# 24.6.2004 tarihli ve 5197 sayılı il özel idaresi kanunu ve anayasanın 89 uncu ve 104 üncü maıddeleri gereğince cumhurbaşkanınca bir daha görüşülmek üzere geri gönderme tezkeresi ile plan ve bütçe komisyonu rap.( ss. 791 )

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mehmet Ali Şahin (AK Parti, İstanbul)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 59. Birleşim
- **Tarih:** 16 Şubat 2005
- **Gündem:** 24.6.2004 TARİHLİ VE 5197 SAYILI İL ÖZEL İDARESİ KANUNU VE ANAYASANIN 89 UNCU VE 104 ÜNCÜ MAIDDELERİ GEREĞİNCE CUMHURBAŞKANINCA BİR DAHA GÖRÜŞÜLMEK ÜZERE GERİ GÖNDERME TEZKERESİ İLE PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU RAP.( SS. 791 )
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-ali-sahin-22-2005-02-16-24-6-2004-tarihli-ve-5197-sayili-il-ozel-idaresi-kanunu-ve-anayasanin-2

> Mehmet Ali Şahin (AK Parti), 16 Şubat 2005 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 59. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 24.6.2004 TARİHLİ VE 5197 SAYILI İL ÖZEL İDARESİ KANUNU VE ANAYASANIN 89 UNCU VE 104 ÜNCÜ MAIDDELERİ GEREĞİNCE CUMHURBAŞKANINCA BİR DAHA GÖRÜŞÜLMEK ÜZERE GERİ GÖNDERME TEZKERESİ İLE PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU RAP.( SS. 791 )); konuşma 312 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI MEHMET ALİ ŞAHİN (İstanbul) - Sayın Başkanım, çok teşekkür ederim.

Üç arkadaşımız, yorumlar katmak suretiyle soru da yönelttiler. Sayın Koç, hırsın ve inadın özellikle spor müsabakalarında gerekli olduğunu; ama, siyasette hırsın ve inadın yeri olmaması gerektiğini ifade ettiler.

Sayın Koç, değişim kolay değildir. Sitatükoya karşı inatla direnmek gerekir.

HALUK KOÇ (Samsun) - Neye karşı efendim?

DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI MEHMET ALİ ŞAHİN (İstanbul) - Sitatükoya karşı.

Tutuculuğa karşı inatla mücadele, hırsla mücadele etmek gerekir. (AK Parti sıralarından alkışlar) Çünkü, Türkiye, başka türlü çağı yakalayamaz. Mevcutla yetinerek, mevcudu muhafaza ederek, Türkiye bir yere varamaz. Mutlaka, bu hantal yapıyı değiştireceğiz, çağdaş ülkelerde kamu yönetimi hangi noktadaysa oraya getireceğiz. (AK Parti sıralarından "Bravo" sesleri, alkışlar) Bunun için hırs gerekir, bunun için inat gerekir; bu hırs da bu inat da bizde, hamdolsun, var.

Sayın Kandoğan "bu kararın üzerinden onbeş yıl geçti" dedi; sanıyorum, yanlış anladılar. Sayın Kandoğan, karar 1999 tarihlidir; yani, altı yıl olmuş. Tabiî, bu, Sayın Cumhurbaşkanımızın bir kararı değildir. Bu, Anayasa Mahkemesinin, Yüksek Mahkemenin kararıdır ve Anayasanın ilgili maddelerinde, Anayasa Mahkemesi kararlarının herkesi bağlayacağı, gerçek kişileri, tüzelkişileri, yasama ve yürütme organını bağlayacağı ifade edilmiştir. Dolayısıyla, biz de Anayasa Mahkememizin bu açmış olduğu ışık istikametinde kamu yönetiminde yeniden yapılanma çalışmalarına devam edeceğiz.

"Vali il genel meclisinin başkanıyken, şimdi il genel meclisi içerisinden bir başkan seçilecek; bu önemli bir değişiklik değil mi" dendi. Bana göre, önemli bir değişiklik değil. Şu ana kadar bunun böyle olması, bana göre, Anayasanın 127 nci maddesine aykırıydı. Peki, burası Türkiye Büyük Millet Meclisi; Başkanımızı biz seçmiyor muyuz arkadaşlar; Meclis Başkanını kendi içimizden seçmiyor muyuz? Peki, il genel meclisi de başkanını kendi içinden seçse, bunda ne beis var? Kaldı ki, yerellik ilkesi gereği, Anayasanın 127 nci maddesinde, bunun böyle olması gerekirdi. Aslında, bizim yaptığımız, Anayasaya aykırı olan bir hükmü Anayasaya uygun hale getirmekten ibarettir.

Böylece, sorulara kısaca cevap verme imkânı buldum.

Sayın Başkanım, çok teşekkür ederim.

---

**Kaynak gösterme:** Mehmet Ali Şahin (AK Parti, İstanbul). “24.6.2004 tarihli ve 5197 sayılı il özel idaresi kanunu ve anayasanın 89 uncu ve 104 üncü maıddeleri gereğince cumhurbaşkanınca bir daha görüşülmek üzere geri gönderme tezkeresi ile plan ve bütçe komisyonu rap.( ss. 791 )”. TBMM Genel Kurulu, 59. Birleşim tutanağı, 16 Şubat 2005. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-ali-sahin-22-2005-02-16-24-6-2004-tarihli-ve-5197-sayili-il-ozel-idaresi-kanunu-ve-anayasanin-2 (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.