# Yükseköğretim Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3755) münasebetiyle - **Tür:** Komisyon konuşması (TBMM 28. Dönem) - **Konuşmacı:** Mehmet Karaman (Yeni Yol, Samsun) - **Yer:** TBMM Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu - **Tarih:** 14 Temmuz 2026 - **Gündem:** Yükseköğretim Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3755) münasebetiyle - **Tutanak (TBMM):** https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeKomisyonKonusmaTutanakDetay?tutanakId=89626 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-karaman-2026-07-14-yuksekogretim-kanunu-ve-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasina-dair-ka > Mehmet Karaman (Yeni Yol), 14 Temmuz 2026 tarihinde TBMM Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu oturumunda konuştu (gündem: Yükseköğretim Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3755) münasebetiyle); konuşma 287 kelime. ## Konuşma metni (tutanaktan) MEHMET KARAMAN (Samsun) - Teşekkür ederim Sayın Başkan. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San'atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun temel ödeme ve nöbet ücreti dışındaki üniversite ve Sağlık Bakanlığı döner sermaye ödemelerini kapsıyor 1'inci madde. Yabancı uyruklu kontenjanından tıp ve diş hekimliğinde uzmanlık eğitimi alanlara temel ödeme yapılabilmesine ve nöbet ücreti ödenebilmesine imkân tanınıyor. Buna karşılık üniversite ve Sağlık Bakanlığı döner sermayesinden ayrıca ayni veya nakdi ödeme yapılması yasaklanıyor. "Bu öğrenciler Türkiye'den, kendi ülkelerinden veya uluslararası programlardan burs alabilirler. Bu nedenle hiçbir gelirleri yok." argümanı risklidir. Kamu kaynaklarından mükerrer ödeme yapılmaması meşru bir amaçtır. Ancak burs, maaş, nöbet ücreti ve hastanede sunulan fiilî hizmet aynı nitelikte değildir. Yabancı uzmanlık öğrencileri poliklinik hizmetine, ameliyatlara ve nöbetlere katılarak hastanenin gelir üretimine katkı sağlamaktadır. Bu nedenle yabancı uyruklu uzmanlık öğrencilerinin mali statüsünü açığa kavuşturma amacı taşıdığı anlaşıldığından, bununla birlikte bu öğrencilerin finansman kaynakları ve hastanelerde sundukları fiilî hizmet birbirinden farklı olabilecekken tamamının döner sermaye ödemelerinden çıkarılması hakkaniyetli görülmemektedir. Burs öğrencinin eğitim giderlerini karşılayan bir destek olabilir ancak hastanede yerine getirilen sağlık hizmetinin karşılığı olarak değerlendirilemez. Mükerrer ödeme ihtimali varsa öğrencinin gerçek burs ve gelir durumu incelenebilir. Farklı durumdaki öğrencileri aynı yasak içinde değerlendirmek yerine, fiilî katkıyı ve mevcut destekleri esas alan daha dengeli bir model kurulmalıdır. Bu arada şu soruları da sormak istiyorum: Kaç yabancı uzmanlık öğrencisi vardır? Bunların kaçı Türkiye'den, kendi ülkesinden veya başka programlardan burs ya da benzeri bir maddi destek almaktadır? Bu durum nasıl tespit edilmektedir? Burs, temel ödeme, nöbet ücreti ve döner sermaye katkısını birlikte değerlendiren bir mahsup sistemi neden tercih edilmemiştir? Bu kişiler poliklinik, ameliyat ve nöbet hizmetlerine hangi ölçüde katılmaktadır? Hastanelerin döner sermaye üretimine yaptıkları katkı hesaplanmış mıdır? Neden mutlak yasak yerine mükerrer ödemeyi önleyen bir üst sınır veya kademeli ödeme modeli değerlendirilmemiştir? Teşekkür ediyorum. --- **Kaynak gösterme:** Mehmet Karaman (Yeni Yol, Samsun). “Yükseköğretim Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3755) münasebetiyle”. TBMM Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu tutanağı, 14 Temmuz 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-karaman-2026-07-14-yuksekogretim-kanunu-ve-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasina-dair-ka (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/milletvekili/UyeKomisyonKonusmaTutanakDetay?tutanakId=89626 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.