# Yatırımların ve istihdamın teşviki ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.880)

- **Tür:** Genel Kurul konuşması (TBMM 22. Dönem)
- **Konuşmacı:** Mehmet Küçükaşık (CHP, Bursa)
- **Yer:** TBMM Genel Kurulu, 97. Birleşim
- **Tarih:** 11 Mayıs 2005
- **Gündem:** YATIRIMLARIN VE İSTİHDAMIN TEŞVİKİ İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S.S.880)
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-kucukasik-22-2005-05-11-yatirimlarin-ve-istihdamin-tesviki-ile-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapi

> Mehmet Küçükaşık (CHP), 11 Mayıs 2005 tarihinde TBMM Genel Kurulu, 97. Birleşim oturumunda konuştu (gündem: YATIRIMLARIN VE İSTİHDAMIN TEŞVİKİ İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI (S.S.880)); konuşma 548 kelime.

## Konuşma metni (tutanaktan)

MEHMET KÜÇÜKAŞIK (Bursa) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; vermiş olduğum önerge hakkında söz almış bulunmaktayım; hepinizi sevgi ve saygıyla selamlamaktayım.

Şimdi, elimde birtakım istatistikler var. Bu istatistikler, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Küçük Sanatlar ve Sanayi Bölgeleri ve Siteleri Genel Müdürlüğünün. Bir tanesi, organize sanayi bölgelerinin coğrafî bölgelere göre dağılımını düzenliyor. Marmara Bölgesinde 12, Ege Bölgesinde 11, Akdeniz Bölgesinde 10, İç Anadolu Bölgesinde 14, Karadeniz Bölgesinde 10, Doğu Anadolu Bölgesinde 6, Güneydoğu Anadolu Bölgesinde 7 ve Türkiye toplamında 70 tane organize sanayi bölgesi bitmişti 2002 yılı sonu itibariyle. 2003 yılı yatırım programında olanlar ise, Marmara Bölgesinde 9, Ege Bölgesinde 13, Akdeniz 5, İç Anadolu 11, Karadeniz 17, Doğu Anadolu 6, Güneydoğu Anadolu 5 tane olmak kaydıyla toplam 66 taneydi ve yapımı devam ediyordu.

Yine devam ediyorum; aynı şekilde yine organize sanayi bölgeleriyle ilgili -genel müdürün imzasıyla gelen- belgelerden, Türkiye'de biten organize sanayi bölgeleri, sanayi parselleri ve istihdam bilgilerini de okumak istiyorum. Türkiye'de, aynı şekilde bitmiş olan toplam 74 tane organize sanayi bölgesinde 22 814 tane parsel var; tahsisi yapılan parsel sayısı 19 720, tahsisi yapılmayan parsellerin sayısı 3 094. Burada 10 920 parselde üretime geçilmiş. Yine, üretime geçme oranı ise yüzde 55 olarak belirtiliyor.

İşletme ruhsatı alan firma sayısına baktığımızda ise, 6 867. Şimdi, Sayın Bakan diyor ya, biz bir yılda birdenbire 135 000 kişiye istihdam verdik diye. Bütün Türkiye'de kurulu organize sanayi bölgelerinin mevcut istihdam sayısı 363 925. Halbuki, toplam istihdamın ise, 774 248 olması gerekiyor. Bu, en son yıl itibariyle, 2004 yılı itibariyle, Türkiye'de mevcut tüm organize sanayi bölgelerinin parsellerini kapsıyor.

Türkiye'de biten, devam eden toplam 216 tane organize sanayi bölgesi var, şu anda Ticaret ve Sanayi Bakanlığından izin alınmış. Bu 216 taneden yer seçimi hâlâ devam eden 30 tane, kamulaştırma aşamasında olan 31 tane, planlama aşamasında olan 29 tane, altyapı inşaatı devam eden 42 tane, işletmeye açılan ise -son rakamlar- tam 54 tane. Yine, bu alanlarda toplam parsel sayısı 23 926; tahsis edilen parseller ise 16 058. OSB'deki firma sayılarına geldiğimizde ise, 5 896 tane parselde ancak üretime geçen firma var.

Şimdi, arkadaşlar, sanki, biz, üretimi teşvik etmeye kalktığımızda, hemen o yere fabrikaların yapılacağını mı sanıyoruz?! Şimdiye kadar Türkiye'de teşvik verdiniz de, kaçıncı teşvik oldu... Kurulacak bu fabrikaları hangi yerde inşa edecekler, kaçak mı inşa edecekler?! Çevre kirliliği... Arıtma tesisi yapılmayan yerlerde mi fabrika yapılacak?! İnsanlar fabrikalarını buraya mı yapacaklar; organize sanayi bölgesinde yapacaksınız bu fabrikaları. Üretime yakın, yola yakın, ana firmalara yakın yerlerde yapılacak organize sanayi tesisleri ve fabrikalar.

Şimdi, bakıyorum, bu tesislerde, biz, teşviki verirken, kıstas alacağımız ölçü nedir diye baktığımızda çok değişik; sadece millî gelirde bir kalkınmışlık düzeyi geldi. Bakınız, bir örnek veriyorum: Bursa'da 5 tane bitmiş organize sanayi bölgesi var. Bütün insanlar, Bursa'da bitmiş organize sanayi bölgelerinin etrafında kaçak fabrika yapmaya çalışıyorlar. Benim ilçemde, Mustafakemalpaşa'da 1999 yılında biten ve Bursa'ya 80 kilometre mesafede olan organize sanayi bölgesinde insanlar arsa aldıkları halde yatırım yapmıyorlar; çünkü, elektrik maliyeti farklı, ulaşım farklı.

Şimdi, siz, ülkenin her yerine teşvik verdiğinizde, bu ulaşım imkânıyla, hangi yatırımcı oraya gidecek, hangi usta gidecek, hangi yetişmiş eleman gidecek, hangi mühendis gidecek, çoluğunun çocuğunun hayatını bir tarafa bozarak gidecek de, hiçbir yatırımı olmayan, yolu olmayan, altyapısı olmayan fabrikada çalışacak; hangi pazarlama müdürü gidecek, uzman insan gidecek?! Bu teşvikler hiçbir işe yaramayacak, bugüne kadar verildiği gibi, hiçbir şekilde yaramayacak.

Ne olur biraz dikkatli bakın. Devlet, organize sanayi bölgelerine milyarlarca, trilyonlarca lira masraf...

---

**Kaynak gösterme:** Mehmet Küçükaşık (CHP, Bursa). “Yatırımların ve istihdamın teşviki ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.880)”. TBMM Genel Kurulu, 97. Birleşim tutanağı, 11 Mayıs 2005. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/konusma/mehmet-kucukasik-22-2005-05-11-yatirimlarin-ve-istihdamin-tesviki-ile-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapi (erişim: 1 Kasım 2026).

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.