# Kamu yönetimi temel kanunu tasarısı (ss.349) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Mehmet Ali Şahin (AK Parti, İstanbul) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 58. Birleşim - **Tarih:** 26 Şubat 2004 - **Gündem:** KAMU YÖNETİMİ TEMEL KANUNU TASARISI (SS.349) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-ali-sahin-22-2004-02-26-kamu-yonetimi-temel-kanunu-tasarisi-ss-349 > Mehmet Ali Şahin (AK Parti), 26 Şubat 2004 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 58. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: KAMU YÖNETİMİ TEMEL KANUNU TASARISI (SS.349)); konuşma 415 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI MEHMET ALİ ŞAHİN (İstanbul) - Sayın Başkanım, teşekkür ederim. Önce, Sayın Işık'ın sorusundan başlamak istiyorum; diğer bakanlıkların yurtdışı teşkilatı neden kapatılmaktadır diye bir soru yönelttiler. Sayın Başkan, değerli arkadaşlarım; bu konuda çalışmayı yaparken ve özellikle bu maddeyle ilgili değerlendirmeyi yaparken, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 1997 yılında yapmış olduğu bir Meclis araştırması raporundan büyük ölçüde yararlandığımızı ifade etmek istiyorum. Bu araştırma önergesi, Türkiye'nin yetiştirdiği en önemli diplomatlardan biri olan ve bakanlık da yapmış olan Sayın Kâmran İnan ve arkadaşları tarafından verilmişti ve 9 kişilik bir komisyon kurulmuştu. Bu komisyonda görev yapan 7 arkadaşımız, şu anda Parlamentoda değil; ama, 2 arkadaşımız, şu anda Parlamentoda parlamenterlik görevini yürütüyorlar; bunlardan biri Sayın Hüseyin Kansu'dur, bir diğeri de Sayın Birgen Keleş Hanımefendidir. Bu raporda, Dışişleri Bakanlığı ve diğer bakanlıkların yurt dışındaki temsilcilikleriyle ilgili çok ciddî değerlendirmeler yapılmış ve bu değerlendirmeler şu şekilde toparlanmış: Yurt dışında teşkilatlanan kurum ve kuruluşların gereğinden fazla ülkede teşkilatlanmış oldukları -birinci tespit bu- gereğinden fazla eleman istihdam ettikleri ve ayrıca, burada istihdam edilenlere çok fazla ücret ödendiği gibi birtakım tespitler yapıldıktan sonra, öneri bölümünde "yurt dışındaki görevler bir bütün olarak ele alınmalı ve yeni oluşan dengeler, çağın koşulları, Türkiye'nin konumu ve yararları dikkate alınarak yeniden tanımlanmalıdır. Mevcut durum veri kabul edilmeden, bu görevlerin en etkin ve verimli şekilde nasıl yerine getirileceği tasarlanmalı ve ondan sonra, temsilcilik açılıp açılmayacağı, ne büyüklükte olacağı ve hangi bakanlık ve kuruluşların buralarda temsilci bulunduracakları belirlenmelidir" şeklinde öneriler getirildiğini görüyoruz. Biz de, bu çalışmayı yaparken, arkadaşlarımızın biraz önce üstünde görüşlerini ifade ettikleri 23 üncü maddeyi, demin okunduğu ve üstünde tartışıldığı şekilde düzenledik. Burada, görüldüğü gibi, Dışişleri Bakanlığı ve Türk İşbirliği ve Kalkınma İdaresi Başkanlığı dışındaki bakanlıklarımızın ve kuruluşlarımızın yurtdışı teşkilatları kuramayacakları belirlendikten sonra; "ama, ihtiyaç olursa ne yapacak" sorusunun cevabı da ikinci cümlede verilmektedir ve "Bakanlıklar ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarından hangilerinin hangi ülkelerde yurtdışı hizmeti sunacağı Bakanlar Kurulu tarafından belirlenir" denilmektedir. Biraz önceki raporda da ifade edildiği gibi, bu konuda değerlendirme yapılması önerilmiş, biz de, bu değerlendirmenin Bakanlar Kurulu tarafından yapılacağı hükmünü buraya koyduk; dolayısıyla, hangi bakanlığın, hangi kuruluşun yurt dışında temsilci bulundurabilecekleri ve buralarda, ne kadar görevliyle bu temsil görevini ifa edecekleri Bakanlar Kurulu tarafından belirlenecek. Peki, bunlar nerede görevlendirilecek? İşte, maddede bunun da cevabı vardır. Bu suretle belirlenecek kurum ve kuruluşların yurtdışı hizmetleri ilgili kurum ve kuruluş personelinin Dışişleri Bakanlığı kadrolarına belirli süreli olarak görevlendirilmesi suretiyle yürütüleceği ifade edilmiş; ayrıca, Dışişleri Bakanlığı elemanlarının da bu görevlere atanamayacakları ve görevlendirilemeyecekleri ifade edilmiştir. Sayın Başkanım, tabiî, Sayın Meral'in, Sayın Gazalcı'nın ve Sayın Kart'ın sorularına zaman... --- **Kaynak gösterme:** Mehmet Ali Şahin (AK Parti, İstanbul). “Kamu yönetimi temel kanunu tasarısı (ss.349)”. TBMM Genel Kurulu, 58. Birleşim tutanağı, 26 Şubat 2004. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-ali-sahin-22-2004-02-26-kamu-yonetimi-temel-kanunu-tasarisi-ss-349 (erişim: 1 Kasım 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.