# Bazı kamu alacaklarının uzlaşma usulü ile tahsili hakkında (s.s.109) - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem) - **Konuşmacı:** Mehmet Ali Susam (CHP, İzmir) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 66. Birleşim - **Tarih:** 19 Şubat 2008 - **Gündem:** BAZI KAMU ALACAKLARININ UZLAŞMA USULÜ İLE TAHSİLİ HAKKINDA (S.S.109) - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-ali-susam-23-2008-02-19-bazi-kamu-alacaklarinin-uzlasma-usulu-ile-tahsili-hakkinda-s-s-109 > Mehmet Ali Susam (CHP), 19 Şubat 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 66. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: BAZI KAMU ALACAKLARININ UZLAŞMA USULÜ İLE TAHSİLİ HAKKINDA (S.S.109)); konuşma 943 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) CHP GRUBU ADINA MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) – Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Bazı Kamu Alacaklarının Uzlaşma Usulü ile Tahsili Hakkında Kanun Tasarısı hakkında Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına söz almış bulunmaktayım. 1’inci madde hakkında aldığım bu sözle ilgili olarak hem grubum hem şahsım adına huzurlarınızı saygıyla selamlıyorum. Bu kanun tasarısıyla ilgili olarak tasarının tümünde ve maddelerinde tabii ki konuşulacak bir çok şey var. Ama bazı konuşmalar ortaya koydu ki, bu kanunla ilgili olarak ülkenin içinde bulunduğu ekonomik durumu da birazcık konuşmak gerekecek. Çünkü bu kanun tasarısıyla Bakana sorulan sorularda, 700 bin YTL’lik bir tahsilat gerçekleşeceği söylendi. Yani Türkiye’nin temel sorunu bu değil. Bu Meclis, eğer vergiyle ilgili bir şeyler konuşacaksa, önce Türkiye’de adaletli bir vergi sistemi oluşturmayı konuşmalıdır. Ben beş yıl önce birlik başkanıydım. Sayın Maliye Bakanı birliğimize gelmişti. Ben de kendisine Dokuz Eylül Üniversitesi ile esnaf ve sanatkârların ortaklaşa hazırladığı bir rapor sunmuştum. Sayın Ulusoy da o zaman İzmir Defterdarıydı. Demiştim ki: “Türkiye’de vergi reformu yapabilecek çoğunluğa sahip bir iktidar oluşturdunuz. Bu iktidar olarak lütfen adil bir vergi reformu yapınız ve bu reformu yaparak vergi tabanını genişletiniz, adil hâle getiriniz ve vergiyi de hep verenden değil, adil bir şekilde toplumun tüm kesiminden alınız.” 40-45 milyon seçmeni ve o kadar vergi sahibi olması gereken bir potansiyel var Türkiye’de, ama yaklaşık 2 milyon 700 bin civarında mükellef var. Bu mükelleflerden vergi alınıyor Türkiye’de ve verginin yaklaşık yüzde 70’i dolaylı vergilerden oluşuyor. Adil olmayan bir vergi sisteminin temelinde bu yatıyor. Geri kalan kısmında da beyan usulüyle vergi veren kurumlar ve mükelleflerden vergi alınıyor. Değerli arkadaşlar, vergi sistemi, bir kere, adil, kolay olmalıdır. Az önce konuşan, AK Parti Grubu adına bu yasayı savunan arkadaşımız dedi ki: “İşte, bu vergi sistemini anlayamamış olanların art niyetli olmadan yapmış oldukları hatalardan kaynaklanarak bu vergi sisteminde doğan uzlaşmaları affetmeye çalışıyoruz.” Demek ki, şu an Türkiye’de yürürlükteki vergi sistemi anlaşılabilir bir vergi sistemi değil, kolay bir vergi sistemi değil, eşitlikçi bir vergi sistemi değil, adil bir vergi sistemi değil. O zaman, bu Meclis, bu gece yarılarına kadar, çok sınırlı sayıda uzlaşma noktasında, niteliği, çapı ve şekli belli olmayan bir yasayla mı, yoksa, bu kadar kahir ekseriyetle Mecliste çoğunluk oluşturan AKP’nin getireceği bir vergi reformunu mu konuşmalıydı? Tabii ki vergi reformunu konuşmalıydı. Değerli arkadaşlarım, ama, maalesef bunu yapamıyorsunuz. Neden? Çünkü, ekonomideki dengelerin, yapacağınız bir vergi reformuyla altüst olacağından korkuyorsunuz. Çünkü, ekonomideki programınızı IMF ve Dünya Bankası endeksli yapıyorsunuz. Çünkü, koyduğunuz bütçedeki kalemlerde, eğer bir reform sonucunda bir şaşma olursa nasıl hesap veririz diye korkuyorsunuz, onun için reform yapamıyorsunuz. Ama, korkunun ecele faydası yok. İşte, bugün getirdiğiniz yasa tasarısının nedeni de, bütçede, 2007 yılında vergi tahsilatlarında gerekli başarıyı gösteremediğiniz içindir. Bu başarı gösterilemediği için ve 2008’de de bu ekonomik krizle gidecek dönemde gene vergide gerekli tahsilatı yapamayacağınız için, hızla, uzlaşmada yapılacak bir değişiklikle, acaba, piyasadan acil bir para toplar, bu bütçedeki gerçekleştiremediğimiz oranı ortadan kaldırır mıyız diye düşünüyorsunuz. Değerli arkadaşlarım, bugün bu kanun konuşulurken bana sordular, herhâlde size de sormuşlardır. Dediler ki: “Sayın Başkan, acaba esnafın vergileri de affedilecek mi? Sigorta borçları affedilecek mi? BAĞ-KUR borçları affedilecek mi? Basında okuyoruz, bir aftan bahsediyorlar, acaba onlar da affedilecek mi?” diye sordular, sizlere de sormuşlardır. Ben de onlara, bu kanun tasarısı o değil, ama, ben inanıyorum ki, esnafın derdini anlayan Meclisteki sağduyulu milletvekilleri buna destek vereceklerdir, biz bu öneriyi getireceğiz dedim. Az önce bir arkadaşımı dinledim -Balıkesir milletvekiliydi sanıyorum- bugün Sayın Başbakanın konuşmasından özet alarak “Türkiye’de esnaf çok iyi durumda.” dedi. “Türkiye’de esnaf kötü diyorlar. Nerede kötü?” dedi. “Açılan dükkân sayısıyla kapanan dükkân sayısı arasındaki farka bakın; açılan daha fazla.” Bunu söylemek için ya esnafın içine hiç girmemiş olmak lazım ya da körü körüne iktidarın uygulamalarını desteklemek lazım. Değerli arkadaşlar, esnaf kan ağlıyor. Gidiyor musunuz hiç çarşılara? Gidiyor musunuz hiç küçük sanayi sitelerine? Dün ben esnafları ziyaret ettiğimde, Kemeraltı’na gittiğimde yaprak kımıldamıyordu. Bir saat tamircisi saat üçte ne dedi biliyor musunuz: “Şu ana kadar 2,5 liralık tamirat yaptım.” Diyebilirsiniz ki saate tamir mi edilebilir? Yanında kasap vardı, “siftah yapmadım” dedi. Değerli arkadaşlar, sanayi sitelerinde üretim yapan esnaflarımız ciddi bir sıkıntı içerisinde, KOBİ’lerimiz sıkıntı içerisinde, işte bugün az önce konuşan arkadaşlarımız söyledi, tekstilcilerin en büyükleri sıkıntı içerisinde. Siz, uygulanan ekonomik politikanın ciddi bir şekilde Türk ekonomisinde üretenleri yok ettiğini, bu ekonomik politika sonucunda insanların iş yerlerini kapatmak zorunda kaldığını biliyorsunuz ama söyleyemiyorsunuz. Bugün yapmamız gereken hemen, acil bu esnafların üzerindeki vergi yüklerini azaltmaktır. Birincisi, istihdamın üzerindeki vergi yüklerini azaltmaktır. Sayın Bakana sordum “Yüzde 5 2008’de indireceğiz.” dedi; yetmez, ama onu bekliyoruz. Hipermarket yasasıyla ilgili burada konuştum. Sayın Sanayi ve Ticaret Bakanı yoktu Adalet Bakanımız vardı. Kendisi Antalya’dan gelenlere hipermarket yasası ne zaman çıkacak.” dediklerinde, telefon açıp, Sanayi Bakanına sormuştu ve bize burada söz vermişti “Ocak ayının sonunda gelecek.” diye, değil mi Sayın Bakanım? Ama gelmedi, gelemez, getiremezler, çünkü bu kanunla ilgili olarak onlara lobi yapan çeşitli kesimler var. Getirirlerse de kuşa çevirmiş olarak getirirler. Değerli arkadaşlarım, bu uygulanan ekonomik politika, tamamıyla dışa bağımlı, büyük sermayenin ve yabancı sermayenin ekonomik çıkarlarını uygulayan bir ekonomik politikadır. Bu politikanın yerine, Türkiye’de, esnafın, sanatkârın, üretenlerin, KOBİ’lerin, sanayicinin önünü açacak, reformlar yapacak ve o reformları hayata geçirecek bir anlayışa ihtiyaç var. Şu yüce Parlamento bunu gerçekleştirmelidir. Onun için, vergiyle ilgili, acilen bir vergi reformuna, istihdamın üzerindeki yüklerin düşürülmesine, hipermarket yasasının acilen Parlamentoya getirilmesine, ulusal bir KOBİ politikası uygulanarak, KOBİ’lerin finansman desteği başta olmak üzere, onlara destek verilmesine ihtiyaç var. (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) MEHMET ALİ SUSAM (Devamla) – Size oy verip buraya gönderen insanlar, hep bu saydığım insanlar. Siz, onlardan oy alarak buralara geldiniz. Eğer o aldığınız oyların karşılığını vermezseniz, yarın, bu Parlamentodan o sokaklara gittiğinizde, bunun hesabını zor verirsiniz. Onun için, bu yasada açıkça bir eksiklik vardır. Bugün konuşmamız gereken yasa, Türkiye’de, adil, eşitlikçi ve uygulanabilir, kolay, basit bir vergi yasasıdır. Bu duygularla, huzurlarınızı saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar) --- **Kaynak gösterme:** Mehmet Ali Susam (CHP, İzmir). “Bazı kamu alacaklarının uzlaşma usulü ile tahsili hakkında (s.s.109)”. TBMM Genel Kurulu, 66. Birleşim tutanağı, 19 Şubat 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-ali-susam-23-2008-02-19-bazi-kamu-alacaklarinin-uzlasma-usulu-ile-tahsili-hakkinda-s-s-109 (erişim: 28 Ekim 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.