# Organize sanayi bölgelerindeki doğal gaz indiriminin iptal edilmesi hakkında

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 23. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mehmet Hilmi Güler (AK Parti, Ordu)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 121. Birleşim
- **Tarih:** 24 Haziran 2008
- **Gündem:** ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİNDEKİ DOĞAL GAZ İNDİRİMİNİN İPTAL EDİLMESİ HAKKINDA
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-hilmi-guler-23-2008-06-24-organize-sanayi-bolgelerindeki-dogal-gaz-indiriminin-iptal-edilmesi-ha

> Mehmet Hilmi Güler (AK Parti), 24 Haziran 2008 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 121. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİNDEKİ DOĞAL GAZ İNDİRİMİNİN İPTAL EDİLMESİ HAKKINDA); konuşma 880 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANI MEHMET HİLMİ GÜLER (Ordu) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Çorum Milletvekili Sayın Cahit Bağcı’nın konuşmasına Sayın Zafer Çağlayan Bey adına cevap veriyorum. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Burada tabii Sayın Milletvekilimiz organize sanayi bölgeleriyle ilgili önemli bir noktaya dokundular. Bu noktada birkaç açık kısım var, onlara ilaveten bazı katkılarda bulunmak istiyorum. Sebebi de şu: Çıkan yeni kanunlarla bu düzenlemeleri yapmak durumundaydık. Biz, aslında, doğal gazı yaygınlaştıran bir Hükûmet olarak, göreve geldiğimizde 9 vilayette doğal gaz vardı, biz bunu 59 vilayete çıkardık -bu önemli bir rakam- ve yeni projelerle de bunu yaygınlaştırmaya çalışıyoruz. Bunlar içinde en önem verdiğimiz yer de tabii ki organize sanayi bölgeleri çünkü organize sanayi bölgelerine biz elektriği de ucuz veriyoruz özel bir tarifeyle. Hükûmetimiz, bilhassa sanayinin kalkınması çerçevesinde, bu amaca uygun olarak böyle bir uygulamayı yapıyor. Ancak yeni kanunla bazı değişiklikler oldu, dağıtım şirketleri de bu işin içine girdiler. Dolayısıyla, bir haksız rekabetten bahsedilir oldu yaygın bir şekilde ve şikâyetler oldu.

Bunun dışında, çapraz sübvansiyonlar zaten söz konusu değil. Yani organize sanayi bölgesi içindeki sanayicilerimizin OSB dışındaki sanayiciler tarafından sübvanse edilmesi de söz konusu olamayacağı için, biz burada, hepsi aynı seviyede olsun istedik ve tedricen de 3’ten 1’e düşürdük bunu. Yani OSB dışındaki sanayicilerimizin OSB’deki sanayicilerimizi finanse etmesi uygulaması büyük ölçüde ortadan kalktı. Ayrıca diğer ülkelerde de, Avrupa Birliği uygulamalarında da bu çapraz sübvansiyon bulunmamakta. Ayrıca bunun bir makul sebebi de yok.

Bu arada, BOTAŞ’ın tekel konumu da ortadan kalktı. Bu çok tartışma konusudur. Yani “BOTAŞ tekel.” falan deniliyor, BOTAŞ artık tekel değil. Hem dağıtımda özel şirketler bu görevi büyük ölçüde paylaştılar, ayrıca da tedarik konusunda da kontratların 4 milyar metreküpünü devrettik biz. Şimdi, bu BOTAŞ’a ilaveten yeni şirketler çıktı tedarik konusunda da, dağıtım konusunda da. Her iki durumda da tekel konumu sona erdi. Bu bakımdan onların da şikâyetleri söz konusu. Yani burada farklı uygulamalarla, değişik standartlar, çifte standartlar uygulayamıyoruz.

Ayrıca, abone ve serbest tüketici olmak üzere iki kategori var biliyorsunuz. Abonelerin kullandıkları doğal gazı dağıtım şirketinden alma mecburiyeti var, serbest tüketiciler ise tedarikçisini seçme hakkına sahip. Dolayısıyla, burada, organize sanayi bölgeleri de serbest tüketici kategorisine girdiği takdirde kendi gazını istediği yerden alma durumu var. Bu bakımdan artık BOTAŞ’ın bir tekel durumu söz konusu değil.

Ayrıca biz daha evvelden bunları yaygınlaştırmak için, bu Kanun çıkmadan önce organize sanayi bölgelerine doğal gazı götürdük, dağıtım hatlarına katkıda bulunduk, onların ölçüm aletlerine, hepsine, altyapısına yardımcı olduk. Ancak dediğim gibi, şimdi artık bu söz konusu olamıyor. Bunu da ayrıca ifade etmekte yarar var.

Bunun dışında rekabete aykırı düşmesi en büyük eleştiri konusuydu. Bu bakımdan biz piyasa koşullarını da dikkate alarak OSB’lere doğal gaz satış fiyatını, indirim oranını yüzde 1’e düşürdük. Bu arada şunu da söyleyeyim: Buna rağmen, doğal gaz hâlen en ucuz yakıtlardan bir tanesi, diğer yakıtlarla mukayese ettiğimiz zaman. Eğer birim enerji bazında olaya bakacak olursak fuel-oil’den yüzde 108 daha ucuz, motorinden yüzde 329 daha ucuz, kalorifer yakıtından yüzde 183 daha ucuz, LPG’den de yüzde 359 daha ucuz, bu kalorifik bazda olaya bakarsak.

Bunun dışında, ayrıca biz uyguladığımız enerji politikasının gereği olarak da şu anda Avrupa’da en ucuz doğal gazı kullandıran ülkelerden bir tanesiyiz. Yani biz elektrikte de doğal gazda da -bu hep söyleniyor, “pahalı” filan deniyor- Türkiye olarak hem doğal gazı hem elektriği en ucuz kullanan ülkelerden bir tanesiyiz. Bunu da rakamlarla size ifade edeyim: Bir kere Avrupa Birliğinin istatistik kurumu Eurostat’ın rakamlarıyla söyleyeceğim. 27 ülke içinde KDV hariç bakarsak sanayide biz 6’ncı durumdayız ucuzlukta yani geri kalan ülkeler bizden daha pahalı. Bizim rakamımız 7,41 Euro/gigajoule, ortalama ise 11 civarında. Evlerde, eğer konutlarda bakarsak yani normal vatandaşımızın kullandığı doğal gaza bakacak olursak da burada 4’üncü durumdayız yani bizden daha pahalı 23 ülke var, biz bunu da tespit ettik.

Ayrıca, vergi hariç olarak söyledim, vergi dâhil olarak bakarsak, burada da konutta yine 4’üncü durumdayız doğal gazda. Hâlbuki, bildiğiniz gibi göreve geldiğimizde petrolün varil fiyatı 22 dolardı, şu anda 140 doları bulduğu hâlde, yani yaklaşık 7 kat arttığı hâlde, biz, bunu, hem halkımıza hem sanayicimize hem ihracatçımıza hem dar gelirli vatandaşımıza yük olmasın diye çok makul seviyelerde tuttuk, buna rağmen de zarar etmeden bunu yaptık, verimli çalışarak. Ve bu arada da önemli yatırımları gerçekleştirdik. Dediğim gibi 9 ilden 59 ile çıkardık. Şahdeniz devreye girdi. Nabucco Projesi şu anda büyük bir hızla devam ediyor, biraz sonra bununla ilgili bir toplantıya da katılacağız.

Biz elektrikte de benzer şeyleri yaptık. Elektrikte üretim yüzde 58 arttı, yani biz, üretim artış oranında, hem doğal gazda hem elektrikte, dünyada Çin’den sonra 2’nci durumdayız, bunu da bizler gerçekleştirdik. Elektriğin yüzde 58’i bizim dönemimizde, yani altmış yılda üretilen elektriğin yüzde 58’i bu dönemde oldu. Doğal gazda da yüzde 140 arttı, bu senenin sonunda bu rakam yüzde 150’ye ulaşacak, yani 15 milyar metreküpten aldık, geçen sene 37 milyar metreküpe çıktı, bu sene de nasip olursa bu 39’a yaklaşacak. Dolayısıyla, bu çalışmalarda gene aynı düşünce ve politikanın gereği olarak bunu gerçekleştirdik.

Bu arada, bütün yumurtaları bir sepete koymamak için de Rusya, İran, Cezayir ve Nijerya’nın dışında yeni kaynakları devreye sokmaya çalışıyoruz, bunlardan bir tanesi Şahdeniz’de devreye girdi ve biz, kardeş Azeri gazını, Azerbaycan’ın gazını kullanıyoruz. Mısır gazını Türkiye'ye getirmek üzere çalışmaları sürdürüyoruz. Bu arada Irak’la ilgili güzel gelişmeler var ve Türkiye Petrolleri ayrıca Irak’ın listesine dâhil edildi, o da büyük bir enerji diplomasisi çalışmasının sonucu olarak gerçekleşti.

Kısacası, dışa bağımlılığımızı azaltacak çalışmaları da bu çerçeve içinde geliştirmeye çalışıyoruz.

Hepinize saygılar sunuyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)

---

**Kaynak gösterme:** Mehmet Hilmi Güler (AK Parti, Ordu). “Organize sanayi bölgelerindeki doğal gaz indiriminin iptal edilmesi hakkında”. TBMM Genel Kurulu, 121. Birleşim tutanağı, 24 Haziran 2008. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-hilmi-guler-23-2008-06-24-organize-sanayi-bolgelerindeki-dogal-gaz-indiriminin-iptal-edilmesi-ha (erişim: 29 Ekim 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.