# Gelir vergisi kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı; harçlar kanununda ve bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı; ordu milletvekili rahmi güner'in; 3717 sayılı adli personel ile devlet davalarını takip edenlere yol gideri ve tazminat verilmesi ile 492 sayılı harçlar kanununun bir maddesinin yürürlükten kaldırılması hakkında kanun ve 657 sayılı kanunun 152 nci maddesinin "ıı-tazminatlar" kısmının (g) bölümünde değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi; konya milletvekili kerim özkul ve 4 milletvekilinin; bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi; kahramanmaraş milletvekili veysi kaynak'ın; bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi (s.s.:536)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mehmet Ali Susam (CHP, İzmir)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 135. Birleşim
- **Tarih:** 15 Temmuz 2010
- **Gündem:** GELİR VERGİSİ KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI; HARÇLAR KANUNUNDA VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI; ORDU MİLLETVEKİLİ RAHMİ GÜNER'İN; 3717 SAYILI ADLİ PERSONEL İLE DEVLET DAVALARINI TAKİP EDENLERE YOL GİDERİ VE TAZMİNAT VERİLMESİ İLE 492 SAYILI HARÇLAR KANUNUNUN BİR MADDESİNİN YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMASI HAKKINDA KANUN VE 657 SAYILI KANUNUN 152 NCİ MADDESİNİN "II-TAZMİNATLAR" KISMININ (G) BÖLÜMÜNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ; KONYA MİLLETVEKİLİ KERİM ÖZKUL VE 4 MİLLETVEKİLİNİN; BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ; KAHRAMANMARAŞ MİLLETVEKİLİ VEYSİ KAYNAK'IN; BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ (S.S.:536)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-ali-susam-23-2010-07-15-gelir-vergisi-kanunu-ile-bazi-kanun-ve-kanun-hukmunde-kararnamelerde-d

> Mehmet Ali Susam (CHP), 15 Temmuz 2010 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 135. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: GELİR VERGİSİ KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI; HARÇLAR KANUNUNDA VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI; ORDU MİLLETVEKİLİ RAHMİ GÜNER'İN; 3717 SAYILI ADLİ PERSONEL İLE DEVLET DAVALARINI TAKİP EDENLERE YOL GİDERİ VE TAZMİNAT VERİLMESİ İLE 492 SAYILI HARÇLAR KANUNUNUN BİR MADDESİNİN YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMASI HAKKINDA KANUN VE 657 SAYILI KANUNUN 152 NCİ MADDESİNİN "II-TAZMİNATLAR" KISMININ (G) BÖLÜMÜNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ; KONYA MİLLETVEKİLİ KERİM ÖZKUL VE 4 MİLLETVEKİLİNİN; BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ; KAHRAMANMARAŞ MİLLETVEKİLİ VEYSİ KAYNAK'IN; BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ (S.S.:536)); konuşma 932 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Milliyetçi Hareket Partisinin, spor kulüplerinin içinde bulunduğu sorunların araştırılmasıyla ilgili vermiş olduğu önerge lehinde söz aldım. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlar, bu önergenin lehinde olmanın her açıdan bu Parlamentoda olan arkadaşlarımızın görevi olduğuna inanıyorum. Sizin önce bir olayla hafızanızı yoklamanızı istiyorum: İspanya Güney Afrika’daki Dünya Kupasında şampiyon oldu. Aynı gün İspanya’da Katalanlar Anayasa Mahkemesinin kararıyla ilgili olarak yürüyüş yapıyorlardı. O kadar birbirine denk gelen olay oldu ki, İspanya’nın şampiyonluğu, Katalanların ayrılıkçı tavırları ama şampiyonluktan sonra bütün İspanya’da İspanyol bayraklarıyla insanlar sokaklara çıktılar, birlik beraberlik içerisinde güçlü bir İspanya’nın sesini verdiler. İspanya’da ekonomik kriz unutuldu, İspanya’nın dünya üzerinde kredibilitesi tartışılmaktansa şampiyonlukla ilgili yeni umutlar oldu.

Bunu şu anlamıyla veriyorum: Spor, sadece spor değil. Spor çok geniş bir olay. Kitleleri o kadar peşinden sürükleyen, sadece ekonomisiyle değil, sosyal ve siyasal hayattaki etkinliğiyle çok önemli bir olay ve futbol günümüzde geldiği nokta itibarıyla çok geniş kitleleri ilgi alanına çekiyor ve bu söylediğim olayla da bunun ne kadar etkin bir noktada olduğunu hepinizin bir daha düşünmesi gerektiğine inanıyorum.

Ama bugün Türkiye'nin bu Dünya Kupasında olamamasını hep beraber de düşünmemiz gerekiyor. Biz, dünyanın 20 büyük ekonomisi içerisinde 17’nci büyük ekonomiyiz. Peki, Dünya Kupası finallerinde niye yokuz? Diyebilirsiniz ki ekonomi büyüklükleri ile sporda veya dünya kupalarında yer almak eş değer midir? Muhakkak ki eş değer değildir ama Türkiye'yi, geçmişte dünya 3’üncülüğü olan bir ülke olarak bu Dünya Kupasının finallerinde de görmek hepimizin en önemli isteğiydi. Ama buralarda bir hata var, bir eksiklik var, bir sıkıntı var. Bu sıkıntıyı giderme konusunda bu Meclise sunulan araştırma önergesinin lehinde olup, nedir sıkıntı futbolda, futbol kulüplerinde, bunları görmeliyiz.

Bakınız, transfer sezonu başladı. Turkcell Birinci Lig kulüpleri hariç, Bank Asya Birinci Lig, İkinci Lig ve diğerlerinin yüzde 80’inin transfer yasağı var. Ne demek transfer yasağı? Futbolculara olan, kulüplerin borçlarından dolayı yeni futbolcu almalarına Futbol Federasyonu müsaade etmiyor ve kulüpler öyle bir arayış içerisine girmişler, çeşitli alaverelerle, dalaverelerle farklı yollardan kendi kulüplerine futbolcu arama noktasına geliyor. Bu konuda binlerce insan kulüplerin borçlarından dolayı icralık. Kulüplerin gelirlerinin hepsine Maliye borçları veya futbolcu borçları nedeniyle el konulmuş durumda.

İzmir kulüplerini bu konuşmayı yapmadan önce aradım. Bir kulüp hariç hepsinin transfer yasağı var, beş yıllık gelirlerinin üzerinde borçlulukları var. Böyle bir sıkıntılı süreç, yöneticilerin hacizle karşı karşıya oldukları bir durum. Peki, bunu ne yapmalıyız? Araştırmalıyız. Nereden kaynaklanıyor? Nasıl çözebiliriz? Bunun çözüm yolları konusunda bu Parlamento acilen hangi yasal düzenlemeleri yapmalı? Bunun üzerine gitmeliyiz.

İşte kulüpler kanununu çıkarmak çok önemli bir nokta. Dernek statüsüyle işletilen kulüplerin bugün içine girdiği ekonomik krizleri çözmeleri mümkün değil. Bunları bu kulüpler yasasıyla yeni bir şirket yönetimi noktasına getirmemiz şart. Ama bazı kulüpler ve bazı şehirler var ki, onlar her koşulda işini yürütüyor.

Mesela İstanbul Büyükşehir Belediyesinin takımı var, işi gidiyor, birinci ligde hiç sıkıntısız gidiyor. Ankara Büyükşehir Belediyesinin denetiminde Ankaragücü -kümeden düşürülen Ankaraspor- ve bu anlamıyla Ankara’da işler gidiyor. Ama İzmir’de belediyeler spor kulüplerine yardım yapmaya kalktığı zaman, başlarında Maliye müfettişleri, Bakanlık denetmenleri “Siz bunları yapamazsınız.” diyor. Bakanlık denetmenleri ticaret odalarına, başka odalara gidip, yapmış oldukları yardımların amaçları dışında olduğu nedeniyle yardım yapmalarının engellenmesini söylüyor.

Peki, arkadaşlar, bu sorunu nasıl çözeceğiz? Bu insanları spor yapmaya teşvik etmek ama doğru ortamda, doğru kurallarla ve doğru yöntemlerle spor yapabilmenin önünü açmak bu ülke insanının görevidir. Bu Parlamentoda bu anlamıyla bunu yapmalıyız.

Şimdi, acilen bir ihtiyaç var. Bakın, bugün vergi yasalarını konuşuyoruz. Kulüplerin Maliyeye olan borçları faizleriyle birlikte ertelendiği zaman çözüm olmadığı ortada. Geçmişte bunu yaptık, olmuyor. Bunun bu yapılanmayla kulüplerin üzerinde yük olması devam ediyor. Çünkü gecikme faizlerinin veya ertelenme faizlerinin oranları yüksek. Bunların önüne geçmemiz lazım. Burada yeni bir değerlendirme yapmamız lazım. Bunun için “Kulüplerin gelirlerinin yüzde 30 veya yüzde 40’ından fazlasının üzerine icra işlemi konulamaz.” demek, bu Parlamentoda kulüplerin rahatlaması için önemli bir noktadır. Kulüplerin borçlarının karşılanması için bir alt limit konulmalı ki, kulüpler dönsün. Bugün yıllık 4,5 milyar, 5 milyar geliri olan kulüp bütün gelirini sadece vergi dairesine ödese yetmiyor arkadaş. Ee, böyle bir noktada bunlar ne olacak? Kulübe gönül vermiş, amatör ruhlarla yöneticilik yapan insanların kendi ticari ilişkilerine haciz işlemlerinin uygulandığı bir noktaya geliyoruz.

Bu anlamıyla, aynı şekilde yasayla kulüp yöneticiliği de bir disiplin altına alınmalı. Kulüp yöneticiliğinde transfer düzgün yapılabilecek bir anlayış içerisine girilmeli. Bugün kulüplerde hem yetki vermek hem sorumluluk yüklemek birlikte olmalı. Dernek örgütlenmesiyle profesyonel yöneticilik olması mümkün değildir. Bunun ikisini birbirinden ayırarak, sorumlulukla yetkiyi beraber paylaştıracak bir yapılanmaya ihtiyaç vardır.

Değerli arkadaşlar, bu vesileyle, tabii, bir tebrik olayını fırsatı bulmuşken yapmak istiyorum. Bank Asya’dan birinci lige çıkan, İzmir’in birinci ligde takımı olma onurunu bize yaşatan Bucasporu buradan yürekten tebrik ediyorum.

Bucaspor önemli bir örnektir arkadaşlar. Bucaspor, altyapısıyla, çok küçük bütçesiyle, özverili yönetim kadrosuyla bir yılda hem Bank Asya’ya, oradan da Turkcell Süper Lig’ine çıkabilmiş önemli bir kulüptür. Bakmak lazım burada. Bir kulüp örnek alınarak bunun yaşatılması, kurmuş olduğu futbol altyapısının teşvik edilmesi lazım. Sahalar vermişiz, üzerinde yeni tesisler yapmasının önünde engeller var, ecri misillerle, orada, kulübün -bu zor şartlarda- yaşamasına engel olabilecek tavırlarımız var. Bu anlamıyla bu noktada Bucaspor’u tebrik ederken sorunlarının da altını da çizmek istiyorum. Bu örneğin bir yıl Turkcell Süper Lig’de kalıp geriye düşmemesi lazım. Bunun için, yasal, önüne gelecek engellerin aşılıp desteklerin verilmesi, belediyelerin bu kulüplere sağlayacağı destekler konusunda geniş bir imkân sağlanması ve vizyon konulması, yasal düzenleme yapılmasına ihtiyaç var.

Bursaspor şampiyon oldu, beşinci bir kulüp olarak şampiyonluğun tadına vardı. Bursaspor’u kutluyorum. Doğduğum bir kent olarak da Bursaspor’u bu başarısından dolayı sonuna kadar kutluyorum. (CHP sıralarından alkışlar) Ama, Bursaspor’un 50 milyar borcu var. 50 milyar civarındaki borcunu bu anlamda, şu an, desteklerle götürmekten öte, Bursaspor’un da bu anlamıyla sorunlarını çözebilecek yasal düzenlemelere ve borç yapılandırmasına ihtiyaç var. Demek ki iki tane başarılı örnek ama bu başarılı örnekler…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Mehmet Ali Susam (CHP, İzmir). “Gelir vergisi kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı; harçlar kanununda ve bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı; ordu milletvekili rahmi güner'in; 3717 sayılı adli personel ile devlet davalarını takip edenlere yol gideri ve tazminat verilmesi ile 492 sayılı harçlar kanununun bir maddesinin yürürlükten kaldırılması hakkında kanun ve 657 sayılı kanunun 152 nci maddesinin "ıı-tazminatlar" kısmının (g) bölümünde değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi; konya milletvekili kerim özkul ve 4 milletvekilinin; bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi; kahramanmaraş milletvekili veysi kaynak'ın; bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi (s.s.:536)”. TBMM Genel Kurulu, 135. Birleşim tutanağı, 15 Temmuz 2010. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-ali-susam-23-2010-07-15-gelir-vergisi-kanunu-ile-bazi-kanun-ve-kanun-hukmunde-kararnamelerde-d (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.