# 2005 mali yılı bütçesi kan tas. ( 4 üncü tur görüşmelerinde ) hazine müsteşarlığı,devlet planlama teşkilatı,devlet istatistik enstitüsü başkanlığı - **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem) - **Konuşmacı:** Mehmet Emin Tutan (AK Parti, Bursa) - **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 37. Birleşim - **Tarih:** 22 Aralık 2004 - **Gündem:** 2005 MALİ YILI BÜTÇESİ KAN TAS. ( 4 ÜNCÜ TUR GÖRÜŞMELERİNDE ) HAZİNE MÜSTEŞARLIĞI,DEVLET PLANLAMA TEŞKİLATI,DEVLET İSTATİSTİK ENSTİTÜSÜ BAŞKANLIĞI - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-emin-tutan-22-2004-12-22-2005-mali-yili-butcesi-kan-tas-4-uncu-tur-gorusmelerinde-hazine-m > Mehmet Emin Tutan (AK Parti), 22 Aralık 2004 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 37. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: 2005 MALİ YILI BÜTÇESİ KAN TAS. ( 4 ÜNCÜ TUR GÖRÜŞMELERİNDE ) HAZİNE MÜSTEŞARLIĞI,DEVLET PLANLAMA TEŞKİLATI,DEVLET İSTATİSTİK ENSTİTÜSÜ BAŞKANLIĞI); konuşma 923 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) AK PARTİ GRUBU ADINA MEHMET EMİN TUTAN (Bursa) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2005 yılı Hazine Müsteşarlığı bütçesi üzerinde, AK Parti Grubu adına söz almış bulunuyorum; Grubum ve şahsım adına Yüce Heyetinizi ve aziz milletimizi saygıyla selamlıyorum. Hükümetimizin göreve geldiği 2002 yılı kasım ayından itibaren, Türkiye ekonomisi, çok hızlı ve çok boyutlu bir toparlanma sürecine girmiş, ekonomide, âdeta, bir ak sayfa açılmıştır. Türkiye'nin son on yılına damgasını vurmuş kronik sorunlarının üzerine kararlılıkla ve cesaretle gidilmiştir. Türk ekonomisi son iki yıldır önemli ilerlemeler sağlamış ve bütün dünyada Türkiye konuşulur hale gelmiştir. Ülkemiz, hem siyasî reformlarda hem ekonomik reformlarda kısa zamanda atmış olduğu bu adımlarla, almış olduğu mesafelerle, çok şükür, tüm dünyada konuşulur hale geldi. Hükümetimizin sağladığı huzur, barış, güven ve istikrar, ekonomik iyileşmede itici güç olmuştur. Bugün, her kesim, tüm kurumlarımız ve kuruluşlarımız önlerini görebilmekte, geleceğe güvenle bakabilmekte, Türkiye'nin, istenildiğinde neler başarabileceğini görmektedir. Bu ortamın sağlanmasında, hükümetimizin yanı sıra, iktidarıyla muhalefetiyle Parlamentomuzun, sivil toplum örgütlerimizin, devletin bütün kurumlarının eşsiz katkıları olmuştur. Birlik ve beraberlik içerisinde, ortak bir hedef için çalışmanın meyveleri çok kısa bir zamanda alınmaya başlanmıştır. Ekonomik iyileşmenin sağlanması kadar, korunması ve sürdürülebilir olması da önemlidir. Var olan uzlaşma ve diyalog ortamı sürdürüldükçe, Türkiye'nin mevcut sorunları da mutlaka çözüm yoluna girecek, henüz nihaî başarı elde edemediğimiz konularda da başarı sağlanacaktır; Türkiye, hep birlikte ve el ele daha güzel yarınlara yönelecektir. Hazine Müsteşarlığımız, ekonomik programımızın temel unsurlarının oluşturulmasında ve uygulanmasında önemli işlevler üstlenmiştir. Müsteşarlığın temel görevlerinden biri olan kamu borçlarının yönetimi, makroekonomik dengeleri gözeten para ve maliye politikalarıyla uyumlu, sürdürülebilir, saydam ve hesap verebilir bir çerçevede yürütülmektedir. 2004 yılında, borç yönetiminin temel hedeflerine ilişkin olarak önemli kazanımlar elde edilmiştir. 2004 yılında giderek azalan risk algılaması ve enflasyonun, yılsonu hedefinin altında gerçekleşeceği beklentisinin artık piyasalarda yerleşmesi borçlanma faizlerini düşürmüş ve yatırımcıların vade tercihlerini uzatmıştır. Türkiye, 2003 yılından itibaren IMF'ye net borç geri ödeyicisi durumuna gelmiştir. 2004 yılında fondan toplam 1 100 000 000 dolarlık kaynak temin edilmişken, geri ödeme tutarı 4 300 000 000 dolara ulaşmıştır; yani, 2004 yılı sonu itibariyle, IMF'ye olan toplam borcumuz yaklaşık 20 milyar dolar seviyesine inmiş olacaktır. Yeni stand-by düzenlemesi döneminde de ülkemiz, IMF'ye net borç geri ödeyicisi durumunu sürdürecek ve borç stokumuz her yıl azalmaya devam edecektir. Son iki yıldır uyguladığımız ekonomik programımızın, enflasyon, makro dengeler ve ekonomik istikrar üzerindeki olumlu etkilerinin somut şekilde ortaya çıkmasıyla, para reformu için de çok uygun bir ortam oluşmuştur. Tek haneli enflasyona geçiş sürecinde ulusal paramızdan 6 sıfır atılması için en uygun tarihin 1 Ocak 2005 olduğuna karar verilmiş ve buna ilişkin yasal düzenlemeler de gerçekleştirilmiştir. Hükümetimizin özel hassasiyet gösterdiği bir diğer konu ise, yıllardır yeterince yabancı yatırım çekemeyen ülkemizde, yabancı sermaye girişinin önünde engel teşkil eden unsurların ortadan kaldırılmasıdır. Bu çerçevede, 17 Haziran 2003 tarihinde yürürlüğe giren 4875 sayılı Doğrudan Yabancı Yatarımlar Kanunuyla bu alandaki mevzuatımız uluslararası normlara uygun olarak yeniden düzenlenmiştir. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2002 Ekimindeki faizler, yani 3 Kasım seçimlerinden önce yüzde 71'di; 2004'te 51 puan düşüş sağlandı. Unutmayalım, her 1 puanın ülkenin geleceğine maliyeti 1 milyar dolar. Bu ülkedeki borçlanma eğer aynı hızla gitseydi, 51 milyar dolar daha fazla borçlanacaktık; AK Parti İktidarı, sadece faizlerin düşüşüyle ülkemize 51 milyar dolar kazandırmıştır değerli milletvekilleri. Dolayısıyla, bugün, eğer yüzde 20'lerin altındaki faizleri konuşuyorsak -ki, inşallah bunun da altına düşecektir- sağlanan avantajın, bu ülkenin geleceğinde elde edilmiş tasarrufun ne olduğunu hep beraber görüyoruz. Faizlerin düşmesiyle birlikte, toplam kamu faiz ödemelerindeki düşüşü de görüyoruz. 2001'de yüzde 24,5 civarındayken, 2004'te yüzde 14,3 olmuştur; 2005'te de yüzde 12,1 hedeflenmektedir. Bu da, kamu faiz ödemelerinin ne derece hızlı bir şekilde azaldığını göstermektedir. Son iki yıldır bütçenin faiz yükü önemli ölçüde hafiflemiştir; nitekim, 2003 yılında da 6,8 katrilyonluk tasarruf sağlanmıştır. Hem 2003'te hem de 2004'te büyümenin devam etmiş olması, hatta enflasyonun tek haneli rakamda kalması halinde, ilk defa, Türkiye'de, büyümenin, enflasyonun üzerinde olacağı bir olumlu durumla da karşılaşacağız. Büyüme hızı - 9,5'lerden + 10'lara tırmanmış. Çok çarpıcı bir örnek; bütçe açığının gayri safî millî hâsıla içindeki payı, 2001 yılında 16,5 iken, bugün, yüzde 6,6'ya kadar düşmüştür; yine, bütçe gelirlerinin giderleri karşılama oranı da yüzde 62'den yüzde 82'lere kadar çıkmıştır. Dolayısıyla, bunları kendi dinamikleri içerisinde ve aynı ölçü birimleriyle karşılaştırdığımızda, bütün rakamsal verilerin, mutlaka, olumlu mesafe katettiğini gözlemek mümkündür. Ekonomide elde ettiğimiz başarı, 2004 yılı içerisinde, kredi derecelendirme kuruluşları tarafından da teyit edilmiş ve bu kuruluşlar, ülkemizin kredi notunu üst üste artırmışlardır. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türkiye'nin aslında önemli bir sorunu da dengesiz gelir dağılımıdır. 2003 yılında ve 2004 yılında, hükümetimiz tarafından, özellikle dargelirli kesimlere enflasyonun üzerinde maaş verilmesi, bu dengesizliğin azaltılması yönünde ciddî adım olmuştur. Bütün bu sosyal kesimlere, SSK'lıya, Bağ-Kurluya, Emekli Sandığı mensuplarına, gelir düzeyi düşük olan maaş gruplarına genelde enflasyonun üzerinde ödemeler yapılmıştır ve inşallah, 2005 yılında da bu gelir düzeyi düşük gruplara yine enflasyonun üzerinde maaş verilecektir. Özellikle işsizlik konusu, ülkemizin, bugün itibariyle, en önemli ekonomik ve sosyal problemidir. Bunları, biz, hep dile getiriyoruz. Çok şükür, özellikle son dönemde, işsizlik konusunda da olumlu sinyaller almaya başladık. Özellikle 2004 yılındaki yüksek büyüme, beraberinde, beklenenden de erken bir zamanda, işsizlik rakamlarında düşüşü beraberinde getirdi. Yine, Avrupa Birliğinden aldığımız müzakere tarihi, yabancı yatırımların da 2005 yılında daha hızlı geleceği beklentisiyle, inanıyorum ki, 2005 yılında, bu alanda da büyük bir mesafe katedeceğiz. İmalat sanayiinde kapasite kullanım oranları yükseldi; büyüme hedeflerinin de üzerine çıktık. İhracatta tarihî rekor artışlarına da bu dönemde hep birlikte tanık olduk. Kısacası, makroekonomik istikrar, gerek iç gerekse dış faktörlerin etkisiyle sağlanmış durumdadır. Geçmişte uygulanan yanlış politikalar, ekonomimizde önemli sorunlara yol açmış, maalesef, yıllardır uygulanan bu yanlış politikalar, sonucunda, bütçe, maalesef, kendisinden beklenen sosyal fonksiyonlarını yerine getiremez hale gelmiş ve âdeta bir faiz bütçesi olmuştur. Vergi gelirlerinin de, gayri safî... (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) --- **Kaynak gösterme:** Mehmet Emin Tutan (AK Parti, Bursa). “2005 mali yılı bütçesi kan tas. ( 4 üncü tur görüşmelerinde ) hazine müsteşarlığı,devlet planlama teşkilatı,devlet istatistik enstitüsü başkanlığı”. TBMM Genel Kurulu, 37. Birleşim tutanağı, 22 Aralık 2004. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-emin-tutan-22-2004-12-22-2005-mali-yili-butcesi-kan-tas-4-uncu-tur-gorusmelerinde-hazine-m (erişim: 1 Kasım 2026). Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.