# Kamu yönetimi temel kanunu tasarısı (ss.349)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mehmet Ali Şahin (AK Parti, İstanbul)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 116. Birleşim
- **Tarih:** 15 Temmuz 2004
- **Gündem:** KAMU YÖNETİMİ TEMEL KANUNU TASARISI (SS.349)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-ali-sahin-22-2004-07-15-kamu-yonetimi-temel-kanunu-tasarisi-ss-349-6

> Mehmet Ali Şahin (AK Parti), 15 Temmuz 2004 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 116. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: KAMU YÖNETİMİ TEMEL KANUNU TASARISI (SS.349)); konuşma 555 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI MEHMET ALİ ŞAHİN (İstanbul) - Sayın Başkanım, değerli arkadaşlar; kamu yönetiminin temel ilkeleri ve yeniden yapılanması hakkındaki kanun tasarısı, uzun bir maratonun ardından, kıymetli oylarınızla yasalaştı. Tüm milletvekili arkadaşlarımıza katkıları sebebiyle teşekkür ediyorum.

Biraz önce de ifade edildiği gibi, bu kanun, sanıyorum, bu alanda uzun süredir yapılması düşünülen bir yasal düzenlemeydi. Tüm siyasî partilerin programlarına aldıkları ve Türkiye'de kamu yönetiminde yeniden yapılanmanın zarurî olduğu şeklindeki düşünceyi hayata geçirmek Hükümetimize nasip oldu.

Şunu hemen ifade etmek istiyorum ki, üzerinde en çok tartışılan, en çok görüş alınan, kişilerin ve kurumların düşüncelerinin üzerinde değerlendirildiği yasaların başında bu yasa tasarısı gelir; nitekim, ilk yayımlandığı şekli ile Meclisten çıkan şeklini mukayese ettiğinizde, birçok değişikliğin yapılmış olduğunu göreceksiniz. Bu, kamu kurumlarının, hatta yüksek yargı organlarının görüşlerini aldıktan sonra, bu tasarı üzerinde yapmış olduğumuz değişikliklerin sonucudur. O nedenle, kimseye danışmadınız, kimsenin görüşünü almadınız ve işte, kendi bildiğinizi buraya getirdiniz, şeklindeki değerlendirmelere katılmak mümkün değildir.

Kuşkusuz, bunun ideal bir kamu yönetimi reformu sayılabilecek yasal düzenleme olduğu iddiasında değiliz; çünkü, şu anda yürürlükte bulunan Anayasaya göre, ancak bu kadar yapılabilir. Arkadaşlarımızın biraz önceki değerlendirmelerine ben de katılıyorum. Gerçekten, Türkiye için ideal anlamda bir kamu reformu, Anayasada yapılacak ciddî değişikliklerden sonra mümkündür. Şu andaki Anayasaya göre, ancak bu kadarı yapılabilirdi. Biz, bu Anayasaya uygun bir yasa tasarısını huzurunuza getirdiğimiz kanaatindeyiz.

Ben, Anamuhalefet Partimiz Cumhuriyet Halk Partisine de, onun değerli yetkililerine ve sözcülerine de teşekkür ediyorum. Gerçekten, sorularıyla, itirazlarıyla, konuşmalarıyla, bu yasa tasarısının daha iyi anlaşılmasına katkı sağladılar. Tabiî, "maddelerin tasarı metninden çıkarılmasını arz ve talep ederiz" şeklinde vermiş oldukları önergelerin yanında "şu maddeyi, şu şekilde değiştirelim" şeklinde önergeleri de vermelerini gönülden arzu ederdim; çünkü, tüm önergeleri, demin söylediğim şekilde bitiyordu "tasarı metninden çıkarılması", "tasarı metninden çıkarılması" ama, o da bir katkıdır, bu bakımdan teşekkür ediyorum.

Yasama Organı, gündemine hâkimdir ve görevinin farkındadır. O nedenle, çıkardığımız yasayı tartışırız, konuşuruz, komisyonlarda tartışılır, burada da tartışırız. "Acaba, Sayın Cumhurbaşkanından döner mi; acaba, Anayasa Mahkemesinden döner mi" diye düşünürsek, hiçbir yasayı buradan çıkaramayız. O zaman, Sayın Kandoğan'a bir önerim var: Gelin, Anayasada bir değişiklik yapalım birlikte "Türkiye Büyük Millet Meclisi yasa çıkarmadan önce, hazırladığı tasarıları, önce Sayın Cumhurbaşkanına, sonra Anayasa Mahkemesine gönderir, oradan olumlu görüş aldıktan sonra yasalaştırır" diyelim, böylece bu sıkıntıyı da aşalım Sayın Kandoğan. (AK Parti sıralarından "Bravo" sesleri, alkışlar) Böyle bir şey olabilir mi?!. Böyle bir şey olabilir mi?!. Ben, Sayın Kandoğan'ın NTV kanalında bundan birkaç ay önce bu tasarıyı kahramanca savunurkenki halini hatırlıyorum. Demek ki -Allah hepinize şifa versin, kendisine de şifa versin, hayırlı uzun ömürler diliyorum- insanın bir iki kalp damarı değişince, görüşleri de değişebiliyor. (AK Parti sıralarından alkışlar) Yani, başka bir partiye geçince, bu kadar savunduğu bir yasa tasarısının aleyhinde konuşmasını anlamadığımı ifade etmek istiyorum.

FERİT MEVLUT ASLANOĞLU (Malatya) - Sayın Bakan, bunu yapmayın... Sağlıkla ilgili konuşulmaz...

DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI MEHMET ALİ ŞAHİN (Devamla) - Değerli arkadaşlarım, konuşmamı şöyle tamamlamak istiyorum.

Biz, bu yasa tasarısıyla, halkımızın hayatını kolaylaştırmayı, hayat kalitesini geliştirmeyi ve halkımızın, kamu hizmeti alırken, hizmetleri daha süratli, daha verimli almasını sağlamayı hedefledik. Tabiî ki, bu, hayata hemen geçirilecek bir şey değil, bu bir süreçtir; ama, bu bir başlangıçtır. Bu adımı atmamız gerekiyordu, eksiğiyle gediğiyle bu adımı birinin atması gerekiyordu; bu adımı biz attık, ileride daha da mükemmelleşecektir. İnanıyorum ki, ileride halkımız bunu benimseyecektir, faydalarını gördükçe bize desteğini artıracaktır ve en mükemmeli hep birlikte yakalayacağız.

Yeniden, hepinize teşekkür ediyor, saygılar sunuyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Mehmet Ali Şahin (AK Parti, İstanbul). “Kamu yönetimi temel kanunu tasarısı (ss.349)”. TBMM Genel Kurulu, 116. Birleşim tutanağı, 15 Temmuz 2004. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-ali-sahin-22-2004-07-15-kamu-yonetimi-temel-kanunu-tasarisi-ss-349-6 (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.