# Kamu yönetimi temel kanunu tasarısı (ss.349)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mehmet Ali Şahin (AK Parti, İstanbul)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 57. Birleşim
- **Tarih:** 25 Şubat 2004
- **Gündem:** KAMU YÖNETİMİ TEMEL KANUNU TASARISI (SS.349)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-ali-sahin-22-2004-02-25-kamu-yonetimi-temel-kanunu-tasarisi-ss-349-7

> Mehmet Ali Şahin (AK Parti), 25 Şubat 2004 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 57. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: KAMU YÖNETİMİ TEMEL KANUNU TASARISI (SS.349)); konuşma 553 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI MEHMET ALİ ŞAHİN (İstanbul) - Bizim yerel yöneticilerimizin ilkokul mezunu olduğunu mu zannediyorsunuz siz? Yerel yönetimlerimizde, bu ülkede yetişmiş o kadar çok mühendislerimiz var ki, yerel yönetimlerimizde bunlar istihdam edilecek. Üniversitelerimizden hizmet satın alabiliriz. Nitekim öyle bir hüküm de getirdik. Kamu kurum ve kuruluşları üniversitelerimizden hizmet satın alacaklar; onlara da yaptırabilirler. Kaldı ki, eğer ülkemizin bazı yerlerinde, bazı yörelerinde mühendis açığı varsa, teknik eleman açığı varsa, hükümet olarak yapmamız gereken, ilave kadrolar vererek, yetişmiş, binlerce, elinde diploma olan gençlerimizi oralara göndererek bu açığı kapatırız. Yetişmiş elemanlarımız var çok şükür, hatta bunların bir kısmı yurt dışına gitmek durumunda bile kalıyorlar. (CHP sıralarından gürültüler)

MEHMET KÜÇÜKAŞIK (Bursa) - Bunlara verseydiniz bu hale gelmezdi.

DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI MEHMET ALİ ŞAHİN (İstanbul) - "81 il için yeterli olacak mı ödenekleriniz? Çünkü, bütçemizin gelirlerinin yüzde 65'ini biz faiz ödemelerine ayırıyoruz" dedi Sayın Oral. Son derece haklıdır. Gerçekten Türkiyemiz çok borçlu bir ülkedir, iç ve dış borcu çoktur; biz böyle bir tabloyu devraldık; ama bakın, bir yıl içerisinde faiz oranlarını yüzde 23'lere, yüzde 24'lere düşürmek suretiyle, 2003 yılı bütçesinde 65,5 katrilyon lira faiz ödemeyi öngörmüşken faiz oranları düşürüldüğü için 7 katrilyon lira daha az faiz ödedik. (AK Parti sıralarından alkışlar)

Demek ki, malî disipline uyarsanız, bütçe dengelerini muhafaza ederseniz faiz oranları düşer, enflasyon düşer, bir gün gelir ki bütçenizden faizler için ayıracağınız para en alt noktaya iner, aradaki farkı da bu ülkenin kalkınması için, bu ülke insanının refahı için ayırırsınız. Biz de onun mücadelesini yapıyoruz. (AK Parti sıralarından alkışlar, CHP sıralarından gürültüler)

NECATİ UZDİL (Osmaniye) - 55 milyar dolar artırdık mı artırmadık mı, azalttık mı?

DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI MEHMET ALİ ŞAHİN (İstanbul) - "Taşra teşkilatının kurulmasını Bakanlar Kuruluna veriyorsunuz" dedi Sayın Oral. Şu anda da öyledir Sayın Oral; yani, taşra teşkilatının kurulması zaten Bakanlar Kurulu kararıyla olmaktadır. Bizim bu tasarımızda da yine Bakanlar Kurulunun kararıyla olacaktır.

Sürem dolmak üzere.

Ben, tabiî, bu arada Sayın Koç'un müşteri kavramıyla ilgili sorusuna da cevap veremedim. Sayın Koç, insan kaynakları daire başkanlığının altında bayağı müşteri aradı. Şu arada müşteri sıkıntınız var galiba Sayın Koç. Seçimlere giderken böyle bir sıkıntı içerisinde olduğunuz anlaşılıyor. (AK Parti sıralarından alkışlar)

HALUK KOÇ (Samsun) - Yok efendim, size anlattım gerekçesini.

DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI MEHMET ALİ ŞAHİN (İstanbul) - Bakın, bu tasarıda müşteri kavramı geçmemektedir; sadece kurum dışı işyeri kavramı geçmektedir. Kurumdışı işyeri kavramıyla kastedilen de şudur: Mesela, mahallî idareler, İçişleri Bakanlığı için kurumdışı işyeridir. Mesela vergi mükellefi olan işyerleri, Maliye Bakanlığı için kurumdışı işyeridir. Mesela, özel okullarımız, Millî Eğitim Bakanlığı için kurumdışı işyeridir.

V. HAŞİM ORAL (Denizli) - Biz vatandaştan bahsediyoruz.

DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI MEHMET ALİ ŞAHİN (İstanbul) - Özel sağlık kurumları da Sağlık Bakanlığımız için kurumdışı işyeridir ve ayrıca tüm işyerleri, işgüvenliği denetimi açısından Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı için kurumdışı işyeridir.

Müşteri kavramından bu kadar rahatsız olmanızı da anlayamadım. Keşke, kamu kuruluşlarında, devlet dairelerinde görev yapan memurlarımız, kamu görevlilerimiz oraya hizmet için gelen vatandaşlarımıza müşteri gibi davranabilse "siz benim velinimetimsiniz, sizin için buradayız" diyebilse... (AK Parti sıralarından alkışlar)

ALİ TOPUZ (İstanbul) - Vatandaş gibi davransın...

DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI MEHMET ALİ ŞAHİN (İstanbul) - Aslında, onlara diyebilseler ki "başka bir emriniz var mı ey vatandaşım, sizin için buradayız, siz, bizim velinimetimizsiniz. Bugün git yarın gel demiyoruz, işinizi hemen yapacağız." Bundan niye rahatsız oluyorsunuz, niye rahatsız oluyoruz Sayın Koç?! (AK Parti sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Mehmet Ali Şahin (AK Parti, İstanbul). “Kamu yönetimi temel kanunu tasarısı (ss.349)”. TBMM Genel Kurulu, 57. Birleşim tutanağı, 25 Şubat 2004. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-ali-sahin-22-2004-02-25-kamu-yonetimi-temel-kanunu-tasarisi-ss-349-7 (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.