# İskan kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı hakkında (s.s.251)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mehmet Emin Tutan (AK Parti, Bursa)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 23. Birleşim
- **Tarih:** 27 Kasım 2008
- **Gündem:** İSKAN KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI HAKKINDA (S.S.251)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-emin-tutan-23-2008-11-27-iskan-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-tasarisi-hakkinda-s

> Mehmet Emin Tutan (AK Parti), 27 Kasım 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 23. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: İSKAN KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI HAKKINDA (S.S.251)); konuşma 606 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

MEHMET EMİN TUTAN (Bursa) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 251 sıra sayılı İskân Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile ilgili olarak şahsımın görüşlerini arz etmek üzere söz almış bulunuyorum. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 1989 zorunlu göçü ile Bulgaristan’dan Türkiye’ye gelen soydaşlarımıza Türk halkı ve devletimiz büyük bir özveriyle yardımcı olmuştur. O günlerde, devletimizin girişimleri sonucunda Dünya Bankasından alınan kredi ile Türkiye'nin çeşitli yerlerinde yaklaşık 25 bin konut yaptırılmıştır. Bu konutlardan yararlanmak üzere 44 bin soydaşımız belli bir peşinat bedeli ödeyerek müracaatta bulunmuşlar, yaklaşık 19 bin müracaata konut tahsis edilememiş, bunlardan 6 bini yatırdıkları peşinatları o günlerde geri almış, 2.500’üne de kurdukları kooperatifler üzerinden arsa tahsisi yapılmıştır. Geri kalan 11 bin aile ise ödedikleri peşinatları geri alamamışlardır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bu kanun tasarısıyla, göçmen vatandaşlarımızın 1991 yılında göçmen konutlarından edinebilmek için yatırmış oldukları bedelin korunması amaçlanmıştır.

Göçmen konutlarından edinebilmek için 1991 yılında 2 milyon 500 bin lira yatırarak müracaat eden soydaşların yatırmış oldukları bedelin iadesine ilişkin 5543 sayılı İskân Kanunu’nun geçici 1’inci maddesinin 5’inci fıkrası, Bulgaristan’dan zorunlu göçe tabi tutulup Türkiye'ye yerleşmek isteyen Türk soylu kişilere yaptırılan konutlardan almak üzere müracaat ederek para yatıranlardan konut sahibi olamayanlara, bir yıl içinde müracaat etmeleri hâlinde, yatırdıkları bedelin kanuni faiziyle birlikte kendilerine ödenmesini ve bu konuda görülmekte olan davaların da bu hükme göre sonuçlandırılmasını öngörmektedir.

Yapılan düzenlemeyle, Bulgaristan’dan zorunlu göçe tabi tutulup Türkiye’ye yerleşmek isteyen Türk soylu kişilere yaptırılan konutlardan almak üzere müracaat ederek para yatıranlardan konut sahibi olamayanlara, mevcut düzenlemedeki bir yıl yerine en geç iki yıl içinde müracaat etmeleri hâlinde, yatırdıkları bedelin, yine mevcut düzenlemedeki kanuni faiz yerine TÜFE esas alınmak suretiyle hesaplanarak ödenmesi sağlanmaktadır. Böylelikle, hem iade edilecek para miktarı artırılarak soydaşlarımızın o gün itibarıyla yatırmış oldukları bedel korunmakta hem de konuyla ilgili olarak bu süreçte mahkemelerce verilip kesinleşen kararlara uygunluk sağlanmaktadır.

Diğer taraftan, konut sahibi olmak için soydaşlarımızın ödemiş oldukları bu tutarların, maalesef, geçmişte çok uzun süre vadesiz hesaplarda tutulmuş olması neticesi enflasyona yenik düşmesi, ayrıca söz konusu taşınmazlara ilişkin soydaşlarımız tarafından açılmış olan davalarda mahkemece davacı lehine hükmedilmiş olan tutarlar ile sair yargılama giderlerinin bu hesaptaki paradan ödenmiş olması nedeniyle, hesapta kalan paranın bu ihtiyacı karşılaması mümkün görülmemektedir.

Ayrıca, soydaşlarımız için yapılan konutların tamamının yurt dışından sağlanan kredilerle yapılmış olması, bu kredilerin geri dönüşünün hazineye gitmesi ve Göçmen Koordinatörlüğü’ne geri dönüşüm sağlanmaması sebebiyle göçmen konutları hesabından karşılanamayan tutarların, Maliye Bakanlığınca bu amaçla aktarılacak tutarlardan karşılanması öngörülmektedir.

Değerli arkadaşlarım, bu yasa bir hakkın iadesidir. Maalesef, halk arasında bir söylenti vardır “Devlet alacağına şahin, vereceğine karga.” diye, maalesef. Ama Hükûmetimiz bu anlayışı da yıktı. Aynen Tasarrufu Teşvik Fonu’nda yaptığı gibi, Konut Fonu’nda yaptığı gibi, şimdi de bu yasayla, mağdur soydaşlarımızın mağduriyetinin giderilmesini amaçlıyoruz.

Değerli arkadaşlar, malum, soydaşlarımız ağırlıklı olarak Bursa iline yerleşmişlerdir. Bursa ilinde soydaşlarımızla zaman zaman çeşitli toplantılar yapıyoruz. İktidara geldiğimizden beri yaptığımız bu toplantılarda soydaşlarımız bizden asıl olarak üç tane ana talepte bulunmuşlardır.

Birincisi, emeklilik hakları, borçlanma haklarının temin edilmesiydi. Çok şükür, bu Mecliste bu yasayı hep birlikte, iktidarıyla muhalefetiyle birlikte çıkardık ve soydaşlarımızın bu yakınması giderildi.

Diğer bir konu, sık sık akrabalarını görmeye yurt dışına giderlerdi; Bulgaristan’a, Yunanistan’a, Bosna’ya giderlerdi. Bu gidiş gelişlerde ödedikleri konut fonundan çok şikâyet ediyorlardı. Yine Hükûmetimiz, Bakanlığımız sağ olsun, konut fonunu 15 YTL gibi çok makul bir seviyeye getirdi, bu problemleri de çözüldü.

Ve en son: Bu 11 bin civarında soydaşımız -ki bunların büyük bir bölümü Bursa’da yaşıyor- “Bizim hakkımız ne zaman ödenecek? Biz ne zaman konut sahibi olacağız?” diyorlardı. Şükürler olsun, bugün de bir mutabakat hâlinde bu yasayı görüşüyoruz, inşallah birazdan yasalaşacaktır.

Tabii, 1’inci madde görüşülürken bir önergemiz var. Bunu da önerge geldiğinde sizlerle birlikte değerlendireceğim.

Ben bu yasanın soydaşlarımıza ve ülkemize hayırlı olmasını diliyorum. Heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Mehmet Emin Tutan (AK Parti, Bursa). “İskan kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı hakkında (s.s.251)”. TBMM Genel Kurulu, 23. Birleşim tutanağı, 27 Kasım 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-emin-tutan-23-2008-11-27-iskan-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-tasarisi-hakkinda-s (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
