# Araştırma ve geliştirme faaliyetlerinin desteklenmesi hakkında kanun tasarısı (s.s.:95)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mehmet Ceylan (AK Parti, Karabük)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 71. Birleşim
- **Tarih:** 28 Şubat 2008
- **Gündem:** ARAŞTIRMA VE GELİŞTİRME FAALİYETLERİNİN DESTEKLENMESİ HAKKINDA KANUN TASARISI (S.S.:95)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-ceylan-23-2008-02-28-arastirma-ve-gelistirme-faaliyetlerinin-desteklenmesi-hakkinda-kanun-t

> Mehmet Ceylan (AK Parti), 28 Şubat 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 71. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: ARAŞTIRMA VE GELİŞTİRME FAALİYETLERİNİN DESTEKLENMESİ HAKKINDA KANUN TASARISI (S.S.:95)); konuşma 419 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

MEHMET CEYLAN (Karabük) – Sayın Başkan, değerli arkadaşlarım; öncelikle hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Bugün, ülkemizin mevcut bilgi ve teknoloji üretim seviyesini daha da yükseltmek, sanayimizin rekabet gücünü artırmak, dolayısıyla ülkemizin topyekûn küresel rekabet gücünün artırılması hususunda önemli bir görev yapacak olan bir kanun tasarısını görüşmekteyiz.

Değerli arkadaşlarım, bilindiği gibi ülkemizde son yıllarda, diğer gelişmiş ve gelişmekte olan ülkelerde olduğu gibi, ar-ge faaliyetlerini desteklemek, ülkemizin toplam rekabet gücünü artırma yönündeki çabaları hususunda yoğun bir çaba sarf edilmektedir. Diğer gelişmiş ve gelişmekte olan ülkeler gibi, son yıllarda, gerek kamu kesiminde gerekse özel kesimde bu alanda çok önemli destekler verilmektedir.

Bu kanun tasarısıyla da çeşitli teşvik unsurları, sanayi kesimine, araştırma-geliştirme faaliyeti içinde bulunan firmalara çok önemli destekler getirilmektedir. Bu desteklerin büyük bir bölümünü bundan önceki maddelerde görüştük. Bunlar arasında ar-ge indirimi, gelir vergisi stopajı teşviki, sigorta primi desteği, damga vergisi istisnası, teknogirişim sermaye desteği, rekabet öncesi iş birliği gibi çeşitli teşvik unsurlarını daha önceki maddelerde görüşerek kabul etmiş bulunmaktayız.

Değerli arkadaşlarım, bu maddeyle de kısaca, ar-ge faaliyetleri içinde bulunan kişi ve kuruluşlara çok önemli ölçüde vergi desteği gelmektedir. Hâlen gelir ve kurumlar vergisinde mevcut olan, ar-ge faaliyetlerinin yüzde 40’ının vergi indirimine tabi olan mevzuat burada yüzde 100’e çıkarılmaktadır. Yani kişi ve kuruluşların yapmış olduğu ar-ge’ye yönelik faaliyetlerinin toplamı, şimdi artık bu kanunla birlikte yüzde 100 olarak vergiden indirme imkânı getirilmiş olacaktır.

Değerli arkadaşlarım, ar-ge faaliyetlerine yönelik olarak vergi düzenlemeleri daha önceki yıllarda da vardı. İlk defa 1989’da vergi mevzuatımıza giren teşvik unsuruyla, daha önce, bu tür faaliyetler içinde bulunan firmaların toplam ar-ge harcamalarını geçmeyecek şekilde, o yıl içinde oluşan toplam vergilerinin yüzde 20’si oranındaki bir kısmı üç yıl süreyle erteleme imkânı vardı. Bu mevzuat 1984’ten 2004 yılına kadar yürürlükte kaldı. Ancak 2004 yılında AK Parti İktidarımız döneminde yapılan bir değişiklikle bu hususta önemli bir teşvik unsuru ilave edildi. O da nedir? Enflasyonun da tek haneli rakamlara inmesiyle birlikte bu yüzde 20’lik vergi ertelemesi, üç yıllık vergi ertelemesi, artık cazibesini yitirmiş durumda idi. İşte 2004 yılında yeni bir düzenleme geldi ve “Toplam ar-ge harcamalarının yüzde 40’ı ölçüsünde vergiden muaf” imkânı getirildi. Şimdi ise bu düzenlemeyle biz bu oranı hep birlikte yüzde 100’e çıkarmaktayız. Yani firmaların yapacakları ar-ge harcamalarının tamamı artık bundan sonra vergiden indirme imkânına, vergiden istisna getirme imkânına kavuşmuş olmakta. Böylece firmalarımızın yapmış olduğu ar-ge harcamaları da daha büyük ölçüde desteklenecektir.

Değerli arkadaşlarım, bu vesileyle tabii ki muhalefetteki partilerimize de teşekkür ediyoruz bu kanunu destekledikleri için. Ancak zaman zaman bazı arkadaşlarımız önemli ölçüde de kanunu eleştirdiler hatta bazıları “İçi boş bir kanun.” falan dediler ve benzeri eleştiriler getirdiler.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

---

**Kaynak gösterme:** Mehmet Ceylan (AK Parti, Karabük). “Araştırma ve geliştirme faaliyetlerinin desteklenmesi hakkında kanun tasarısı (s.s.:95)”. TBMM Genel Kurulu, 71. Birleşim tutanağı, 28 Şubat 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-ceylan-23-2008-02-28-arastirma-ve-gelistirme-faaliyetlerinin-desteklenmesi-hakkinda-kanun-t (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.