küreselleşen şirketlerdir ve ekonomidir." Sanıyorum, Sayın Livaneli'nin bu değerlendirmesi, bu tür kaygılara verilebilecek en güzel cevaplardan biridir diye düşünüyorum.

NECATİ UZDİL (Osmaniye) - Kendi fikri o.

DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI MEHMET ALİ ŞAHİN (İstanbul) - Değerli arkadaşlarım, soru soran arkadaşlarımın sorularını cevaplandırmaya çalışıyorum.

Sayın Karademir "tasarıyı geri çekmeyi düşünüyor musunuz" dediniz -çünkü, sizin sorduğunuz soruların bir kısmı, buraya, çok net cümlelerle gelmiyor; siz orada, kuşkusuz ki, net cümlelerle konuşuyorsunuz- ama, belki uğultudan, belki ses düzeninden, doğrusu, konuşmanızın bütününü anlamakta çok güçlük çektim. Eğer -sorularınızı yazılı olarak verebilirseniz- izin verirseniz, onu, bir başka madde görüşülürken değerlendireyim.

Sayın Koç, yine, sosyal devlet konusuna geldiler, benim cevap verme üslubumu eleştirdiler. Sayın Koç, nasıl, sizin soru sorma özgürlüğünüz varsa, izin verin, benim de cevap verme özgürlüğüm olsun. (AK Parti sıralarından alkışlar)

Sayın Başkanım, teşekkür ederim.

---

**Kaynak gösterme:** Mehmet Ali Şahin (AK Parti, İstanbul). “Kamu yönetimi temel kanunu tasarısı (ss.349)”. TBMM Genel Kurulu, 56. Birleşim tutanağı, 24 Şubat 2004. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-ali-sahin-22-2004-02-24-kamu-yonetimi-temel-kanunu-tasarisi-ss-349-5 (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.